2021年度岳陽縣林業(yè)局部門決算公開
目 錄
第一部分 單位概況
一、部門職責
二、機構設置
第二部分 2021年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
八、政府性基金預算收入支出決算情況
九、2021年度預算績效情況說明
十、其他重要事項情況說明
第四部分 名詞解釋
第五部分 附件
第一部分 單位概況
一、 部門職責
�。�1） 負責全縣林業(yè)及其生態(tài)建設的監(jiān)督管理；承擔林業(yè)生態(tài)文明建設的有關工作。
�。�2） 組織、協調、指導和監(jiān)督全縣造林綠化工作。
（3） 承擔森林資源保護發(fā)展監(jiān)督管理的責任；協助管理國有林場的國有森林資源。
（4） 組織、協調指導和監(jiān)督全縣濕地保護工作，擬訂區(qū)域性濕地保護規(guī)劃；組織實施建設濕地保護小區(qū)、濕地公園等保護管理工作。
�。�5） 組織、指導陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用。
�。�6） 負責林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)的監(jiān)督管理。
�。�7） 承擔推進林業(yè)改革，維護農民經營林業(yè)的合法權益責任；擬訂集體林權制度等重大林業(yè)改革意見并指導監(jiān)督實施。
（8） 制定全縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展政策，合理調整林業(yè)產業(yè)發(fā)展布局，促進林業(yè)產業(yè)協調發(fā)展。
�。�9） 承擔組織、協調、指導、監(jiān)督全縣森林防火工作的責任。
（10）參與擬訂林業(yè)及其生態(tài)建設的財政、金融、價格、貿易等經濟調解政策， 管理監(jiān)督縣級林業(yè)資金，管理縣級林業(yè)國有資產，編制全縣林業(yè)及其生態(tài)建設的年度生產計劃。
�。�11） 組織、指導林業(yè)及其生態(tài)建設的科技和外事工作，指導全縣林業(yè)隊伍的建設。
�。�12） 承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
�。ǘC構設置。
岳陽縣林業(yè)局是正科級行政事業(yè)單位，內設機構包括：辦公室（縣綠化委員會辦公室）、人事股、計財股、法規(guī)股（行政審批股）、資源管理股、自然保護地管理股、 濕地保護分局、森林病蟲害防治檢役所、林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。
二、機構設置及決算單位構成
（一）內設機構設置。岳陽縣林業(yè)局內設機構包括：辦公室（縣綠化委員會辦公室）、人事股、計財股、法規(guī)股（行政審批股）、資源管理股、自然保護地管理股、 濕地保護分局、森林病蟲害防治檢役所、林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊。
（二）決算單位構成。岳陽縣林業(yè)局2021年部門決算匯總公開單位構成包括：岳陽縣林業(yè)局單位本級以及岳陽縣林業(yè)局二級機構統(tǒng)管
第二部分 部門決算表（見附件）
第三部分2021年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2021年度收入總計4762.25萬元（含年初結轉和結余資金250.00萬元），與上年相比，減少526.11萬元，減少9.95%，主要是因為森林資源培育資金和上年結轉資金的減少。
2021年度支出總計4762.25萬元(含年末結轉和結余資金0.00萬元)，與上年相比，減少526.11萬元，減少9.95%，主要是因為森林資源培育和執(zhí)法與監(jiān)督資金的減少。
二、收入決算情況說明
2021年度收入合計4512.25萬元，其中：財政撥款收入4512.25萬元，占100%；上級補助收入0萬元，占0%；事業(yè)收入0萬元，占0%；經營收入0萬元，占0%；附屬單位上繳收入0萬元，占0%；其他收入0萬元，占0%。
三、支出決算情況說明
2021年度支出合計4762.25萬元，其中：基本支出3652.45萬元，占76.70%；項目支出1109.8萬元，占23.30%；上繳上級支出0萬元，占0%；經營支出0萬元，占0%；對附屬單位補助支出0萬元，占0%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2021年度財政撥款收入合計4512.25萬元（不含年初財政撥款結轉和結余資金），與上年相比，減少326.11萬元,減少6.74%，主要是因為森林資源培育和執(zhí)法與監(jiān)督資金的減少。
2021年度財政撥款支出合計4762.25萬元（不含年末財政撥款結轉和結余資金），與上年相比，減少526.11萬元,減少9.95%，主要是因為森林資源培育和執(zhí)法與監(jiān)督資金支出的減少。
