(社會公開稿)
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2024年9月9日至11月10日,縣委第四巡察組對麻塘街道黨工委進行了巡察。2025年1月9日,縣委巡察組向我街道反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
(一)強化政治擔當,壓實主體責任。黨工委書記周兵同志認真履行巡察整改工作第一責任人職責,加強與縣委巡察組溝通聯(lián)系,及時召開巡察整改專題會議,傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神,通報巡察反饋意見,研究部署巡察整改工作,督促領導班子成員及各責任單位落實整改;同時,黨工委成立由街道黨工委書記周兵任組長,黨工委副書記方立軍、汪慶宇任副組長,其他黨政班子成員和各村(社區(qū))黨組織負責人為成員的巡察整改工作領導小組和由街道紀工委書記方奇任組長,辦事處副主任付文睿任副組長的巡察整改督查工作領導小組,研究確定巡察整改任務,定期調(diào)度整改情況,做到壓緊壓實整改責任,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴格的標準,抓緊抓實反饋問題整改。
(二)聚焦問題導向,明確整改措施。認真對照巡察麻塘街道黨工委反饋意見,對存在的問題深入分析根源,找準癥結所在,提出整改措施,形成問題清單、任務清單和責任清單,明確完成時限、責任領導、責任部門、責任人。
(三)強化督導檢查,推進整改落實。對整改工作采取不定期督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件;對進展相對緩慢的村(社區(qū))、部門嚴肅批評、督促落實,確保各項問題整改到位;在解決具體問題的同時,堅持把整改和深化標本兼治有機結合起來,建章立制、堵塞漏洞。
截至2025年7月9日,縣委第四巡察組巡察麻塘街道黨工委反饋提出的24個問題,已完成整改22個,階段性完成整改2個;巡察移交的2件信訪件,已辦結2件;巡察交辦的立行立改問題4個,已辦結4個。
二、集中整改期內(nèi)整改進展情況
問題分類:一、貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署有差距,推動麻塘街道高質(zhì)量發(fā)展存在不足
面上問題:(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神有短板。
問題1:“第一議題”制度落實不到位。
整改結果:已完成
整改情況:一是嚴格落實“第一議題”制度,每次召開黨政辦公會都傳達學習了1~2次習近平總書記重要講話精神、指示精神或黨中央重要文件精神。二是將“第一議題”學習與街道實際工作相結合,認真開展學習研討,研究貫徹落實措施。
問題2:學習系統(tǒng)性不足。
整改結果:已完成
整改情況:一是系統(tǒng)制定了黨工委理論中心組全年學習計劃,按月安排學習內(nèi)容,并在學習前復核學習計劃和學習內(nèi)容,避免學習計劃與實際學習內(nèi)容不符。二是安排專人收集整理黨工委理論中心組學習資料,做到有學習方案、主持詞、現(xiàn)場照片、簽到表等。
問題3:落實專題學習不到位。
整改結果:已完成
整改情況:一是積極落實專題理論學習制度,做到有學習資料和書籍,每次學習都制定了學習方案、主持詞、會議照片、發(fā)言提綱等。二是2025年4月29日召開了青年干部理論學習座談會,做到有學習方案、主持詞、發(fā)言提綱、會議照片等。三是2025年5月6日召開了深入貫徹中央八項規(guī)定精神的專題理論學習培訓,有學習方案、主持詞、會議簽到表等資料。
面上問題:(二)貫徹落實黨中央重大決策部署及省委、市委、縣委工作要求有短板。
問題1:履行“守護好一江碧水”責任有差距。禁捕禁釣監(jiān)管不到位。城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)設施建設不完善。麻塘大堤傾倒建筑垃圾現(xiàn)象仍有發(fā)生。秸稈焚燒屢禁不止。
整改結果:階段性完成
