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　　湖南省商務(wù)廳 湖南省財(cái)政廳 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　關(guān)于擴(kuò)充2025年縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)的通知

各市州商務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)：

　　根據(jù)《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于支持實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)的通知》（財(cái)辦建〔2022〕18號(hào)）關(guān)于“十四五”期間支持縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)的總體工作安排和我省有關(guān)工作機(jī)制，省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同研究，決定擴(kuò)充2025年縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)�，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)國(guó)家關(guān)于縣域商業(yè)體系建設(shè)的方針政策和我省關(guān)于縣域商業(yè)體系建設(shè)的工作要求，通過(guò)擴(kuò)充2025年縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目庫(kù)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化民生保障和安全風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)提高資金使用效益。

　　二、入庫(kù)條件

　　（一）項(xiàng)目申報(bào)單位要求

　　1.項(xiàng)目申報(bào)單位須為實(shí)際投資建設(shè)項(xiàng)目的單位（原則上應(yīng)為項(xiàng)目主體所有者或與項(xiàng)目主體所有者簽訂自2024年開(kāi)始5年以上運(yùn)營(yíng)合同的運(yùn)營(yíng)管理單位）。

　　2.公益性農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)單位須具有獨(dú)立法人資格；其他項(xiàng)目申報(bào)單位須為具有獨(dú)立法人資格，且具備行業(yè)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和條件，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。

　　3.項(xiàng)目申報(bào)單位財(cái)務(wù)管理制度健全，管理規(guī)范，信用良好，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理。無(wú)違法違規(guī)使用財(cái)政資金的記錄，無(wú)重大民事、經(jīng)濟(jì)糾紛記錄，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中查詢無(wú)重大警告警示信息。三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等責(zé)任事故，未發(fā)生逃廢債務(wù)、拖欠繳納稅款和社�；�金等失信行為。

　�。ǘ�）申報(bào)項(xiàng)目要求

　　1.申報(bào)項(xiàng)目須于2024年1月1日以后有新增投資建設(shè)內(nèi)容，且須于2025年5月31日前完成整體竣工驗(yàn)收。

　　2.申報(bào)項(xiàng)目此前未獲得過(guò)各級(jí)財(cái)政資金支持，未被納入其他類別財(cái)政資金支持項(xiàng)目庫(kù)或被列為其他類別財(cái)政資金支持對(duì)象。

　　3.申報(bào)補(bǔ)助的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合《湖南省縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)資金支持內(nèi)容指導(dǎo)清單》明確的六個(gè)方面支持內(nèi)容，且不在其明確的資金不支持方向和內(nèi)容之列。

　　4.以市州為單位，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行動(dòng)能類申報(bào)項(xiàng)目總推薦數(shù)按不超過(guò)所轄縣市區(qū)總數(shù)×50%比例控制，四舍五入取整，具體數(shù)量見(jiàn)附件5。在符合申報(bào)條件的前提下，應(yīng)優(yōu)先推薦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和示范創(chuàng)建縣項(xiàng)目。

　　5.遭災(zāi)受損的農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目（以當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府出具的證明文件為依據(jù)），計(jì)劃新增有效投資額須在20萬(wàn)元（含本數(shù)）以上。其他項(xiàng)目計(jì)劃新增有效投資額須在50萬(wàn)元（含本數(shù)）以上。

　　（三）新增有效投資額驗(yàn)收界定標(biāo)準(zhǔn)

　　1.2024年1月1日—2025年5月31日期間發(fā)生的符合支持方向和原則的新增有效投資資金數(shù)量。

　　2.新增有效投資建設(shè)內(nèi)容相關(guān)合同、正式發(fā)票、銀行付款憑證與實(shí)物一一對(duì)應(yīng)，且均為公對(duì)公。

　　3.發(fā)票和銀行轉(zhuǎn)賬支付憑證的時(shí)間須同時(shí)滿足時(shí)限要求。

　　4.合同約定2025年5月31日之后支出，3%以內(nèi)的質(zhì)保金計(jì)入新增有效投資額。

　　5.合同約定2024年1月1日之前，2023年7月1日之后支出，10%以內(nèi)的預(yù)付款計(jì)入新增有效投資額。

　　三、項(xiàng)目庫(kù)擴(kuò)充流程

　　擴(kuò)充項(xiàng)目庫(kù)堅(jiān)持“公平公正公開(kāi)、依紀(jì)依法依規(guī)依程序、優(yōu)中選優(yōu)自愿擇優(yōu)”原則，面向社會(huì)征集項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施主體自愿申報(bào)，按縣、市、省逐級(jí)審核確定。具體流程如下：

