�。ㄉ鐣�(huì)公開(kāi)稿）
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2024年9月9日至11月8日，縣委第四巡察組對(duì)縣委編辦進(jìn)行了常規(guī)巡察。2025年1月9日，縣委第四巡察組向縣委編辦主要領(lǐng)導(dǎo)反饋了巡察情況。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
收到縣委第四巡察組反饋意見(jiàn)后，縣委編辦切實(shí)提高政治站位，誠(chéng)懇接受巡察組反饋意見(jiàn)，全盤認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，把巡察反饋問(wèn)題整改作為重要政治任務(wù)，全力推進(jìn)整改落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人任成員。專門召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究巡察整改工作，把握整改方向，明確整改目標(biāo)，厘清整改責(zé)任，把問(wèn)題整改作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，扎實(shí)推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究制定整改方案，建立整改工作臺(tái)帳，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、整改措施、整改時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理，立說(shuō)立行，立整立改。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，聚焦巡察反饋問(wèn)題，深入查擺剖析，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，推動(dòng)巡察整改工作全面到位、務(wù)求實(shí)效；班子成員身體力行，把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭整改落實(shí)，形成“頭雁效應(yīng)”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，逐項(xiàng)研究整改措施，列出問(wèn)題整改清單，確保整改一件，銷號(hào)一件。
(三)強(qiáng)化督促落實(shí)。把巡察整改工作納入重點(diǎn)工作內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。成立巡察反饋意見(jiàn)整改督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期調(diào)度，對(duì)階段性整改情況進(jìn)行督促檢查，針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行研究解決。
(四)突出成果運(yùn)用。堅(jiān)持舉一反三，把解決巡察反饋問(wèn)題與解決自我排查問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把解決具體問(wèn)題與解決共性問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把“當(dāng)前改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，健全完善抓早抓小抓細(xì)抓實(shí)的體制機(jī)制。將巡察整改成果運(yùn)用到當(dāng)前的各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制重點(diǎn)工作中，以抓整改的作風(fēng)推動(dòng)公安體制改革、園區(qū)體制機(jī)制改革、東洞庭湖綜合行政執(zhí)法改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單等重點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展，推進(jìn)全縣機(jī)構(gòu)編制管理水平再上新臺(tái)階。
截至6月30日，巡察反饋的13個(gè)具體問(wèn)題，已完成整改13個(gè)；巡察移交的2個(gè)縣委書(shū)記點(diǎn)人點(diǎn)事問(wèn)題，已完成整改2個(gè)。
二、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況
(一)反饋問(wèn)題：貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策以及黨中央重大決策部署有差距，機(jī)構(gòu)編制工作仍有短板
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神缺乏高度
�。�1）落實(shí)“第一議題”制度不到位。
整改情況：修改制定了《岳陽(yáng)縣委編辦“第一議題”制度》，及時(shí)收集習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、重要指示批示精神及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相關(guān)資料，并第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保每次辦主任會(huì)議均嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。
�。�2）理論學(xué)習(xí)有差距。
整改情況：修改制定了《2025年縣委編辦理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與工作業(yè)務(wù)相結(jié)合，并督促機(jī)關(guān)干部做好會(huì)前發(fā)言準(zhǔn)備，要求發(fā)言內(nèi)容緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際。充分利用辦主任會(huì)、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)深入開(kāi)展黨的二十大相關(guān)會(huì)議精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神學(xué)習(xí)。
2.重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解不夠
�。�3）落實(shí)保密工作要求有差距。
整改情況：一是修改制訂了《岳陽(yáng)縣委編辦工作人員保密制度》，并及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)保密工作的指示和文件，督促干部職工做好保密工作。二是加強(qiáng)涉密文件管理，嚴(yán)格落實(shí)涉密文件管理制度，并將其當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作抓緊抓實(shí)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。如文件《關(guān)于機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)典型案例的通報(bào)》已進(jìn)行保密存檔。
�。�4）落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制仍有短板。
整改情況：一是嚴(yán)格按照意識(shí)形態(tài)工作要求，將意識(shí)形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，明確領(lǐng)導(dǎo)干部把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，與中心工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。二是及時(shí)收集習(xí)近平關(guān)于宣傳思想文化工作的重要講話以及全國(guó)、全省宣傳文化思想工作會(huì)議和中宣部、省委宣傳部部長(zhǎng)會(huì)議精神相關(guān)資料，第一時(shí)間上會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
3.貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委、縣委工作要求不夠堅(jiān)決
�。�5）機(jī)構(gòu)改革有短板。
