岳環(huán)罰決字〔2025〕37號(hào)
行政處罰決定書(shū)
岳陽(yáng)縣飛翔新型墻體材料有限公司：
法定代表人：*小兵
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91430621MA4M4DGG4X
住所：岳陽(yáng)縣新墻鎮(zhèn)高橋村雙港片內(nèi)塘組
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2025年6月24日，岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局對(duì)你公司開(kāi)展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：你公司正在生產(chǎn)，委托湖南億科檢測(cè)有限公司對(duì)你公司廢氣總排口外排廢氣進(jìn)行采樣檢測(cè)，根據(jù)《檢測(cè)報(bào)告》〔億科檢測(cè)（2025）第06-99號(hào)〕，你公司廢氣總排口外排廢氣中二氧化硫濃度為184.33mg/m3，超過(guò)《磚瓦工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB29620-2013）及修改單表2中的0.22倍。
以上事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1.證據(jù)名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件各1份。提取時(shí)間2025年6月30日，提供單位：你公司；證明內(nèi)容：你公司及法定代表人基本信息；
2.證據(jù)名稱(chēng)：《關(guān)于岳陽(yáng)縣飛翔新型墻體材料有限公司年產(chǎn)5000萬(wàn)塊頁(yè)巖燒結(jié)磚技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》《排污許可證》復(fù)印件各1份。提取時(shí)間2025年6月30日，證明內(nèi)容：你公司環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)和排污許可情況；
3.證據(jù)名稱(chēng)：《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》各1份，作出時(shí)間：2025年6月24日；《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》2份，作出時(shí)間：2025年6月30日、7月7日；作出單位：岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局，證明內(nèi)容：執(zhí)法人員對(duì)你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)你公司開(kāi)展采樣監(jiān)測(cè)，你公司存在廢氣超標(biāo)排放的事實(shí)；
4.證據(jù)名稱(chēng)：《檢測(cè)報(bào)告》〔億科檢測(cè)（2025）第06-99號(hào)〕，作出時(shí)間：2025年6月27日，作出單位：湖南億科檢測(cè)有限公司；《檢測(cè)報(bào)告》送達(dá)回證，作出時(shí)間：2025年6月30日，作出單位：岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局，證明內(nèi)容：你公司廢氣排放濃度、流量及監(jiān)測(cè)報(bào)告送達(dá)情況。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求”之規(guī)定。
二、陳述、申辯等權(quán)利內(nèi)容的采納情況及理由
我局于2025年9月18日以《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（岳環(huán)罰告〔2025〕31號(hào)）告知你公司陳述申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)。
你公司在期限內(nèi)未進(jìn)行陳述和申辯，視為放棄陳述和申辯的權(quán)利。你公司于2025年9月22日要求聽(tīng)證，我局于2025年9月25日通知你公司有關(guān)聽(tīng)證事項(xiàng)，于2025年10月20日舉行聽(tīng)證。你公司在聽(tīng)證上提出申辯和質(zhì)證：1.超標(biāo)原因?yàn)槊摿蛩艿榔屏褜?dǎo)致，你公司第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后積極開(kāi)展搶修，并向生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告，同時(shí)對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)記；2.搶修完成后生態(tài)環(huán)境部門(mén)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，尾氣達(dá)標(biāo)排放；公司委托開(kāi)展比對(duì)監(jiān)測(cè)，檢測(cè)結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)；3.主觀沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，在超標(biāo)行為上沒(méi)有具體的方式和利用手段，且違法行為沒(méi)有持續(xù)的時(shí)間，管道破裂不是我們可以預(yù)見(jiàn)到的，本次違法屬于初犯。經(jīng)我局集體討論認(rèn)為，設(shè)備故障檢修期間，你公司未落實(shí)不再進(jìn)料的措施，鑒于你公司超標(biāo)原因?yàn)槊摿蛩收蠈?dǎo)致，并及時(shí)維修故障設(shè)備，決定對(duì)你公司減輕處罰。
三、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)，以及裁量基準(zhǔn)運(yùn)用的理由和依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的”的規(guī)定，結(jié)合《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定（2021版）》第十條和表6-1 排放大氣污染物超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)（有組織排放）的裁量標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令你公司立即改正生態(tài)環(huán)境違法行為，并對(duì)你公司作出如下行政處罰：
罰款人民幣玖萬(wàn)元整。
四、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》第七條的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，持我局出具的“一般繳款書(shū)”將罰款繳至岳陽(yáng)市非稅收入征收管理局。
你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑證復(fù)印件報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款，我局將按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額”之規(guī)定對(duì)你公司加處罰款。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你公司如果不服本處罰決定，可以在接到處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向岳陽(yáng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在接到處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向君山區(qū)人民法院依法提起行政訴訟。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局
2025年11月13日