　�。ㄒ唬┛h市區(qū)組織項(xiàng)目申報(bào)（2月25日前完成）。各市州和縣商務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)根據(jù)本通知要求，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，采取公開(kāi)征集項(xiàng)目方式組織符合條件的項(xiàng)目實(shí)施單位自愿申報(bào)，并在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性遴選后擴(kuò)充到年度縣級(jí)項(xiàng)目預(yù)備庫(kù)，并推薦至市州有關(guān)部門(mén)。各市州（縣市區(qū)）推薦材料要求見(jiàn)附件1，項(xiàng)目推薦表見(jiàn)附件2，申報(bào)材料模板見(jiàn)附件3。

　�。ǘ�）市州組織審核推薦（3月7日前完成）。各市州商務(wù)主管部門(mén)將縣市區(qū)推選的項(xiàng)目擴(kuò)充到年度市級(jí)預(yù)備庫(kù)，并聯(lián)合財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)對(duì)縣市區(qū)推薦的項(xiàng)目進(jìn)行材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查（鼓勵(lì)有條件的市州組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目合規(guī)性進(jìn)行審核），將符合條件的項(xiàng)目推薦至省級(jí)有關(guān)部門(mén)。

　�。ㄈ�）省級(jí)組織項(xiàng)目評(píng)審（4月4日前完成）。省商務(wù)廳將各市州推選的項(xiàng)目擴(kuò)充到年度省級(jí)預(yù)備庫(kù)，牽頭組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)備庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)核查剔除重復(fù)支持項(xiàng)目，對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示。經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，最終轉(zhuǎn)入省級(jí)正式庫(kù)列為年度財(cái)政資金支持對(duì)象。各市州、縣市區(qū)對(duì)應(yīng)將省級(jí)正式庫(kù)中所屬項(xiàng)目擴(kuò)充到各自年度正式庫(kù)。

　　對(duì)于納入正式庫(kù)的項(xiàng)目，縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)須與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂《縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目補(bǔ)貼合作協(xié)議》（見(jiàn)附件4）。

　　四、擴(kuò)充入庫(kù)的項(xiàng)目管理、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)與《湖南省商務(wù)廳 湖南省財(cái)政廳 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于建設(shè)2025年縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)的通知》（湘商建〔2024〕5號(hào)）明確的內(nèi)容保持一致。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要把縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要任務(wù)。要高度重視項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作，把項(xiàng)目建設(shè)系統(tǒng)性統(tǒng)籌到縣域商業(yè)體系建設(shè)整體工作中去。

　�。ǘ�）落實(shí)推薦主體責(zé)任。要嚴(yán)格按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求落實(shí)項(xiàng)目推薦責(zé)任制，明確市、縣兩級(jí)商務(wù)主管部門(mén)推薦責(zé)任人，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的合法性、真實(shí)性及申報(bào)新增有效投資額的客觀性進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)并全程負(fù)責(zé)，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督，杜絕弄虛作假。有關(guān)信息須在推薦項(xiàng)目表中如實(shí)填報(bào)，未明確相關(guān)責(zé)任人信息的項(xiàng)目視為無(wú)效申報(bào)。

　　（三）把準(zhǔn)項(xiàng)目遴選原則。各市州、縣市區(qū)要準(zhǔn)確把握縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)資金使用的原則和支持重點(diǎn)，把真正能對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)乜h域商業(yè)體系建設(shè)實(shí)效，尤其是對(duì)達(dá)標(biāo)分型縣建設(shè)任務(wù)有顯著推動(dòng)作用的項(xiàng)目遴選出來(lái)。要突出縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的促進(jìn)作用，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和示范創(chuàng)建縣建設(shè)項(xiàng)目的精準(zhǔn)指導(dǎo)。要突出“聚焦民生關(guān)切 增強(qiáng)民生保障”，加強(qiáng)對(duì)遭災(zāi)受損的農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)和馬路市場(chǎng)整治配套農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的精準(zhǔn)指導(dǎo)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。各市州、縣市區(qū)商務(wù)主管部門(mén)要完善重復(fù)支持排查機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)資金的統(tǒng)籌銜接，進(jìn)一步完善與其他部門(mén)之間的協(xié)調(diào)核查機(jī)制，對(duì)照“四證、一書(shū)、一點(diǎn)位”要素，做好申報(bào)前置“查重”。要完善項(xiàng)目資金管理制度，在總結(jié)梳理兩年來(lái)的項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高資金管理安全性，提升整體工作效率。