整改情況：嚴(yán)格按照省委機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛牌有關(guān)事項(xiàng)的政策口徑》文件要求，召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議，由督查室對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的室內(nèi)、室外標(biāo)牌和平臺(tái)陣地標(biāo)牌全部進(jìn)行督查，對(duì)不符合內(nèi)容、尺寸的標(biāo)牌全部進(jìn)行更換。同時(shí)，定期開(kāi)展督查。
�。�6）編制管理存在不足。
整改情況：一是充分發(fā)揮編制資源使用效益。印發(fā)了《關(guān)于動(dòng)態(tài)調(diào)整部分縣直事業(yè)單位事業(yè)編制的通知》，核減縣商務(wù)糧食局市場(chǎng)建設(shè)管理中心事業(yè)編制6名、核減縣商務(wù)糧食局國(guó)家儲(chǔ)備中心事業(yè)編制2名、核減縣商務(wù)糧食局軍糧供應(yīng)服務(wù)中心事業(yè)編制1名、核減縣商務(wù)糧食局糧食企業(yè)資產(chǎn)服務(wù)中心事業(yè)編制1名。二是有力控制縣屬國(guó)有企業(yè)人員總量。與縣財(cái)政局一起出臺(tái)文件，摸清縣屬國(guó)有企業(yè)人員底數(shù)，建立臺(tái)賬，嚴(yán)格管理。
(二)反饋問(wèn)題：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有偏差，責(zé)任傳導(dǎo)壓實(shí)不夠強(qiáng)
4.干部日常監(jiān)督管理不夠到位。
（7）2019年，有一名機(jī)關(guān)干部酒駕，2023年度受到黨內(nèi)警告處分。
整改情況：嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，3月26日，在編辦主任會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)《岳陽(yáng)縣開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的工作方案》，并研究制定《岳陽(yáng)縣委編辦開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的工作方案》，4月21日，在編辦主任會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等。持續(xù)加強(qiáng)警示教育，5月16日，在縣檢察院開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育和案例警示教育，深刻剖析違紀(jì)典型案例，注重用身邊事教育身邊人，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
5.財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。
�。�8）財(cái)務(wù)報(bào)賬條據(jù)要素不齊全。
整改情況：修改制定了《岳陽(yáng)縣委編辦財(cái)務(wù)管理制度》，對(duì)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷的財(cái)務(wù)票據(jù)及其附件，在報(bào)銷入賬前進(jìn)行可行性、真實(shí)性、合法性、完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性等審核把關(guān)，確保報(bào)銷入賬的票據(jù)及其附件切實(shí)證明所報(bào)業(yè)務(wù)支出的真實(shí)、可信。
（9）接待公函填寫(xiě)不規(guī)范。
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)不合規(guī)的公務(wù)接待支出不得簽批，把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。
�。�10）公務(wù)接待結(jié)賬不及時(shí)。
整改情況：實(shí)行報(bào)銷清單時(shí)間與接待函、審批單時(shí)間一致性審核方式，核準(zhǔn)就餐人數(shù)和支出標(biāo)準(zhǔn)，確保公務(wù)接待支出真實(shí)，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)支出的發(fā)生。
(三)反饋問(wèn)題：基層黨組織建設(shè)有差距，隊(duì)伍建設(shè)存在不足
6.班子建設(shè)存在短板。
（11）民主生活會(huì)質(zhì)效不佳。
整改情況：一是提升政治站位。通過(guò)組織專題學(xué)習(xí)、開(kāi)展黨課教育等方式，提高黨員干部對(duì)民主生活會(huì)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其參與熱情和積極性。二是深化理論學(xué)習(xí)。在民主生活會(huì)前，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)。
（12）公務(wù)員平時(shí)考核臺(tái)賬不完整。
整改情況：完善公務(wù)員平時(shí)考核工作機(jī)制，建立公務(wù)員平時(shí)考核臺(tái)賬。
7.基層黨建不夠扎實(shí)。
（13）“三會(huì)一課”記錄不規(guī)范。
整改情況：一是對(duì)照縣組織部黨建月度工作清單制定黨建月度工作清單。二是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，做好會(huì)議記錄。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
經(jīng)過(guò)集中整改，雖然取得了良好的階段性整改成效，但對(duì)照縣委第四巡察組提出的整改要求，仍然需要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，持續(xù)抓好責(zé)任落實(shí)、加大整改力度，不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改工作成果，確保整改的各項(xiàng)措施落實(shí)落地，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持不懈抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、力度不減，進(jìn)一步提高政治站位，以高度的責(zé)任感和自覺(jué)性，抓緊抓好各項(xiàng)后續(xù)整改工作。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，不斷鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；對(duì)還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)整改方案，強(qiáng)化措施推進(jìn)落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)整改到位；對(duì)需要長(zhǎng)期落實(shí)整改的事項(xiàng)，堅(jiān)持一抓到底，常態(tài)化、長(zhǎng)效化抓好整改落實(shí)。
�。ǘ┰鷮�(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，扎實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，聚焦機(jī)構(gòu)編制重大事項(xiàng)、大額支出等關(guān)鍵領(lǐng)城和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督管控力度，持續(xù)深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展警示教育，層層將管黨治黨責(zé)任壓緊壓實(shí)。
三是健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，認(rèn)真排查制度漏洞，研究分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，通過(guò)問(wèn)題整改加強(qiáng)制度建設(shè)，努力做到整改一個(gè)問(wèn)題、健全一項(xiàng)制度，把整改成果用制度的形式固定下來(lái)，形成用制度管人管事管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化紀(jì)律觀念，抓好制度執(zhí)行，充分發(fā)揮制度的剛性作用，強(qiáng)化運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，讓紀(jì)律成為不可逾越的“紅線”，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地見(jiàn)效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0730-7627899；電子郵箱：332169927@qq.com。
中共岳陽(yáng)縣委編辦
2025年6月30日