整改情況:一是根據(jù)2025年4月15日《岳陽縣人民政府關于規(guī)范東洞庭湖水域新墻河水域垂釣行為管理的通告》,明確麻塘大堤路段全線為禁釣區(qū),另外八仙橋上游一千米至下游兩百米為國控斷面水質(zhì)監(jiān)測區(qū)為禁釣區(qū)。街道辦事處積極加強禁捕禁釣監(jiān)管,在禁釣區(qū)設立警示標牌,增設了三個值守點分別為:大灣、漁民新村、南閘值守點,并且每個值守點安排6人三班倒進行24小時巡查值守,至今勸離違規(guī)垂釣人員200余人,未發(fā)現(xiàn)任何非法捕撈行為人員。2025年6月,街道紀工委對存在失職行為的禁捕禁釣巡查人員給予政務警告處分。二是已完成集鎮(zhèn)春麻西路污水主管網(wǎng)改造紅綠燈至小太陽幼兒園段改造。麻塘老街集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設項目已向發(fā)改部門完成申報。三是針對傾倒的建筑垃圾責令洞庭村進行清理,對綜合執(zhí)法大隊巡查隊員給予政務警告處分;在麻塘大堤所有入口設置禁倒公告牌,加大夜間值守巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題線索及時移送縣城管局立案處理,嚴厲打擊非法傾倒建筑垃圾現(xiàn)象。四是出臺了《麻塘街道秸稈禁燒及秸稈綜合利用的實施方案》,加強秸稈禁燒宣傳和巡查打擊力度,建立以辦事處干部包村、村干部包組責任機制,成立了兩級撲火隊,辦事處配備專業(yè)消防車,各村儲備撲火裝備,組織林業(yè)、環(huán)保部門不間斷巡查,做到發(fā)現(xiàn)一起、及時撲滅一起。大力推進秸稈粉碎還田,引導和鼓勵農(nóng)戶開展秸稈直接粉碎還田,對收割機能安裝粉碎機的予以獎補1500元/戶,安裝作業(yè)北斗定位的予以獎補2600元/戶(含國補)。目前已加裝粉碎機31臺、作業(yè)北斗定位31臺。
問題2:鄉(xiāng)村振興政策落實有偏差。鄉(xiāng)風文明建設仍有短板。耕地非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象仍然存在。村集體資產(chǎn)閑置現(xiàn)象較為嚴重。
整改結果:已完成
整改情況:一是2025年3月21日組織召開了麻塘街道移風易俗工作部署會,加大移風易俗工作宣傳力度,制定村規(guī)民約,婚事喪事做到禁炮限塑、婚事簡辦、厚養(yǎng)薄葬,并持續(xù)跟進;2025年4月21日,麻塘街道對畔湖新村文明創(chuàng)建、意識形態(tài)及移風易俗工作進行專項督導,引導村民自覺禁燃禁放,不鋪張浪費、不大操大辦,簽訂承諾書,村理事會上門勸導、監(jiān)督、公示等。二是接到耕地“非農(nóng)化”問題反饋后,街道辦事處對承包戶下達整改通知書,要求承包戶在限期內(nèi)整改完成,目前完成與躍西組承包戶對接,于2025年1月9日實施魚池干池并售出9萬斤魚苗,洞庭村同步召開組長會議明確禁止耕地“非農(nóng)化”要求,建立村干部管片巡查機制,同時,經(jīng)村干部實地督導,魚塘改造蓮藕養(yǎng)殖項目有序推進,目前湘蓮已完成栽種,該問題已全面完成整改,后續(xù)將進一步加強巡查,確保不再出現(xiàn)耕地“非農(nóng)化”問題。三是東風村、洞庭村已召開支村兩委會并發(fā)布招租廣告向社會招租,東風小學已完成房屋翻修及地坪硬化,并且已張貼招租告示;洞庭村原和興村村部已完成漏雨屋面翻修并發(fā)布招租廣告向社會招租。其他村也對閑置資源加大了招商力度,對即將到期的發(fā)包合同提前與承租戶進行續(xù)租協(xié)商。
面上問題:(三)以人民為中心的理念樹得不牢。
問題1:信訪矛盾化解不夠。
整改結果:已完成
整改情況:一是積極組織12345熱線辦理工作人員參加了相關業(yè)務培訓,努力提高群眾來電訴求辦理質(zhì)效,積極做到快速受理、統(tǒng)籌調(diào)度,同時不定期對辦理結果進行“回頭看”,采用電話回訪、訴源篩選、現(xiàn)場查看等方式,有效推進問題真查實改,防止矛盾反彈、避免重復投訴。2025年上半年,我街道12345熱線來電77條,均做到了第一時間受理、回復,群眾滿意度達97.8%。二是積極與洞庭樓盤小區(qū)業(yè)主代表進行溝通,并與小區(qū)物業(yè)進行對接,指導并協(xié)助江河頤璟城、奧園等小區(qū)完成業(yè)主委員會選舉,督促業(yè)主委員會、物業(yè)服務公司正確履行各自相關職責和義務,提高小區(qū)自治能力,從源頭預防化解物業(yè)服務矛盾糾紛,促進小區(qū)和諧穩(wěn)定。目前洞庭美域小區(qū)已順利成立業(yè)主委員會,江河頤璟城正在按照規(guī)定程序籌備推選成立業(yè)主委員會。4月25日縣住建局聯(lián)合麻塘街道辦事處,組織江河小區(qū)物業(yè)、江河小區(qū)業(yè)主代表在洞庭村村部召開物業(yè)矛盾現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,后續(xù)麻塘街道將積極配合住建局進行物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處工作。