　�。ㄎ澹┳龊谜�策宣傳。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)和信息報(bào)送的工作措施，在當(dāng)?shù)卣�府或相關(guān)部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目推薦、項(xiàng)目驗(yàn)收等項(xiàng)目庫(kù)管理相關(guān)信息。要通過(guò)多種渠道加大政策解讀、培訓(xùn)和宣傳力度，著力解決工作人員業(yè)務(wù)不專、企業(yè)領(lǐng)會(huì)政策不到位等問(wèn)題。

　　六、特別提醒

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目申報(bào)不收取任何費(fèi)用，且省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳不會(huì)委托任何單位或個(gè)人等第三方為項(xiàng)目單位代理申報(bào)事宜，請(qǐng)相關(guān)單位自主按程序進(jìn)行申報(bào)。

　　（二）各市州商務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)聯(lián)合行文推薦文件和各項(xiàng)目申報(bào)材料，務(wù)必于2025年3月7日（星期五）前上報(bào)。其中，報(bào)省商務(wù)廳市場(chǎng)體系建設(shè)處聯(lián)合推薦文件1份，各項(xiàng)目申報(bào)材料1份，報(bào)省財(cái)政廳外經(jīng)處聯(lián)合推薦文件1份，相關(guān)文件電子版發(fā)送至郵箱Email：jsc0731@163.com，逾期或未按規(guī)定報(bào)送的，視同自動(dòng)放棄。

　　聯(lián)系方式：

　　省商務(wù)廳市場(chǎng)體系建設(shè)處       電話：0731-82289530

　　省商務(wù)廳流通業(yè)發(fā)展處         電話：0731-85281246

　　省財(cái)政廳對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處       電話：0731-85165713

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳市場(chǎng)與信息化處   電話：0731-82244332

　　家電家具再生資源回收體系類項(xiàng)目評(píng)審由省商務(wù)廳流通業(yè)發(fā)展處牽頭負(fù)責(zé)，其他類別項(xiàng)目評(píng)審由省商務(wù)廳市場(chǎng)體系建設(shè)處牽頭負(fù)責(zé)。

　　附件：1.市州（縣市區(qū)）擴(kuò)充項(xiàng)目推薦材料要求

　　2.XX市州（縣市區(qū)）推薦縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)擴(kuò)充項(xiàng)目表

　　3.2025年縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)擴(kuò)充項(xiàng)目申報(bào)材料（模板）

　　4.縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目補(bǔ)貼合作協(xié)議（模板）

　　5.各市州推薦增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行動(dòng)能類項(xiàng)目名額     

　　湖南省商務(wù)廳     湖南省財(cái)政廳     湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2025年1月9日

　　附件1

　　市州（縣市區(qū)）擴(kuò)充項(xiàng)目推薦材料要求

　　市州推薦應(yīng)提交如下材料：

　　1.推薦項(xiàng)目的請(qǐng)示，包括但不限于：

　�。�1）項(xiàng)目情況；

　　（2）項(xiàng)目申報(bào)單位情況；

　�。�3）推薦項(xiàng)目新增有效投資額情況；

　�。�4）對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性、合規(guī)性、有效性的核查情況；

　�。�5）對(duì)重復(fù)性支持項(xiàng)目的篩除情況；

　�。�6）項(xiàng)目籌建或前期建設(shè)情況情況；

　�。�7）推薦理由；

　�。�8）承諾履行項(xiàng)目管理主體責(zé)任。

　　2.XX市州（縣市區(qū)）推薦縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目表（見(jiàn)附件2）；