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
�。ㄒ唬┴斦䲟芸钪С鰶Q算總體情況
2021年度財政撥款支出4762.25萬元，占本年支出合計的100%，與上年相比，財政撥款支出減少526.11萬元，減少9.95%，主要是因為森林資源培育和執(zhí)法與監(jiān)督資金支出的減少。
�。ǘ┴斦䲟芸钪С鰶Q算結構情況
2021年度財政撥款支出4762.25萬元，主要用于以下方面：一般公共服務（類）支出0萬元，占0%；教育（類）支出0萬元，占0%;農林水（類）支出4762.25萬元，占100%。
�。ㄈ┴斦䲟芸钪С鰶Q算具體情況
2021年度財政撥款支出年初預算數為4530萬元，支出決算數為4762.25元，完成年初預算的105.13%，其中：
1、農林水支出（類）林業(yè)和草原（款）行政運行（項）
年初預算為3652.45萬元，支出決算為3652.45萬元，決算數等于年初預算數。與上年相比增加2208.80萬元，增長153.00%,增長的主要原因是林業(yè)事業(yè)機構支出減少，轉撥入行政運行。
2、農林水支出（類）林業(yè)和草原（款）森林資源培育（項）
年初預算為587.37萬元，支出決算為819.62元，完成年初預算的139.54%決算數小于年初預算數的主要原因是造林面積調整。與上年相比減少127.04萬元，減少13.42%,減少的主要原因是造林面積的調整。
3、農林水支出（類）林業(yè)和草原（款）森林生態(tài)效益補償（項）
年初預算為94.18萬元，支出決算為94.18萬元，決算數等于年初預算數。與上年相比增加94.18萬元（因上年預算數為0，無法計算增長比例），增長的主要原因是新增公閃益林護林員管護開支。
5、農林水支出（類）林業(yè)和草原（款）動植物保護（項）
年初預算為196萬元，支出決算為196萬元，決算數等于年初預算數。與上年相比增加196萬元，增長100%,增長的主要原因是增加野生動物退養(yǎng)開支。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2021年度財政撥款基本支出3652.45萬元，其中：人員經費2794.40萬元，占基本支出的76.50%,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費；公用經費858.04萬元，占基本支出的23.50%，主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費。
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
2021年度“三公”經費財政撥款支出預算為22萬元，支出決算為21.95萬元，完成預算的99.78%，其中：
因公出國（境）費支出預算為0萬元，支出決算為0萬元，決算數等于預算數，與上年預算數持平。
公務接待費支出預算為14萬元，支出決算為13.99萬元，完成預算的99.93%，決算數小于預算數的主要原因是進一步加強公務接待管理，嚴格控制接待費用，與上年相比減少1.89萬元，減少1.19%,減少的主要原因是進一步加強公務接待管理，嚴格控制接待費用。
公務用車購置費支出預算為0萬元，支出決算為0萬元，決算數等于預算數，與上年預算數持平。
公務用車運行維護費支出預算為8萬元，支出決算為7.96萬元，完成預算的99.5%，決算數小于預算數的主要原因是嚴格審批用車事由，與上年相比無變化。
�。ǘ叭苯涃M財政撥款支出決算具體情況說明
2021年度“三公”經費財政撥款支出決算中，公務接待費支出決算13.99萬元，占63.74%,因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%,公務用車購置費及運行維護費支出決算7.96萬元，占36.26%。其中：
1、因公出國（境）費支出決算為0萬元，全年安排因公出國（境）團組0個，累計0人次,開支內容包括：
2、公務接待費支出決算為13.99萬元，全年共接待來訪團組270個、來賓2412人次，主要是森林資源督查、林業(yè)專項資金檢查和野保調查發(fā)生的接待支出。
3、公務用車購置費及運行維護費支出決算為7.96萬元，其中：公務用車購置費0萬元，單位本級和二級機構更新公務用車0輛。公務用車運行維護費7.96萬元，主要是維修和油料支出，截止2021年12月31日，我單位開支財政撥款的公務用車保有量為1輛。
八、政府性基金預算收入支出決算情況
2021年度本單位無政府性基金收支。預算財政撥款收入0萬元；年初結轉和結余0萬元；支出0萬元，其中基本支出0萬元，項目支出0萬元；年末結轉和結余0萬元。
九、2021年度預算績效情況說明
�。�1）績效管理評價工作開展情況。