問題2:閑置房安全隱患排查不夠。
整改結果:已完成
整改情況:一是針對麻布山村永和片村民姜某某家房屋后出現(xiàn)過山體滑坡,安全隱患至今尚未消除的問題,辦事處立即組織相關部門現(xiàn)場處置,通過清理雜草、用水泥加固等方式,進一步消除安全隱患;同時,對村民姜某房屋進行加固整改,消除安全隱患。二是制定《麻塘街道貫徹落實居民自建房安全管理若干規(guī)定實施方案》,組織各村(社區(qū))開展全域排查,并督促各村制定并完善地質(zhì)災害應急預案和防災轉(zhuǎn)移避險方案,做到常態(tài)排查和動態(tài)監(jiān)管,確保按要求落實責任機制。
問題3:基礎設施建設維護不夠。
整改結果:已完成
整改情況:一是積極組織相關部門、各村開展整改,及時對閑置基礎設施維護管理,并制定《麻塘街道村級公共設施管理制度》,明確管護主體責任,確保公共設施常態(tài)化管護到位。二是針對麻布山村永和片五星組灌溉渠道狹小,且污泥雜草堆積嚴重的問題,目前已進行清淤護砌、橋渠擴建,累計投入資金4萬元。三是2024年已組織各村開展籌工籌勞工作并利用水利秋冬修契機,完成了重要渠道水毀修復、暢通,另外涉及“十四五”排澇工程四、六、七、八、九、十支渠都已清淤完成。
問題4:低保年審工作流于形式,低保對象動態(tài)調(diào)整清退不及時。
整改結果:已完成
整改情況:一是對未及時取消低保待遇問題進行立行立改,兩戶不符合條件的家庭成員均于2024年10月退出低保。二是按照縣級文件要求開展社會救助年審工作,制定年審工作方案,召開動員會1次,培訓會1次,要求聯(lián)村街道干部與村干部組成小組入戶開展社會救助年審工作,截至6月30日,已清退低保33戶42人,特困9戶11人。目前縣民政局已對麻塘各村低保年審工作驗收完成。
面上問題:(四)防范化解重大風險存在不足。
問題1:安全風險管控不到位。交通安全風險突出。安全生產(chǎn)風險排查不到位。防溺水安全防范不到位。
整改結果:已完成
整改情況:一是定期和不定期聯(lián)合交警麻塘中隊開展交通安全整治行動,強力打擊交通安全違法行為,2025年1月-6月已開展行動50次,查處交通違法行為125起,刑拘2人。二是向縣城管局書面申請對集鎮(zhèn)沿線路燈進行提質(zhì)增亮,同步對G240沿線主路樹木進行清障,并對域內(nèi)道路(春麻路、老街路等)進行清障排查和整改。三是洞庭村部路口、麻塘中心小學門口、菜市場入口和八仙橋路口均已通過設置多重警示標志標線警示行人和車輛,對八仙橋與橫八路交叉路口進行改造、修補破損路段,抬高橫八路30米路面、降低坡度等方式降低道路事故風險;多次組織交警麻塘中隊、派出所、綜合執(zhí)法大隊等部門在學校上學、放學高峰期進行交通安全引導;縣道路交通安全工作專班就G240岳雅路段、北湖加油站安全隱患多次到現(xiàn)場查勘,商討整改方案;節(jié)假日期間組織各村(社區(qū))“兩站兩員”、派出所、麻塘交管站、交警麻塘中隊多部門聯(lián)合對集鎮(zhèn)、人車流量大路段、道路風險隱患點開展交通安全保安保暢工作。四是督促并確認相關企業(yè)按安全生產(chǎn)工作要求進行全面整改;制定麻塘街道2025年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃,依法依規(guī)不定期對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、煙花爆竹零售店進行安全生產(chǎn)檢查,3-6月已檢查企業(yè)及煙花爆竹零售店20家,排查出安全隱患共72處并開具相關執(zhí)法文書,便于后續(xù)進行復查,確保隱患整改到位,形成閉環(huán)管理;4月29日—30日邀請安全專家聯(lián)合縣應急局工貿(mào)行業(yè)監(jiān)管股對轄內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患大排查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改到位。五是多次組織平安法治和應急管理辦、派出所、綜合執(zhí)法大隊等部門對集鎮(zhèn)沿街商鋪開展煙花爆竹“打非治違”行動,重點針對無證經(jīng)營煙花爆竹問題商戶進行整治和告誡,禁止無證販賣煙花爆竹。六是針對防溺水“四個一”措施不到位問題,督促相關村對照問題清單,就警示標識、救生圈、救生繩、救生桿、簡易護欄等逐一落實到位;并對轄區(qū)內(nèi)其他山塘水庫進行全面“回頭看”,督促相關措施整改落實到位。
