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　　岳縣交〔2025〕139號(hào)

局屬各事業(yè)單位、局機(jī)關(guān)相關(guān)股室：

　　    現(xiàn)將《岳陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局2025年度普法工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                        岳陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局

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　　岳陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局

　　2025年度普法工作實(shí)施方案

　　為深入推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)，提升行業(yè)依法治理水平，增強(qiáng)全局干部職工及交通運(yùn)輸從業(yè)人員法治素養(yǎng)，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好環(huán)境，服務(wù)保障我縣交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣“八五”普法規(guī)劃及年度普法依法治理工作部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

　　指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及交通運(yùn)輸發(fā)展大局，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，創(chuàng)新普法形式，拓展普法深度，提升普法實(shí)效，為構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

　　工作目標(biāo)：法治素養(yǎng)持續(xù)提升,全局干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力顯著增強(qiáng)。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員法律專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和規(guī)范執(zhí)法水平有效提高。

　　守法意識(shí)普遍增強(qiáng)：交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)主體（客貨運(yùn)輸企業(yè)、駕培維修企業(yè)、公路水運(yùn)工程建設(shè)單位等）及廣大服務(wù)對(duì)象（司乘人員、旅客、道路沿線(xiàn)群眾等）的法律意識(shí)和規(guī)則意識(shí)普遍提升，自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的氛圍更加濃厚。

　　治理效能有效彰顯：普法工作深度融入交通運(yùn)輸行政管理、行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、矛盾化解全過(guò)程，行業(yè)治理法治化水平明顯提高，交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出違法行為發(fā)生率有效下降。

　　二、普法重點(diǎn)內(nèi)容

　　1.突出核心引領(lǐng)：深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳憲法及憲法相關(guān)法，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威。

　　2.夯實(shí)基礎(chǔ)法律：系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳民法典，重點(diǎn)普及與交通運(yùn)輸和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的物權(quán)、合同、侵權(quán)責(zé)任等法律規(guī)定。

　　3.聚焦行業(yè)法規(guī)：

　　規(guī)范市場(chǎng)秩序類(lèi)：《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)港口法》《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等。

　　保障安全生產(chǎn)類(lèi)：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《公路安全保護(hù)條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》等。

　　維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)類(lèi)：《公路法》《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》《公路安全保護(hù)條例》中關(guān)于路政管理、超限超載治理、公路建筑控制區(qū)管理等內(nèi)容。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境類(lèi)：《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》中涉及交通運(yùn)輸領(lǐng)域的規(guī)定，行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法等規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)。

　　新頒（修）訂法規(guī)：及時(shí)將國(guó)家、省、市新頒布或修訂的交通運(yùn)輸領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章納入普法重點(diǎn)（如2024年新修訂的《道路運(yùn)輸條例》配套規(guī)章等）。

　　三、主要任務(wù)與舉措

　　1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法用法：

　　健全學(xué)法制度：完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)前學(xué)法、重大決策專(zhuān)題學(xué)法等制度，全年中心組學(xué)法不少于4次，局工作例會(huì)學(xué)法不少于2次。

　　開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)：組織全局干部職工（含執(zhí)法人員）參加年度法律知識(shí)集中培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞新法新規(guī)、執(zhí)法實(shí)務(wù)、行政復(fù)議訴訟應(yīng)對(duì)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等內(nèi)容。

　　組織旁聽(tīng)庭審：組織領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員旁聽(tīng)行政訴訟案件庭審活動(dòng)。

　　2.深化面向行業(yè)從業(yè)人員的精準(zhǔn)普法：

　　“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)：針對(duì)客貨運(yùn)、出租（網(wǎng)約）、駕培、維修、水運(yùn)、工程建設(shè)等重點(diǎn)企業(yè)，結(jié)合安全生產(chǎn)月、信用交通宣傳月、質(zhì)量月等節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展“以案釋法”講座、法律風(fēng)險(xiǎn)提示、合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)等活動(dòng)。全年覆蓋重點(diǎn)企業(yè)比例不低于80%。

