岳縣環(huán)罰〔2025〕13號
行政處罰決定書
岳陽金輝新型建材有限公司：
法定代表人：*金輝
統一社會信用代碼：914306006962027506
地址：岳陽縣新開鎮(zhèn)道和沖
一、生態(tài)環(huán)境違法事實和證據
2025年11月11日，岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局執(zhí)法人員對岳陽金輝新型建材有限公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現你公司實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：在未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)的情況下，擅自新建膩子粉、膩子膏加工項目，配套建設破碎生產線1條、904涂料生產線1條、制膠生產線1條及HDD系列砂粉一體機1套。
以上事實有下列證據證明：
1.證據名稱：營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、現場負責人身份證、建設項目環(huán)境影響報告表的批復、建設項目竣工環(huán)境保護驗收資料、排污許可證資料復印件各1份；提取時間：2025年11月14日；提供單位：你公司；授權委托書、工作證明原件1份，提取時間：2025年11月14日；提供單位：你公司；證明內容：證明你公司的基本信息。
2.證據名稱：《現場檢查記錄》1份；作出時間：2025年11月11日；作出單位：岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局；《現場檢查（勘察）筆錄》1份；作出時間：2025年11月11日；作出單位：岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局；《調查詢問筆錄》1份；作出時間：2025年11月17日；作出單位：岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局；《現場勘察平面圖》1份；作出時間：2025年11月11日；作出單位：岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局；現場照片（圖片、影像資料）證據6份；作出時間：2025年11月11日；作出單位：岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局；證明內容：你公司在未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)的情況下，擅自新建膩子粉、膩子膏加工項目的違法事實。
3.證據名稱：《機器設備市場價值資產評估報告》復印件1份，提取時間：2025年11月14日；提供單位：你公司；《項目環(huán)評等級說明》1份；作出時間：2025年11月17日；作出單位：岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局；證明內容：你公司總投資額、環(huán)評等級。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設�！敝�(guī)定。
二、陳述、申辯等權利內容的采納情況及理由
我局于2025年12月9日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（岳縣環(huán)罰告〔2025〕13號）告知你公司陳述和申辯權。
你公司在期限內未進行陳述和申辯，視為放棄陳述和申辯的權利。
三、行政處罰的依據、種類
依據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，根據違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分�！敝�(guī)定，結合《《湖南省生態(tài)環(huán)境保護行政處罰裁量基準規(guī)定（2021版）》表1未批先建的裁量標準裁定，責令你公司立即改正環(huán)境違法行為，并對你公司作出如下行政處罰：
罰款人民幣貳仟叁佰叁拾貳元整。
四、行政處罰決定的履行方式和期限
根據《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條、第七十二條第一款第一項和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》第七條的規(guī)定，你公司應于接到本通知書之日起十五日內，持我局出具的“一般繳款書”將罰款繳至岳陽市非稅收入征收管理局。
你公司繳納罰款后，應將繳款憑證復印件報送我局備案。逾期不繳納罰款，我局將按照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項：“到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款，加處罰款的數額不得超出罰款的數額”之規(guī)定對你公司加處罰款。
五、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你公司如果不服本處罰決定，可以在接到處罰決定書之日起六十日內向岳陽市人民政府申請行政復議；也可以在接到處罰決定書之日起六個月內向君山區(qū)人民法院依法提起行政訴訟。
逾期不申請復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
岳陽市生態(tài)環(huán)境局
2025年12月18日