問題2:意識形態(tài)風險防范有偏差。
整改結果:已完成
整改情況:一是嚴格落實“一崗雙責”要求,黨工委班子及成員在2024年度述職述廉述德、民主生活會對照檢查中,均匯報了意識形態(tài)工作。二是2025年3月21日辦事處宣傳部門組織召開了麻塘街道宣傳思想文化暨意識形態(tài)文明創(chuàng)建移風易俗工作部署會,要求各村(社區(qū))積極開展文明實踐活動和農(nóng)家書屋閱讀活動,同時科學制定《農(nóng)家書屋管理制度》,督促村(社區(qū))加強宣傳窗、農(nóng)家書屋文化陣地管理維護。三是2025年2月27日麻塘街道黨工委召開了宣傳思想文化暨意識形態(tài)工作專題研討會,對意識形態(tài)和網(wǎng)絡監(jiān)管工作作出了具體要求,對網(wǎng)絡輿情和相關問題要及時加強溝通、正面引導,消除影響并持續(xù)跟進。四是2025年5月6日,街道辦事處組織召開了網(wǎng)絡安全教育培訓活動,就網(wǎng)絡安全知識對各部門負責人、機關干部進行了專題輔導和培訓。
問題分類:二、群眾身邊不正之風和腐敗問題時有發(fā)生,全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位。
面上問題:(一)黨工委落實全面從嚴治黨主體責任有差距。
問題1:“四責協(xié)同”機制落實不平衡。
整改結果:已完成
整改情況:一是召開全面從嚴治黨專題會議,督促班子成員履行黨風廉政建設工作與分管工作“一崗雙責”,要求班子成員工作日早上監(jiān)督干部簽到,對遲到、代簽的干部進行批評教育,并將簽到情況拍照發(fā)布至工作群;完善《麻塘街道辦事處機關干部管理制度》,推動干部作風改進。二是結合民主生活會開展了2025年一季度談心談話,“一把手”經(jīng)常性與班子成員談話10人,各班子成員與分管干部談話30人次,時刻關注黨員干部的思想作風問題。
問題2:對基層黨組織的壓力傳導不夠。
整改結果:已完成
整改情況:一是紀工委開展工作日飲酒、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等領域監(jiān)督2次,發(fā)現(xiàn)問題2個,已督促整改完成。二是2025年2月21日,結合三級干部大會召開黨員干部警示教育大會,通報了2024年黨員干部受處分情況,形成有力震懾。三是在機關支部大會上通報了黨員干部違紀案件,以身邊案例警示教育黨員干部。四是2025年2月25日,麻塘街道黨工委領導班子召開了2024年度民主生活會暨巡察整改專題民主生活會,會上所有領導班子成員進行了全面剖析與深刻反思,黨紀觀念得到進一步強化。
面上問題:(二)廉政風險隱患較為突出。
問題1:財務管理不夠規(guī)范。
整改結果:已完成
整改情況:一是收到問題反饋后,組織相關單位開展問題倒查,紀工委對相關責任人作出黨內(nèi)警告處分。二是已對提出問題的幾筆業(yè)務進一步核實,針對供應商與收款人不一致的問題,已分別由各自經(jīng)手人說明情況;針對購買商品中缺少經(jīng)手人簽名的問題由經(jīng)手人說明情況并已補齊手續(xù);列支部分干部困難補助已由相關單位說明情況;相關款項未直接支付給供應商已由經(jīng)手人作出情況說明。三是修訂并完善了《麻塘街道財務管理辦法》《麻塘街道村級財務管理辦法》,邀請業(yè)務能手對各部門、各村(社區(qū))財務人員進行培訓,進一步提升業(yè)務水平。
問題2:工程項目管理不夠規(guī)范。
整改結果:已完成
整改情況:一是對工程項目類存在的合同、驗收單不規(guī)范問題已進行整改并復測驗收;對于未約定留質(zhì)保金和約定了沒留的問題,已約談相關部門負責人,并組織其學習《岳陽縣中小型工程項目管理制度》文件;同時,反饋問題清單至各單位舉一反三進行整改,對后續(xù)相關開支按流程制度報賬。二是修訂并完善了《麻塘街道財務管理辦法》《麻塘街道村級財務管理辦法》,邀請業(yè)務能手對各部門、各村(社區(qū))財務人員進行培訓,進一步提升業(yè)務水平。
面上問題:(三)落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任有偏差。
問題1:做實做細日常監(jiān)督不夠深入。
整改結果:已完成
整改情況:一是開展巡察整改反饋問題整改情況督查4次,對工作推進不力、進展緩慢的會談分管領導及相關負責人。二是聯(lián)合財政所等相關部門開展部門、村財務清查,并開展了2021至2025年鄉(xiāng)村振興銜接資金清查。三是聯(lián)合民政部門開展低保年審,對不符合條件的兩戶進行了低保清退,同時,舉一反三,確保不發(fā)生類似問題。四是結合群腐工作,以案開頭,對虛報工程問題進行立案調(diào)查,相關責任人受到政務警告處分。