　　3.各項(xiàng)目申報(bào)材料（模板見(jiàn)附件3）。

　　附件2

　　XX市（州）推薦縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)擴(kuò)充項(xiàng)目表

　　（按縣市區(qū)編制序列排序）

　　附件3

　　2025年縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)擴(kuò)充項(xiàng)目

　�。�模板）

　　申 報(bào) 材 料

　　申報(bào)方向：                               

　　項(xiàng)目名稱：                               

　　申報(bào)公司：                               

　　聯(lián) 系 人：                               

　　聯(lián)系方式：                               

　　2025年1月XX日

　　目  錄

　　一、 項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況

　　二、 項(xiàng)目申報(bào)條件的佐證材料

　　（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　（二）2023年完稅證明

　　（三）相關(guān)行業(yè)從業(yè)資質(zhì)和條件

　　（四）無(wú)重大警告警示信息等證明材料

　　（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)證明材料

　　（六） 公司2023年財(cái)務(wù)報(bào)表

　　（七） 公司財(cái)務(wù)管理制度

　　三、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目建設(shè)基本情況

　　（二）項(xiàng)目目前開(kāi)展情況

　　1.已完成新增有效投資建設(shè)內(nèi)容

　　2.相關(guān)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)圖片

　　（三） 項(xiàng)目新增有效投資總額佐證材料

　　1.新增有效投資額申請(qǐng)表

　　2.冷庫(kù)明細(xì)表

　　3.相關(guān)佐證材料

　　四、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

　　五、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期取得的成效

　　六、項(xiàng)目申報(bào)單位承諾書(shū)

　　七、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表

　　項(xiàng)目申報(bào)材料（模板）

　　一、項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況

　　二、項(xiàng)目申報(bào)條件的佐證材料

　�。ㄒ唬�營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　�。ǘ�）2023年完稅證明

　　項(xiàng)目單位2023年1-12月的完稅證明圖片（可在電子稅務(wù)局中開(kāi)具）

　　（三）相關(guān)行業(yè)從業(yè)資質(zhì)和條件

　　從業(yè)資質(zhì)許可證圖片，如食品生產(chǎn)許可證等

　　（四）無(wú)重大警告警示信息等證明材料

　　1.信用中國(guó)查詢圖片

　　2.國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢圖片

　�。ㄎ澹┗�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)證明材料

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)文件（新建項(xiàng)目和中大型改建項(xiàng)目須提供本次項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)文件，小型改建項(xiàng)目或單一的設(shè)備購(gòu)置類項(xiàng)目提供原項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)文件）

　　2.項(xiàng)目土地使用權(quán)證明材料。不動(dòng)產(chǎn)證或房產(chǎn)證和土地使用權(quán)證書(shū)；項(xiàng)目土地租賃合同（租賃）和房屋租賃合同；土地流轉(zhuǎn)合同，使用林地審核同意書(shū)（使用林地的項(xiàng)目提供）等。委托經(jīng)營(yíng)承包合同。

　　3.建設(shè)規(guī)劃許可證明材料

　�。�六）公司2023年財(cái)務(wù)報(bào)表

　　提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表等

　　（七）公司財(cái)務(wù)管理制度

　　提供公司財(cái)務(wù)管理制度（包括但不限于公司購(gòu)建設(shè)備設(shè)施取得發(fā)票、付款方面的要求，能否做到合同、發(fā)票、付款一一對(duì)應(yīng)等）

　　三、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目建設(shè)基本情況

　　1.項(xiàng)目名稱：XX項(xiàng)目

　　2.項(xiàng)目所屬方向：XX

　　3.建設(shè)性質(zhì)：新建/改造

　　4.實(shí)施建設(shè)地址：位于XX市XX縣/區(qū)XXX

　　提供GPS 定位圖

　　5.項(xiàng)目新增有效投資建設(shè)內(nèi)容

　　該項(xiàng)目于202X年XX月開(kāi)始建設(shè)，計(jì)劃于202X年XX月完成，總投資XX萬(wàn)元。符合申報(bào)資金獎(jiǎng)補(bǔ)的新增有效投資XX萬(wàn)元，主要用于以下建設(shè)工作：

　�。�1）XX設(shè)備（投資規(guī)模：XX萬(wàn)元）

　　新購(gòu)置烘干機(jī)、熱風(fēng)機(jī)、輔助設(shè)備等，為后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品初加工，做好提前謀劃。后續(xù)可進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)模式。

　�。�2）XX設(shè)備（投資規(guī)模：XX萬(wàn)元）

　　新購(gòu)置烘干機(jī)、熱風(fēng)機(jī)、輔助設(shè)備等，為后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品初加工，做好提前謀劃。后續(xù)可進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)模式。

　　.......