根據預算績效管理要求，我部門組織對2021年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評，其中，一級項目1個，二級項目0個，共涉及資金4762.25[1] 萬元，占一般公共預算項目支出總額的100%。組織對2021年度0個政府性基金預算項目支出開展績效自評，共涉及資金0萬元，占政府性基金預算項目支出總額的0%。組織對2021年度0個國有資本經營預算項目支出開展績效自評，共涉及資金0萬元，占國有資本經營預算項目支出總額的0%。
組織對森林防火1個項目開展了部門評價，涉及一般公共預算支出55萬元，政府性基金預算支出0萬元，國有資本經營預算支出0萬元。從評價情況來看，資金安排上嚴格政策、文件、標準撥付到位，此項目實施確保了全縣9萬多公頃林地得到保護。
組織對林業(yè)局1個單位開展整體支出績效評價，涉及一般公共預算支出4762.25萬[2] 元，政府性基金預算支出0萬元。從評價情況來看，財務管理健全規(guī)范，沒有發(fā)生違法違規(guī)現象。
�。�2）部門決算中項目績效自評結果。
森林防火項目績效自評綜述：根據年初設定的績效目標，項目績效自評得分為97分。項目全年預算數為55萬元，執(zhí)行數為55萬元，完成預算的100%。項目績效目標完成情況：一是全縣9萬多公頃林地得到保護，野外違規(guī)用火得到控制，森林火災明顯下降；二是人民群眾生命財產和森林資源得到有效保護。年度森林火災受害率控制在1‰內。發(fā)現的主要問題及原因：一是森林防火還可以采用更科學的監(jiān)測的預警設備；二是森林防火器械還需進一步充足。下一步改進措施：一是進一步強化森林防滅火戰(zhàn)線工作人員的安全意識；二是加強對重點人群的管控，對重點人群上門進行防火宣傳。
森林防火項目績效自評綜述：岳陽縣林業(yè)局較好地完成了2021年森林防火經費項目預算資金編制時提出的績效目標，項目的實施效果較佳。
（3）部門評價項目績效評價結果。
部門評價項目數量3個以內的，至少將1個部門評價報告向社會公開；部門評價項目數量大于3個的，至少將2個部門評價報告向社會公開。報告框架可參考《項目支出績效評價辦法》（財預〔2020〕10 號）中《項目支出績效評價報告（參考提綱）》、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔2020〕7號）
十、其他重要事項情況說明
�。ㄒ唬C關運行經費支出說明
本部門2021年度機關運行經費支出858.04萬元，比年初預算數增加67.2萬元，增長8.50%。主要原因是：森林資源督查勞務和培訓等支出增加。
�。ǘ┮话阈灾С銮闆r說明
2021年本部門開支會議費22.1萬元，用于召開省、市森林資源督查會議20場，每場人數30人，內容為近幾年森林資源調研、黨建工作會議，人數180人，內容為黨建工作；開支培訓費41.5萬元，用于開展黨員學習培訓12場，人數180人，內容為黨章、黨史學習。
（三）政府采購支出說明
本部門2021年度政府采購支出總額0萬元，其中：政府采購貨物支出0 萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元，占授予中小企業(yè)合同金額的0%；貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的0%，工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的0%，服務采購授予中小企業(yè)合同金額占服務支出金額的0%。
（四）國有資產占用情況說明
截至2021年12月31日，部門（單位）共有車輛1輛，其中，主要領導干部用車0輛，機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術用車1輛、其他用車0輛，；單位價值50萬元以上通用設備0臺（套）；單位價值100萬元以上專用設備0臺（套）。
第四部分 名詞解釋
財政撥款收入：指本級財政當年撥付的資金。
其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當年支出情況下，使用以前年度積累的使用基金。
上年結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
年末結轉和結余資金：指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
科學技術支出（類）：是指用于科學技術方面的支出，包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標的支出。
社會保障和就業(yè)支出（類）：是指用于社會保障和就業(yè)方面的支出，包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標的支出。歸口管理的行政單位離退休，指離退休人員管理機構統(tǒng)一管理的機關離退休人員的經費。
基本支出：指保障機構正常運轉、完成支日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
“三公”經費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費。
第五部分 附件