問題分類:三、基層黨建不夠扎實,隊伍建設有待加強
面上問題:(一)領導班子建設有待加強。
問題1:執(zhí)行民主集中制有差距。
整改結果:已完成
整改情況:一是嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,完善《黨工委議事規(guī)則》,所有5萬元以上的工程項目、經(jīng)費使用、選人用人、三定分工、重點信訪案件處置或其他“三重一大”事項均通過黨政辦公會議研究決定。二是嚴格落實“末位發(fā)言”制度,研究的議題由分管領導提出后,各參會領導針對議題發(fā)表自己的意見和建議,最后由主要領導表態(tài)后集體討論做出決議。三是明確黨政辦專人記錄黨委會議情況,按要求將會議記錄記全特別是領導意見記完整。
面上問題:(二)選人用人和干部隊伍建設有待加強。
問題1:機構編制改革不徹底。
整改結果:已完成
整改情況:一是2025年2月13日,召開麻塘街道黨政班子會議,對麻塘街道機構改革人員“三定”及機構設置進行專題研究。二是2025年2月21日,召開了麻塘街道鎮(zhèn)村干部大會,會上宣布了麻塘街道機構設置和2025年度干部職工三定分工,目前各部門均已按照機構改革要求實際開展工作。三是2025年3月27日,組織街道全體黨政負責干部、各部門站所負責人、縣直派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位負責人、各村(社區(qū))黨組織書記集中學習《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》《麻塘街道辦事處機構改革實施方案》、關于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及水利事務中心職責職能相關事項的通知、關于岳陽縣完善防汛救災體制機制相關事項的通知等。
問題2:股級干部調(diào)整報備執(zhí)行不嚴。
整改結果:已完成
整改情況:2025年2月25日,辦事處向縣委組織部出具關于呈報股級干部調(diào)整事項的請示,對2025年擬調(diào)整配備的股級正職11人進行了報備,并提交了麻塘街道黨工委干部任免文件、《干部任免審批匯總表》、縣委編辦對本單位機構設置批復和調(diào)整前干部“三定”名冊等相關資料,縣委組織部干部監(jiān)督辦已審批通過,完成了相關報備工作。
問題3:干部隊伍結構不夠優(yōu)化。
整改結果:已完成
整改情況:一是對2名因年齡等不適宜擔任現(xiàn)職領導的成員,已由個人向縣委組織部提出了退線申請,組織部已審批通過,并下發(fā)了相關免職文件。二是對平安法治與應急管理辦公室(15名)和綜合執(zhí)法大隊(7名)工作人員進行了全面優(yōu)化調(diào)整,在保證工作高效開展的前提下,同時注重新老搭配、梯次配備和適應信息化工作要求等情況,確保了年齡較大干部有序退出,年輕干部有序補充的工作機制。
面上問題:(三)基層黨建仍有弱項。
問題1:組織生活程序不規(guī)范。
整改結果:已完成
整改情況:一是督促相關支部補齊對照檢查材料、問題清單,同時制定“三會一課”開展要求和會議記錄參考模板,組織各黨組織黨建專干進行黨建業(yè)務培訓,對組織生活會的籌備、召開、會后工作三個步驟的相關工作進行學習,進一步提高了黨建專干業(yè)務能力。二是黨建辦對各村(社區(qū))2024年度組織生活會召開情況進行了檢查,對存在的問題已向各村黨總支書記反饋,并督促整改到位。
問題2:落實三會一課要求不規(guī)范。沒有按照黨課會議要求記錄會議內(nèi)容。
整改結果:已完成
整改情況:制定了“三會一課”開展要求和會議記錄參考模板,于2025年4月18日,組織各黨組織黨建專干進行了黨建業(yè)務培訓,對“三會一課”會議記錄技巧和規(guī)范要求等進行了系統(tǒng)學習,進一步提高了黨建專干業(yè)務能力。
問題3:發(fā)展黨員程序不夠嚴謹。
整改結果:已完成
整改情況:一是2025年3月28日召開了機關支部黨員大會,會上對2名預備黨員轉(zhuǎn)正過程中缺少的征求黨員意見、群眾意見和審查匯報環(huán)節(jié)重新進行了匯報。二是2025年4月18日組織各黨組織黨建專干開展了黨建業(yè)務培訓,對發(fā)展黨員工作的五個階段、25個流程進行系統(tǒng)培訓,詳細解讀各階段工作要求,確保黨員發(fā)展工作程序規(guī)范。
問題分類:四、落實巡視巡察反饋問題整改情況