　　從業(yè)人員專(zhuān)題培訓(xùn)：聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)駕駛員、押運(yùn)員、施工人員等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員開(kāi)展針對(duì)性安全法規(guī)、職業(yè)道德和應(yīng)急處置培訓(xùn)。

　　創(chuàng)新載體宣傳：利用企業(yè)微信群、行業(yè)管理平臺(tái)、線(xiàn)上學(xué)習(xí)APP等推送普法微視頻、典型案例、政策解讀。

　　3.拓展面向社會(huì)公眾的廣泛普法：

　　重要節(jié)點(diǎn)集中宣傳：在“12·4”國(guó)家憲法日、“憲法宣傳周”、“民法典宣傳月”、安全生產(chǎn)月、全國(guó)交通安全日等重要節(jié)點(diǎn)，在車(chē)站、碼頭、超限檢測(cè)站、政務(wù)服務(wù)窗口、公路沿線(xiàn)等人流密集區(qū)域，通過(guò)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料、播放音視頻等形式開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。

　　“執(zhí)法即普法”實(shí)踐：將普法教育融入執(zhí)法辦案全過(guò)程。執(zhí)法人員在路面檢查、案件調(diào)查、處罰告知、文書(shū)送達(dá)等環(huán)節(jié)，主動(dòng)向管理相對(duì)人宣講相關(guān)法律規(guī)定、違法后果及救濟(jì)途徑。

　　打造宣傳陣地：利用公交車(chē)、出租車(chē)車(chē)載顯示屏、公交站亭、公路可變情報(bào)板、服務(wù)區(qū)宣傳欄、等載體，常態(tài)化播放、張貼普法公益廣告和提示信息。

　　深化“法律六進(jìn)”：結(jié)合鄉(xiāng)村振興、社區(qū)共建等工作，深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校（特別是公路沿線(xiàn)學(xué)校）開(kāi)展交通運(yùn)輸安全法 規(guī)宣傳。

　　4.創(chuàng)新普法形式載體：

　　案例教學(xué)常態(tài)化：定期收集整理交通運(yùn)輸領(lǐng)域典型執(zhí)法案例、司法判例、行政復(fù)議案例，通過(guò)內(nèi)部學(xué)習(xí)、公開(kāi)通報(bào)、媒體發(fā)布等形式進(jìn)行“以案釋法”。

　　四、工作要求

　　1.提高站位，服務(wù)大局：深刻認(rèn)識(shí)普法工作在推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性作用，自覺(jué)將普法工作置于服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和交通運(yùn)輸中心工作中去謀劃和推進(jìn)。

　　2.聚焦需求，精準(zhǔn)施策：深入調(diào)研不同群體的法律需求，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、從業(yè)人員、社會(huì)公眾等不同對(duì)象，精準(zhǔn)確定普法內(nèi)容，創(chuàng)新運(yùn)用有效載體，提升普法的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　3.融合業(yè)務(wù)，注重實(shí)效：堅(jiān)決杜絕普法與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。堅(jiān)持普法工作與行政執(zhí)法、行業(yè)管理、政務(wù)服務(wù)、投訴處理、隱患排查、矛盾調(diào)解等業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，實(shí)現(xiàn)普法與業(yè)務(wù)的深度融合。

　　4.與時(shí)俱進(jìn)，守正創(chuàng)新：密切關(guān)注法治建設(shè)新形勢(shì)新要求，及時(shí)更新普法內(nèi)容。積極適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)，在用好傳統(tǒng)宣傳方式的同時(shí)，大膽探索運(yùn)用新媒體新技術(shù)，增強(qiáng)普法的吸引力和覆蓋面。

　　5.強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍：及時(shí)總結(jié)提煉普法工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極向縣級(jí)及以上媒體、法治工作平臺(tái)報(bào)送信息，展示交通運(yùn)輸普法工作成效，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持交通運(yùn)輸法治建設(shè)的良好氛圍。

　　本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。各單位（股室）應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定具體落實(shí)計(jì)劃，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

　　附件：岳陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局2025年普法責(zé)任清單