　　6.整體規(guī)劃圖

　　7.效果圖

　　8.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)圖片

　�。�1）項(xiàng)目外觀全景圖

　�。�2）項(xiàng)目正面圖

　�。�3）項(xiàng)目左側(cè)面圖

　�。�4）項(xiàng)目右側(cè)面圖

　�。�5）項(xiàng)目?jī)?nèi)部建設(shè)圖

　　（6）項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備圖

　�。�7）其它能證明項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀的圖片

　�。ǘ�）項(xiàng)目新增有效投資總額佐證材料

　　1.新增有效投資額獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表

　　2.相關(guān)佐證材料

　　（按照新增有效投資額獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表中的序號(hào)依次提供一一對(duì)應(yīng)的公對(duì)公合同或報(bào)價(jià)單。）

　　四、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

　　五、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期取得的成效

　　六、項(xiàng)目申報(bào)單位承諾書(shū)模板

　　承諾書(shū)（模版）

　　湖南省商務(wù)廳：

　　本項(xiàng)目申報(bào)單位就申報(bào)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目資金支持鄭重承諾如下：

　　一、本項(xiàng)目申報(bào)單位依法注冊(cè)，合法經(jīng)營(yíng)，能統(tǒng)籌好項(xiàng)目建設(shè)和安全生產(chǎn)，所申報(bào)項(xiàng)目無(wú)重大商業(yè)或法律糾紛，無(wú)疫情防控、安全生產(chǎn)等責(zé)任事故，無(wú)違法違規(guī)使用各級(jí)財(cái)政資金行為和記錄，所提交的申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)、完整、合法，無(wú)弄虛作假和刻意夸大投資規(guī)模等行為，且此次申報(bào)非重復(fù)申報(bào)，非多頭申報(bào)。

　　二、項(xiàng)目申報(bào)成功后，本單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃、時(shí)限要求保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)，并配合業(yè)務(wù)主管部門(mén)按要求統(tǒng)計(jì)報(bào)送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，提供相關(guān)建設(shè)信息。本單位主動(dòng)接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，并配合有關(guān)部門(mén)委托的第三方機(jī)構(gòu)為審核本項(xiàng)目而進(jìn)行的必要核查。積極配合做好項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和驗(yàn)收復(fù)核等工作，并按要求進(jìn)行問(wèn)題整改。

　　三、如獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行專賬管理，用于項(xiàng)目生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)，不用于征地拆遷、支付罰款、捐款、贊助、償還債務(wù)。

　　四、本項(xiàng)目從獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金之日起，至少由本申報(bào)單位運(yùn)營(yíng)管理3年以上，且不將獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的設(shè)施設(shè)備變賣、抵押、租賃、捐贈(zèng)給其他單位或個(gè)人（包括關(guān)聯(lián)公司或子公司）。

　　五、如有違反上述內(nèi)容及國(guó)家法律法規(guī)的行為，本單位愿意放棄資金支持或上繳已獲得的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，本單位及法人將承擔(dān)由此帶來(lái)的一切責(zé)任，包括承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　申報(bào)單位（蓋章）：

　　法定代表人（簽字）：

　　日 期：

　　七、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表

　　注：申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙雙面打印，加蓋申報(bào)單位公章后裝訂成冊(cè)。要求：封面列明申報(bào)方向、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目所在縣市區(qū)，項(xiàng)目申報(bào)單位名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式；申報(bào)材料主要內(nèi)容編寫(xiě)目錄和頁(yè)碼；所提供各類文件、合同、發(fā)票（申報(bào)時(shí)已發(fā)生的提供）、銀行轉(zhuǎn)賬憑證（申報(bào)時(shí)已發(fā)生的提供）、圖片等佐證材料的復(fù)印件清晰明了。