面上問題:(一)落實市委提級巡察麻塘村反饋問題整改不到位。
問題1:2023年市委提級巡察麻塘村反饋的“化債不到位”問題未整改完成。
整改結果:階段性完成
整改情況:一是指導麻塘村盤活利用集體資產(chǎn)資源,推進債務化解。村內(nèi)西梅山基地約90畝原租戶已到期,正在聯(lián)系老板對該土地進行種養(yǎng)業(yè)或開發(fā),為村集體增加收入。二是麻塘村已向上級部門爭取50萬元項目資金用于投資本地企業(yè),年限十年,前五年每年凈收益3萬元及本金5萬元,后五年每年凈收益2萬元及本金5萬元。三是麻塘村通過開源節(jié)支、把嚴項目關等手段已償還債務38 萬余元,剩余債務計劃分兩年還清。
三、下一步整改工作安排
1.深化整改成效,構建長效機制。對已完成整改的問題開展“回頭看”,通過定期自查、交叉檢查等方式鞏固整改成果,防止問題反彈回潮。同時,針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,深入剖析根源,修訂完善相關制度規(guī)范,將整改措施固化為制度機制,推動整改成果向治理效能轉(zhuǎn)化。
2.強化責任落實,嚴格督導問責。進一步壓實整改主體責任,加強對整改進展的動態(tài)跟蹤和專項督導,對整改不力、敷衍塞責的村(社區(qū))、部門和個人嚴肅追責問責,以剛性約束確保整改任務高質(zhì)量完成。
3.堅持標本兼治,推動成果轉(zhuǎn)化。將巡察整改與中心工作緊密結合,以整改促發(fā)展、以整改強服務。聚焦群眾反映強烈的突出問題和制約發(fā)展的難點堵點,將整改成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力,持續(xù)提升治理能力和服務水平,以整改實效增強群眾獲得感和滿意度。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0730-7833500;電子郵箱:@qq.com。
附件:1.麻塘街道落實縣委第四巡察組“巡鄉(xiāng)帶村”反饋意見整改工作進展情況報告
2.麻塘街道落實縣委第四巡察組“直接巡察”反饋意見整改工作進展情況報告
中共岳陽縣麻塘街道工作委員會
2025年7月15日
附件1
麻塘街道落實縣委第四巡察組“巡鄉(xiāng)帶村”反饋意見整改工作進展情況報告
一、金垅村反饋問題
問題1:過緊日子的思想樹得不牢。2022年、2023年12月連續(xù)兩年向湖南漢昌律師事務所支付法律顧問費2萬元,加重了村級財務負擔。
整改結果:已完成
整改情況:已組織召開支村兩委會議,通過會議集體決定,不再支付律師顧問費用,減輕村級負擔。
問題2:禁燒區(qū)秸稈焚燒。金垅村多地存在焚燒秸稈現(xiàn)象。
整改結果:已完成
整改情況:已積極召開秸稈焚燒部署會議,通過村村響大喇叭等方式進一步加強宣傳,同時嚴格依照秸稈禁燒工作要求進行巡查勸導。
問題3:安全隱患依然存在。金垅村多處門前池塘,沒有做防護欄、防溺水警示標識及簡易的施救設施,防溺水工作存在短板,有嚴重安全隱患。金垅村鄧家組處有一棟房屋長期閑置,有輕微破損,周邊屬于人員活動密集區(qū)域,未進行相應處置,存在較大安全隱患。
整改結果:已完成
整改情況:已通過會議制定方案,全面排查村內(nèi)山塘水壩、閑置房安全隱患,山塘水壩均已投放防溺水標識、施救設備,危房已設置警示標識、拉好警戒線。
問題4:以人民為中心的理念樹得不牢。金垅村村委會公共休閑場所無人管理致雜草叢生,健身器材荒廢閑置多時,村民無法使用。
整改結果:已完成
整改情況:已組織召開支村兩委會議,制定了解決方案,組織干部進行大清理黨日活動,對公共休閑廣場進行清理維護;同時,積極開展排查,確保不再出現(xiàn)類似現(xiàn)象。
問題5:理論學習重視不夠。在金垅村村委會檢查發(fā)現(xiàn),還有部分《習近平新時代特色社會主義思想》學習綱要資料未拆,沒有下發(fā),堆放在辦公室。
整改結果:已完成
整改情況:收到問題反饋后,已將剩余書籍發(fā)放至黨員手中進行學習;同時,加強黨員干部日常學習,積極提升理論水平。
問題6:低保動態(tài)調(diào)整不及時。
整改結果:已完成
整改情況:不符合條件低保戶已于2024年10月取消,目前系統(tǒng)中已審核退出。同時開展低保年審自查自糾,清退不符合條件低保對象8戶、五保對象1戶。
二、洞庭村反饋問題
問題1:過緊日子的思想樹得不牢。2022年、2023年12月連續(xù)兩年支付法律顧問費2萬元,加重了村級財務負擔。
整改結果:已完成
整改情況:已落實立行立改要求,2024年正式中止與湖南漢昌律師事務所合作關系,不再支付該筆法律顧問費,在一定程度上減輕了村級財務負擔。
