全縣各糧油加工企業(yè)、糧食收儲企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社：
為進一步規(guī)范岳陽縣2025年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版”重點示范縣項目建設，嚴格保障省級財政資金的規(guī)范、合理、科學使用，充分發(fā)揮財政資金的引導效應，結(jié)合我縣實際，經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《岳陽縣2025年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版”重點示范縣項目建設主體申報指南及遴選方案》印發(fā)給你們，請按照要求認真組織好項目申報。
岳陽縣商務糧食局
2025年10月14日
岳陽縣2025年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版”重點示范縣項目建設主體申報指南及遴選方案
根據(jù)《岳陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版”重點示范縣項目實施方案（2023—2025）》的整體要求，為做好2025年度岳陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版”重點示范縣項目建設主體申報及遴選工作，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略部署，全面落實“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版”項目建設要求,嚴格保障省級財政資金規(guī)范、合理、科學使用，構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，不斷促進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、建設目標
圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，貫徹新發(fā)展理念，以推進糧食行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持“三鏈協(xié)同”“五優(yōu)聯(lián)動”，實施“六大提升行動”，使我縣現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系初步建立，糧食安全基礎更牢，糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展更廣，應急保障能力更強，糧油科技創(chuàng)新能力和糧食質(zhì)量安全保障能力進一步提升，節(jié)糧減損和反食品浪費理念深入人心，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效。
三、支持范圍
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按照《岳陽縣2023年“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版”重點范縣項目建設主體申報指南及遴選方案》，中糧米業(yè)（岳陽）有限公司、湖南世紀綠食農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為我縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版”重點示范縣建設項目示范企業(yè)，連續(xù)支持3年。兩家企業(yè)要聚焦2025年度實施目標，把“五優(yōu)聯(lián)動”貫穿于實施年度任務的全過程，在示范引領、優(yōu)質(zhì)品種種植、核心溯源基地建設、優(yōu)質(zhì)糧油加工銷售等方面取得重點突破。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)提升企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）
支持12家產(chǎn)業(yè)提升企業(yè)，以糧油加工企業(yè)、糧食收儲企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作社為實施主體，創(chuàng)建綠色倉儲升級改造、品種品質(zhì)品牌提升、質(zhì)量追溯體系、糧食機械裝備提升、糧食應急保障、糧食節(jié)糧減損六大提升行動為建設內(nèi)容，應用產(chǎn)后服務、科學儲存、適度加工、保質(zhì)保鮮、準低溫儲糧等技術(shù)，進一步提升節(jié)糧減損能力、加工轉(zhuǎn)化能力、品牌創(chuàng)建能力和市場拓展能力，促進糧油交易優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。積極推廣訂單品種種植面積，組織優(yōu)質(zhì)糧油訂單生產(chǎn)。重點打造“岳陽大米”“鐵山源”區(qū)域公用品牌。加強“糧食產(chǎn)后服務中心”建設，采用先進的糧食處理新技術(shù)、新設備，全面提升糧食產(chǎn)后收購、烘干、儲存條件，提高糧食節(jié)約減損能力。
四、申報條件
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中糧米業(yè)（岳陽）有限公司、湖南世紀綠食農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司2023年已遴選為示范企業(yè)，本次無需重新申報，必須于2025年10月17日前明確建設內(nèi)容及項目投資額。本年度項目建設檢查或驗收時存在明顯問題出現(xiàn)整改的企業(yè)，將終止2025年度項目建設資格，并取消項目資金獎補。
（二）產(chǎn)業(yè)提升企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）
1.本輪申報2025年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版”重點示范縣創(chuàng)建企業(yè)的項目，原則上須已納入“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版”縣級以上項目儲備庫；且糧油加工企業(yè)原則上必須報送“國家糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟報表，否則不予支持。
