2024年,岳陽(yáng)縣商務(wù)糧食局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,立足商務(wù)糧食工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,取得了一定成效,F(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任
切實(shí)發(fā)揮局黨組推進(jìn)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)黨政主要責(zé)任人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。把法治政府建設(shè)放在全局工作中統(tǒng)籌謀劃,及時(shí)組織研究法治重點(diǎn)工作,定期聽(tīng)取有關(guān)匯報(bào),進(jìn)一步增強(qiáng)局系統(tǒng)干部職工法治建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。
。ǘ⿵(qiáng)化法治學(xué)習(xí),提升法治意識(shí)
1.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。局黨組高度重視法治建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,在研究討論重要事項(xiàng)和作出重大決策時(shí),認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和縣委、縣政府的規(guī)定。2024年以來(lái),我局開(kāi)展黨組中心組集體學(xué)法7次,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和依法決策能力。組織干部職工參加2024年度學(xué)法考試,參考率和合格率都達(dá)到了100%。
2.強(qiáng)化法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織干部深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)外商投資法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等商務(wù)糧食法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高干部職工依法行政能力和水平。2024年以來(lái)開(kāi)展各類(lèi)法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)、講座6次。組織干部職工參加行政執(zhí)法資格考試,共27人通過(guò)考試,并取得行政執(zhí)法證。組織開(kāi)展了糧食科技周法律法規(guī)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例和助企紓困政策等宣傳,多次組織企業(yè)參加線上培訓(xùn),進(jìn)一步提高了企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)和遇事找法的能力,為打造法治化營(yíng)商環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依托憲法法律宣傳月、國(guó)家安全教育日、全國(guó)防范和處置非法集資集中宣傳日、世界糧食日等重要節(jié)點(diǎn),充分利用橫幅、微信群、宣傳欄等方式,組織開(kāi)展各類(lèi)普法宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí),大力推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。
。ㄈ┮(guī)范行政行為,推進(jìn)依法行政
1.落實(shí)法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)巴陵律師事務(wù)所王溫斌律師為法律顧問(wèn),為局涉及法律問(wèn)題提供意見(jiàn)和指導(dǎo),草擬、審查有關(guān)法律合同文書(shū),進(jìn)一步保障依法行政。
2.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“一次性告知”制度,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,壓減法定承諾時(shí)限,有效提高審批效率,激發(fā)市場(chǎng)活力。2024年我局窗口辦理行政備案41件,按時(shí)辦結(jié)率100%。
3.全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi),加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。全面梳理行政服務(wù)事項(xiàng)和行政許可審批事項(xiàng),規(guī)范完善辦事指南,應(yīng)配盡配申請(qǐng)材料模板、電子表格等,不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平。按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)公示”的規(guī)定,共辦理成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)年檢登記5件;糧食收購(gòu)資格備案8件;糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位儲(chǔ)糧熏蒸方案?jìng)浒?9件;接受外來(lái)投資企業(yè)咨詢(xún)和投訴1件;二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體及二手車(chē)交易市場(chǎng)備案2件,染業(yè)經(jīng)營(yíng)者備案登記1件,直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)確認(rèn)1件上傳同步率100%。
。ㄋ模┥罨⻊(wù)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督
1.推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作,以網(wǎng)上公開(kāi)、公開(kāi)欄公開(kāi)、發(fā)放工作服務(wù)指南為主要形式,加大政務(wù)信息公開(kāi)力度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
2.加強(qiáng)政策解讀。通過(guò)短視頻、案例等多種形式對(duì)政策文件進(jìn)行解讀,讓政策更通俗易懂,更好地滿足各類(lèi)群體需要。
。ㄎ澹┩晟泼芗m紛化解機(jī)制
高度重視行政調(diào)解工作,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道,做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、隱患早處理,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
二、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
(一)存在的不足
1.法治思維有待進(jìn)一步提升。部分干部職工對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)還不夠全面、深入,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力還需加強(qiáng)。
2.普法宣傳形式不夠豐富。普法工作的形式還不夠多樣化,宣傳的廣度和深度有限,干部職工的學(xué)法遵法守法用法意識(shí)還有待提升。
3.執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。執(zhí)法能力和服務(wù)水平有待提高,執(zhí)法力量相對(duì)薄弱,難以滿足新形勢(shì)下法治政府建設(shè)的要求。
4.信息公開(kāi)深度不足。部分信息公開(kāi)的深度不夠,政策解讀方式需進(jìn)一步多樣化。
。ǘ┰蚍治
1.思想認(rèn)識(shí)不足。部分干部職工對(duì)法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,存在重業(yè)務(wù)、輕法治的思想傾向。
2.宣傳渠道有限。在法治宣傳方面,主要依賴(lài)傳統(tǒng)的線下宣傳方式,對(duì)新媒體等新興宣傳渠道的運(yùn)用不夠充分。
3.沒(méi)有執(zhí)法力量。商務(wù)糧食系統(tǒng)職能龐雜,涉及多個(gè)領(lǐng)域和多部法律法規(guī),沒(méi)有執(zhí)法權(quán)限,難以充分規(guī)范地執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。
三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
(一)扛起工作職責(zé)
認(rèn)真履行黨組主體責(zé)任和推行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),將習(xí)近平法治思想納入中心組學(xué)習(xí)和“第一議題”制度,帶頭尊法學(xué)法守法用法,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)法治政府建設(shè)工作的決策部署。
(二)部署工作任務(wù)
親自參與制定年度普法計(jì)劃和責(zé)任清單,明確法治宣傳教育重點(diǎn)內(nèi)容,突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、憲法以及商務(wù)糧食領(lǐng)域法律法規(guī)。研究部署重大事項(xiàng),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,推進(jìn)法治建設(shè)工作。
。ㄈ﹫(jiān)持依法行政
1.規(guī)范行政行為。始終將言行置于法規(guī)法紀(jì)的框架下,不以權(quán)代法,嚴(yán)防亂作為和不作為,同時(shí)督促班子成員切實(shí)履行依法行政職責(zé)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”按程序依法決策,強(qiáng)化自身法治觀念,帶好班子和隊(duì)伍學(xué)法守法,提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平。
四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)進(jìn)一步提升法治能力
加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)。持續(xù)開(kāi)展法律知識(shí)教育培訓(xùn),加強(qiáng)商務(wù)與糧食相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)干部職工的法治觀念。
。ǘ﹦(chuàng)新普法宣傳形式
1.豐富宣傳內(nèi)容。進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳形式,豐富宣傳內(nèi)涵,加大法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度。
2.拓展宣傳渠道。充分利用新媒體平臺(tái),擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面,提高干部職工和群眾的法治意識(shí)。
。ㄈ┥罨⻊(wù)公開(kāi)
1.提高公開(kāi)質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)工作流程,提高信息公開(kāi)的時(shí)效性和深度。
2.加強(qiáng)政策解讀。通過(guò)多種方式對(duì)政策文件進(jìn)行解讀,讓政策更通俗易懂,更好地服務(wù)群眾和企業(yè)。
。ㄋ模┩晟泼芗m紛化解機(jī)制
進(jìn)一步健全矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解體系,暢通群眾利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)規(guī)范性文件管理
強(qiáng)化《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》的學(xué)習(xí)與運(yùn)用,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)立、改、廢情況,及時(shí)制定和清理規(guī)范性文件,確保規(guī)范性文件的合法性、時(shí)效性和有效性。