問題2:耕地非農(nóng)化問題依然存在。洞庭村躍西組耕地15畝被改為魚塘,經(jīng)衛(wèi)星拍攝,屬耕地非農(nóng)化,直至本輪巡察結束未整改到位。
整改結果:已完成
整改情況:已完成與躍西組承包戶對接,于2025年1月9日實施魚池干池并售出9萬斤魚苗,同步召開組長會議明確禁止耕地“非農(nóng)化”要求,建立村干部管片巡查機制;同時,經(jīng)村干部實地督導,魚塘改造蓮藕養(yǎng)殖項目有序推進,目前湘蓮種植已完成栽種,該問題已全面完成整改,后續(xù)將進一步加強巡查,確保不再出現(xiàn)耕地“非農(nóng)化”問題。
問題3:禁燒區(qū)秸稈焚燒。茶莊組晏艾家附近農(nóng)田秸稈焚燒(距G240直線距離大概50米左右)。
整改結果:已完成
整改情況:組織村干部開展巡查,通過上門、村村響廣播宣傳禁燒政策,目前該區(qū)域未再出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象。
問題4:村集體資產(chǎn)盤活不夠。洞庭村原和興村部閑置,未合理利用。
整改結果:階段性完成
整改情況:2024年底已完成設施設備維修整改,正推進2025年對外招租工作,對閑置資源進行配置。
問題5:安全隱患依然存在。村內(nèi)多處水塘防護設施不到位,無護欄、無警示標識和簡易緊急救援設施,防溺水工作存在短板,有嚴重安全隱患。
整改結果:已完成
整改情況:對本村內(nèi)多處水塘增加防護設施,加裝護欄和防護設施,同時,繼續(xù)加強巡查工作,確保標識牌完好且清晰可見,對新發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時處理。
問題6:“廁所革命”責任落實不夠到位。
整改結果:已完成
整改情況:已對接維修方完成問題廁所破損蓋板更換,并對全村廁改戶進行了全面的排查整改。
三、麻塘村反饋問題
問題1:城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)設施建設不完善。
整改結果:階段性完成
整改情況:已完成集鎮(zhèn)春麻西路污水主管網(wǎng)改造紅綠燈至小太陽幼兒園段改造。麻塘老街集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設項目已向發(fā)改部門完成申報。
問題2:落實市委提級巡察反饋問題整改不到位。
整改結果:階段性完成
整改情況:一是盤活利用集體資產(chǎn)資源,推進債務化解。村內(nèi)西梅山基地約90畝原租戶已到期,正在聯(lián)系老板對該土地進行種養(yǎng)業(yè)或開發(fā),為村集體增加收入。二是已向上級部門爭取50萬元項目資金用于投資本地企業(yè),年限十年,前五年每年凈收益3萬元及本金5萬元,后五年每年凈收益2萬元及本金5萬元。三是2024年9月負債118萬,通過開源節(jié)支、把嚴項目關等手段已償還債務38 萬余元,剩余債務計劃分兩年還清。
附件2
麻塘街道落實縣委第四巡察組“直接巡村”反饋意見整改工作進展情況報告
一、東風村反饋問題
問題1:村集體資產(chǎn)盤活不夠。原麻塘東風村謝垅小學、橫塘小學、東風小學等三處村級資產(chǎn)長期閑置,未得到合理使用,村集體經(jīng)濟潛力挖掘不夠。
整改結果:階段性完成
整改情況:已召開村支兩委會,將原麻塘東風村謝垅小學、橫塘小學、東風小學等三處村級資產(chǎn)向社會招租,目前東風小學已完成房屋翻修及地坪硬化,已張貼招租告示。
問題2:低保動態(tài)調(diào)整不及時。
整改結果:已完成
整改情況:2024年10月已取消問題戶低保待遇,同時,對本村低保戶開展低保年審排查,清退不符合條件對象13人,確保做到應保盡保、應退盡退。
問題3:工程管理存在風險。
整改結果:已完成
整改情況:現(xiàn)已確保超過兩萬元的項目必須預留3%的質(zhì)保金;同時,召開村支兩委會議,對內(nèi)開展自查自糾,舉一反三整改,確保不出現(xiàn)類似問題。
問題4:血防工作開展不足。
整改結果:已完成
整改情況:血防資金已支出,項目已實施,目前已將該資金支出明細找到相應支出專項項目注明。
問題5:財務管理不規(guī)范。
整改結果:已完成
整改情況:已補齊經(jīng)手人簽字,無菜單明細是因為請的一條龍服務人員,用餐按三十元每人標準,即三百元每桌。后續(xù)將舉一反三整改,確保不出現(xiàn)類似問題。
問題6:安全隱患依然存在。村內(nèi)多處水塘防護設施不到位,無護欄、無警示標識和簡易緊急救援設施,防溺水工作存在短板,有嚴重安全隱患。