　　附件4

　　縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目補(bǔ)貼合作協(xié)議（模板）

　　甲方：XXX（縣市區(qū)）商務(wù)局

　　乙方：XXX（項(xiàng)目申報(bào)單位）

　　根據(jù)《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于支持實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)的通知》（財(cái)辦建〔2022〕18號(hào)）、《湖南省商務(wù)廳 湖南省財(cái)政廳 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于擴(kuò)充2025年縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)的通知》等文件精神和要求，乙方建設(shè)項(xiàng)目納入甲方2025年縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，并列為財(cái)政資金擬補(bǔ)貼對(duì)象。雙方經(jīng)過(guò)充分協(xié)商，就縣域商業(yè)體系項(xiàng)目達(dá)成如下補(bǔ)貼協(xié)議：

　　第一條 乙方項(xiàng)目的名稱：      項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容：      。項(xiàng)目預(yù)備的有效投資金額為      元，最終的有效投資額以省商務(wù)廳驗(yàn)收時(shí)候確定的為準(zhǔn)，驗(yàn)收時(shí)候確定的有效投資額不高于上述有效投資額。

　　第二條 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求：

　　1．乙方必須按照申報(bào)材料、立項(xiàng)資料等文件規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，不得私自調(diào)整或變更項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容，變更項(xiàng)目有效投資金額；否則，甲方有權(quán)讓乙方進(jìn)行整改，如果乙方不整改，甲方有權(quán)停止補(bǔ)貼。

　　2.乙方建設(shè)項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)權(quán)屬歸乙方所有，乙方需對(duì)所購(gòu)設(shè)備按照固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定管好資產(chǎn)，進(jìn)行編號(hào)并登記資產(chǎn)臺(tái)賬，在設(shè)備上加貼固化標(biāo)簽，對(duì)所購(gòu)設(shè)備做好日常管理，包括維修維護(hù)、年度盤(pán)點(diǎn)等。乙方保證在2030年7月1日之前資產(chǎn)持續(xù)正常運(yùn)營(yíng)。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，乙方不得私自處置乙方項(xiàng)目形成的各項(xiàng)資產(chǎn)（包括但不限于變賣、抵押、租賃、捐贈(zèng)、報(bào)廢）。如因項(xiàng)目提質(zhì)升級(jí)改造需要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整，須報(bào)請(qǐng)甲方批準(zhǔn)。如乙方被發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)私自處置資產(chǎn)行為，全部補(bǔ)貼無(wú)條件退還給縣級(jí)財(cái)政。如設(shè)備資產(chǎn)達(dá)到報(bào)廢年限，可按規(guī)定履行報(bào)廢手續(xù)，須報(bào)甲方備案。

　　3.成效要求：申請(qǐng)方向1項(xiàng)目：完善農(nóng)村流通體系，帶動(dòng)農(nóng)村人口就業(yè)、拉動(dòng)社會(huì)有效投資、促進(jìn)鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額提高。支持建設(shè)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，新增多業(yè)態(tài)商貿(mào)（例如超市周邊理發(fā)店、兒童玩樂(lè)區(qū)域），改善居民購(gòu)物環(huán)境，對(duì)服務(wù)企業(yè)、個(gè)體商戶、合作社等進(jìn)行滿意度調(diào)查，滿意度不低于80%。

　　申請(qǐng)方向2項(xiàng)目：以發(fā)展共同配送為主要方向。已支持物流項(xiàng)目的縣，除邊遠(yuǎn)地區(qū)外，配送成本與省會(huì)城市基本持平，縣到村配送時(shí)間不超過(guò)3天。提高配送效率，降低配送成本，增加輻射能力。

　　申請(qǐng)方向3項(xiàng)目：實(shí)現(xiàn)XXX品牌下沉供應(yīng)鏈，帶動(dòng)就業(yè)X人次、拉動(dòng)社會(huì)投資數(shù)額X萬(wàn)元、年消費(fèi)品零售額X萬(wàn)元。

　　申請(qǐng)方向4項(xiàng)目：促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行動(dòng)能，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋范圍，增加銷售利潤(rùn)，解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，提高農(nóng)民收入。帶動(dòng)周邊農(nóng)戶增收X戶數(shù)，帶動(dòng)就業(yè)X人次、拉動(dòng)社會(huì)投資數(shù)額X萬(wàn)元，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通。

　　申請(qǐng)方向5項(xiàng)目：圍繞推動(dòng)商旅文體一體化業(yè)態(tài)聚焦，增加X(jué)XX文旅項(xiàng)目，提高綜合服務(wù)能力，擴(kuò)大消費(fèi)的功能，計(jì)劃年接待游客X萬(wàn)人次