2.糧油加工企業(yè)擁有注冊商標和品牌，優(yōu)質(zhì)糧油的市場開拓能力強，有較廣的銷售網(wǎng)絡。企業(yè)資產(chǎn)負債率低于60%，有銀行貸款的近2年內(nèi)不得有不良信用記錄。
3.糧油加工企業(yè)總資產(chǎn)報酬率應高于現(xiàn)行一年期銀行貸款基準利率，企業(yè)應不欠工資、不欠社會保險金、無涉稅等違規(guī)違法行為，近2年內(nèi)沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件及安全生產(chǎn)事故。
4.項目申報主體必須唯一，嚴禁兩個及以上主體聯(lián)合打捆申報。在其它渠道已獲得中央和省級財政支持或補貼的同一項目或烘干機、烘干爐等設備不得重復申請支持，已獲得其它中央和省級財政支持或補貼的烘干機、烘干爐等設備不能計入申請本項目支持的投資清單，禁止以其它中央和省級財政補助資金作為自籌資金來源。
5.實施方案總體目標和考核指標清晰，措施具體可行，帶動作用明顯，能夠落實企業(yè)自籌資金。對符合優(yōu)質(zhì)糧油項目建設已投入實施的建設企業(yè)，優(yōu)先考慮支持。
6.企業(yè)建設規(guī)劃包含主要目標、具體項目名稱、建設內(nèi)容、投資規(guī)模、資金來源、企業(yè)自籌資金等材料。
五、申報及遴選工作程序
按照發(fā)布遴選公告、報名、資格審查、申報資料評審、現(xiàn)場查看、現(xiàn)場陳述答辯、公示等程序進行。
(一)公告（2025年10月14日）
遴選公告在岳陽縣政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。
(二)報名（2025年10月14日- 10月17日）
本次公開遴選堅持自愿的原則，報名程序如下：
1.申報主體將《岳陽縣2025年度“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版”重點示范縣項目建設主體申報表》及申報資料由企業(yè)法人簽字蓋章后交至縣商務糧食局101室（糧食行業(yè)發(fā)展股辦公室，聯(lián)系人：周鳳，聯(lián)系電話：0730-7659031）。
2.申報資料接收時間：2025年10月14日—10月17日17:30前，逾期不再接收申報資料。
3.申報材料:一式兩份。
4.需提供的申報材料：
�。�1）申請報告（向縣商務糧食局、縣財政局聯(lián)合申請）；
�。�2）申報主體基本情況。包括企業(yè)糧油產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品種、銷售收入、利稅總額等相關情況。
（3）申報主體項目建設實施方案（包括：總體要求、主要目標、建設內(nèi)容、實施步驟、項目進度及資金管理、自籌資金情況、預期效果、保障措施）；
�。�4）有關資質(zhì)材料：工商注冊登記證明；中國人民銀行出具的征信報告（原件、復印件）；近兩年經(jīng)會計師事務所審計的財務報告和財務報表；國家、省、市、縣級龍頭企業(yè)批準文件或證書；土地流轉(zhuǎn)證明；有關獲獎證書等；
�。�5）申報主體提供申報材料真實性聲明，糧食產(chǎn)后服務中心建設主體還須出具持續(xù)開展社會化服務5年、按成本價或不高于80元/噸收取周邊農(nóng)戶代烘干費用的承諾書；
�。�6）申報主體所申報項目未獲得其他中央和省級財政支持或補貼承諾書。
�。ㄈ┵Y格審查（2025年10月20日）
（1）申報主體對申報資料的真實性、有效性、合法性負責。凡弄虛作假的，一經(jīng)查實，取消遴選資格。
�。�2）由項目主管單位縣商務糧食局、縣財政局組織開展資料初審，必要時對2025年項目已開展情況及投資情況進行實地核查。
�。ㄋ模⿲＜以u審(2025年10月21日)
�。�1）申報資料評審
主要考核指標：企業(yè)規(guī)模、財務狀況、企業(yè)實施方案、科技支撐、年度產(chǎn)值完成情況、優(yōu)質(zhì)糧油品牌創(chuàng)建影響力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。
（2）現(xiàn)場陳述答辯
陳述內(nèi)容：主要陳述“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版”項目實施方案的工作基礎、思路舉措、預期目標、項目內(nèi)容、資金籌措及管理、時間進度、保障措施及項目建成后所達到的效益等情況。
陳述要求：參與陳述的申報主體必須提前到達會場，按現(xiàn)場抽簽順序，輪到陳述時間尚未到達會場，視為自動放棄。現(xiàn)場陳述時間不得超過10分鐘，現(xiàn)場答辯時間不得超過10分鐘，由陳述人回答評委提問。
對申報主體提供的申報材料進行現(xiàn)場評審，申報主體對評審組提出的問題進行現(xiàn)場答辯。實行百分制考評的辦法，由評審組對參加遴選的申報主體綜合打分，現(xiàn)場公布入圍企業(yè)。
�。ㄎ澹┕敬_定（2025年10月22日）
評審工作組評審后，將評審結(jié)果交縣商務糧食局審定，經(jīng)審定擬認定的企業(yè)名單在岳陽縣政府門戶網(wǎng)站公示5個工作日且無異議的，確認為2025年岳陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油升級版”重點示范縣項目建設主體。
六、申報說明
1.按照公平、公正、公開原則競爭性遴選建設主體，遴選過程全程接受紀檢組監(jiān)督。
2.從2024年1月1日至2025年項目申報期內(nèi)違反國家糧油購銷政策、違法違紀、失信行為、嚴重質(zhì)量問題及安全事故的主體，不得申報。
3.申報材料要真實、簡明、客觀。申報單位對申報資料的真實性、有效性、合法性負責，并在申報材料中作出承諾。對于虛報不實、惡意套取財政資金的申報主體，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消本項目的申報資格。
4.本次申報的資金不得用于補助項目前期費用、人員培訓等難以核定的項目支出，不得用于補助勞務工資等成本性支出，不得用于補助辦公用房、土地購置及租賃費、職工宿舍等非生產(chǎn)性支出，不得用于休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)、休閑特色小鎮(zhèn)、博物館、接待中心、專家樓、生活設施、綜合服務區(qū)等其他支出。
5.在項目的實施、推進過程中，如遇特殊情況，由岳陽縣商務糧食局負責相關解釋。