整改結果:已完成
整改情況:針對問題點,已增加護欄、警示標識和救援設施,組織村干部加強巡查,加大防溺水宣傳力度,進一步消除安全隱患。
二、麻布山村反饋問題
問題1:安全隱患依然存在。永和片某村民房屋長期閑置,有輕微破損,該房屋對面是商店,處于人員活動密集區(qū)域,未進行相應處置;永和片某村民房屋后出現(xiàn)過山體滑坡,存在較大的安全隱患。
整改結果:已完成
整改情況:一是永和片村民閑置住房已用鋼管對房屋加固,并使用安全警示帶圍圈,禁止人進入。二是永和片村民房屋后出現(xiàn)山體滑坡,已修復排水溝并申報了地質(zhì)災害國土切坡項目;同時,舉一反三,對全村自建房開展排查,做到發(fā)現(xiàn)隱患及時處置。
問題2:以人民為中心的理念樹得不牢。永和片五星組灌溉渠道口狹小,且污泥雜草堆積嚴重,導致排水不暢。尤其在下大雨時,因雨水排除不及時淹沒附近農(nóng)作物情況時有發(fā)生。
整改結果:已完成
整改情況:麻布山村永和片五星組灌溉渠道狹小,且污泥雜草堆積嚴重的問題,目前已進行清淤護砌,橋渠擴建,累計投入資金4萬元;同時利用水利秋冬修契機對其他類似問題水利設施進行了修繕,確保糧食生產(chǎn)順利推進。
三、畔湖新村反饋問題
問題1:過緊日子的思想樹得不牢。
整改結果:已完成
整改情況:已于2024年12月召開村支兩委會議,進行商討決議,終止跟律師事務所的聘請合同,減輕村級財務負擔。
問題2:以人民為中心的理念樹得不牢。李岔組公共休閑場所無人管理致雜草叢生,健身器材荒廢閑置多時,村民無法使用。
整改結果:已完成
整改情況:2024年12月份組織人員對李岔組公共休閑場所雜草清除,綠化修剪,并長期納入村級保潔員范疇。
問題3:安全隱患依然存在。春風片池塘防護設施不到位,無警示標識和簡易緊急救援設施。新村組某商店經(jīng)營煙花爆竹,無經(jīng)營許可證,存在較大安全隱患。
整改結果:已完成
整改情況:已對該處池塘及轄區(qū)內(nèi)其他池塘加設警示標志和緊急救援設施,上戶宣傳相關安全知識。對問題商店上門進行勸導,并宣傳相關安全政策,并將情況上報麻塘街道主管部門,對銷售爆竹進行執(zhí)法處理。
問題4:血防工作開展不足。
整改結果:已完成
整改情況:2022年4月收到血防經(jīng)費5萬元,經(jīng)村支監(jiān)委會研究決定在2023年9月已列入血防及防汛道路硬化建設費用,于2023年該項建設已經(jīng)完成,由于該項建設費用是由交通專項資金和血防經(jīng)費及自籌三部分組成,交通專項資金在2024年年底到賬,在憑證2025.1.25#已列相應支出。
問題5:工程項目管理不規(guī)范。
整改結果:已完成
整改情況:加強村級工程項目管理,嚴格按照岳陽縣村組小型基礎設施項目管理辦法實施,對村級項目工程預留質(zhì)保金,保證工程質(zhì)量。
問題6:財務管理不規(guī)范。2020年12月和2021年1月?lián)Q屆選舉工作用餐餐費后未附相應的菜單明細。
整改結果:已完成
整改情況:畔湖新村第十一屆村民委員會換屆選舉工作人員共52人,時間為2020年12月29日一天,2021年1月12日一天,工作用餐標準人均70元每天,早餐10元每人次,中、晚餐30元每人次,就近在村部農(nóng)戶家用餐。相關佐證材料整理完成。
四、集鎮(zhèn)居委會反饋問題
問題1:財務管理不規(guī)范。
整改結果:已完成
整改情況:已組織學習財經(jīng)紀律和相關制度,樹立過緊日子的理念。開展了財務清理自查自糾工作,重新將賬本單據(jù)清查了一遍,找到原始單據(jù)并進行了改錯。
問題2:安全隱患依然存在。居民門前池塘防護設施不到位,無警示標識和簡易緊急救援設施。集鎮(zhèn)商店銷售鞭炮,但無煙花爆竹經(jīng)營許可證。存在較大安全隱患。菜市場入口處緊靠G240,菜農(nóng)占地擺攤經(jīng)營,違停車輛多,嚴重影響交通,存在較大安全隱患。
整改結果:已完成
整改情況:收到問題反饋后,對居民門前池塘加設警示標識和簡易緊急救援設施,同時,聯(lián)合相關部門進行常態(tài)化開展整治行動,結合打非行動,對無證經(jīng)營戶進行打擊,并且每天定時勸導教育規(guī)范停車,加大煙花爆竹門店規(guī)范經(jīng)營力度,做到文明經(jīng)營、安全第一。
問題3:以人民為中心的理念樹得不牢。麻塘集鎮(zhèn)鄧家組片區(qū)公共休閑場所無人管理致雜草叢生,健身器材荒廢閑置多時,村民無法使用。
整改結果:已完成
整改情況:已組織環(huán)境衛(wèi)生有限公司對鄧家組片區(qū)公共休閑場所進行雜草清除,并修復健身設施、恢復公共休閑場所,做好長期維護工作。