　　申請(qǐng)方向6項(xiàng)目：完善回收體系，提高回收效率，年回收量達(dá)到X萬(wàn)臺(tái)，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)X人。

　　第三條 資金撥付約定情況：

　　1.待項(xiàng)目建設(shè)完工后，乙方提供項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告（涉及工程項(xiàng)目），項(xiàng)目有效投資額度符合相關(guān)政策規(guī)定，項(xiàng)目資料和相關(guān)票據(jù)有效齊全，且通過(guò)省級(jí)相關(guān)部門(mén)組織的驗(yàn)收，并經(jīng)公示無(wú)異議后，甲方根據(jù)財(cái)政資金到位情況將補(bǔ)助資金撥付至乙方。

　　2.項(xiàng)目建設(shè)完工后，項(xiàng)目有效投資金額與申報(bào)材料不一致，未達(dá)到投資金額要求的，甲方根據(jù)實(shí)際投資情況確定補(bǔ)貼金額。

　　第四條 項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定：

　　1.乙方項(xiàng)目建設(shè)完成后，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后，申請(qǐng)甲方進(jìn)行驗(yàn)收，提交的驗(yàn)收材料包含：項(xiàng)目建設(shè)成果及佐證材料、財(cái)務(wù)憑證、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告、造價(jià)報(bào)告（涉及工程項(xiàng)目），如果材料不齊全，甲方有權(quán)要求乙方補(bǔ)齊材料后，再行組織驗(yàn)收工作。

　　2.甲方收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)聯(lián)合財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)等部門(mén)組成驗(yàn)收小組或者委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)，形成驗(yàn)收結(jié)論。對(duì)驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期整改，未按期完成整改的，取消乙方補(bǔ)貼資格。

　　第五條 甲方權(quán)利和義務(wù)

　　1.甲方有權(quán)對(duì)乙方的項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，如果發(fā)現(xiàn)乙方存在違規(guī)行為，甲方有權(quán)讓乙方停止違規(guī)行為和進(jìn)行整改，否則甲方停止補(bǔ)貼。

　　2.甲方及時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)乙方建設(shè)的項(xiàng)目必須組成驗(yàn)收組進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)符合建設(shè)要求的項(xiàng)目及時(shí)撥付款項(xiàng)。

　　第六條 乙方權(quán)利和義務(wù)

　　1.乙方應(yīng)保證所提交的項(xiàng)目相關(guān)文件、證件和有關(guān)附件真實(shí)、合法、有效，復(fù)印件和原件一致，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，近3年不存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，不存在財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域的失信行為，嚴(yán)謹(jǐn)弄虛作假。申報(bào)的項(xiàng)目不存在已申領(lǐng)發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、郵政、供銷等單位的補(bǔ)貼，如果重復(fù)得到資金補(bǔ)貼，則將補(bǔ)貼資金全部退還給甲方，并承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。

　　2.乙方在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和甲方的規(guī)章制度，確保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，一旦發(fā)生事故，乙方承辦全部責(zé)任，甲方有權(quán)取消乙方補(bǔ)貼資格。

　　3.乙方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)配合甲方進(jìn)行項(xiàng)目的中期檢查、初驗(yàn)、終驗(yàn)、復(fù)核、抽查、審計(jì)等工作，如因乙方不配合導(dǎo)致項(xiàng)目得不到相關(guān)補(bǔ)貼，乙方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

　　4.乙方項(xiàng)目若無(wú)法實(shí)施時(shí)，應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知甲方，并以正式書(shū)面說(shuō)明項(xiàng)目退出理由，并配合甲方完成項(xiàng)目庫(kù)的調(diào)整；若不及時(shí)告知甲方，則承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任，未來(lái)3年內(nèi)不得申報(bào)縣域商業(yè)體系項(xiàng)目補(bǔ)貼。

　　第七條 本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，至項(xiàng)目通過(guò)省、和商務(wù)部全部及復(fù)核工作后終止。

　　第八條 本協(xié)議一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)貳份，具有同等法律效力。

　　甲方（蓋章）：XXX             乙方（蓋章）：XXX

　　簽字                          簽字

　　日期：XXXX                    日期：XXXX

　　附件5

　　各市州推薦增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行動(dòng)能類項(xiàng)目名額