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序號 |
事項名稱 |
類別 |
實施依據(jù) |
備注 |
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1 |
采礦權(quán)許可 |
行政許可 |
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第一章第三條“勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請、經(jīng)批準取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記；但是，已經(jīng)依法申請取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進行的勘查除外。國家保護探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯，保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞�！� |
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2 |
供地許可 |
行政許可 |
《中華人民共和國土地管理法》第五章 第四十三條 "任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地。第四十四條(三）在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準。 |
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3 |
土地使用權(quán)改變用途、出讓土地使用權(quán)續(xù)期、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓許可 |
行政許可 |
《中華人民共和國土地管理法》第十二條 依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當辦理土地變更登記手續(xù)。 |
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4 |
臨時用地許可 |
行政許可 |
《中華人民共和國土地管理法》第五十七條 建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地，在報批前，應(yīng)當先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。 臨時使用土地的使用者應(yīng)當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。 臨時使用土地期限一般不超過二年。 |
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5 |
集體建設(shè)用地許可 |
行政許可 |
《中華人民共和國土地管理法》第六十一條 |
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6 |
開發(fā)未確權(quán)荒山、荒地、荒灘許可 |
行政許可 |
《中華人民共和國土地管理法》第四十一條 開發(fā)未確定使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用。 |
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7 |
國家基礎(chǔ)測繪成果資料提供使用許可 |
行政許可 |
《測繪成果管理條例》第十七條法人或者其他組織需要利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當提出明確的利用目的和范圍，報測繪成果所在地的測繪行政主管部門審批。 |
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8 |
未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的處罰 |
行政處罰 |
《中華人民共和國土地管理法》第七十七條 未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 超過批準的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。 |
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9 |
超過批準的數(shù)量占用土地的處罰 |
行政處罰 |
第七十七條 未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 超過批準的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。 |
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10 |
占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的處罰 |
行政處罰 |
第七十五條 違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門等按照職責責令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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11 |
在臨時使用的土地上修建永久性建筑物，構(gòu)筑物的處罰 |
行政處罰 |
《中華人民共和國土地管理法實施條例》 |
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重建、擴建不符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物的處罰 |
行政處罰 |
《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第三十六條 對在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴建的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期拆除；逾期不拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。 |
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13 |
臨時占用耕地，逾期不恢復耕地種植條件的處罰 |
行政處罰 |
《中華人民共和國土地管理法實施條例》 |
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非法占用基本農(nóng)田建房、建窯、建墳、挖砂、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的處罰 |
行政處罰 |
《基本農(nóng)田保護條例》 |
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破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志的處罰 |
行政處罰 |
《基本農(nóng)田保護條列》 第三十二條 違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以處1000元以下罰款。 |
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依法收回非法批準、使用的土地，有關(guān)當事人拒不歸還的處罰 |
行政處罰 |
第七十九條 無權(quán)批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的，超越批準權(quán)限非法批準占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準占用、征收土地的，其批準文件無效，對非法批準征收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。非法批準、使用的土地應(yīng)當收回，有關(guān)當事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。 非法批準征收、使用土地，對當事人造成損失的，依法應(yīng)當承擔賠償責任。 |
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依法收回國有土地使用權(quán)當事人拒不交出土地的，臨時使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準的用途使用國有土地的處罰 |
行政處罰 |
《中華人民共和國土地管理法》第八十一條 依法收回國有土地使用權(quán)當事人拒不交出土地的，臨時使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準的用途使用國有土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令交還土地，處以罰款。 |
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買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的處罰 |
行政處罰 |
《中華人民共和國土地管理法》第七十四條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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非法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國有劃撥土地使用權(quán)的處罰 |
行政處罰 |
《中華人民共和國土地管理法》第七十四條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任�！吨腥A人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》 第四十六條 對未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個人，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當沒收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。 |
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非法轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)的處罰 |
行政處罰 |
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 第六十六條 違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，由縣級以上人民政府土地管理部門沒收違法所得，可以并處罰款。 |
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擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)非法出讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的處罰 |
行政處罰 |
《中華人民共和國土地管理法》第八十二條 擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違反本法規(guī)定，將集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。 |
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擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目的處罰 |
行政處罰 |
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 第六十六條 違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，由縣級以上人民政府土地管理部門沒收違法所得，可以并處罰款。 |
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拒不履行土地復墾義務(wù)的處罰 |
行政處罰 |
國務(wù)院令第592號：《土地復墾條例》 土地復墾義務(wù)人拒絕、阻礙國土資源主管部門監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由國土資源主管部門責令改正，處2萬元以上5萬元以下的罰款；有關(guān)責任人員構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰；有關(guān)責任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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不按規(guī)定辦理土地權(quán)利設(shè)定、變更登記的處罰 |
行政處罰 |
《中華人民共和國土地管理法》第八十二條 不依照本法規(guī)定辦理土地變更登記的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其限期辦理。《湖南省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第四十七條 偽造、變更土地登記證件的，由縣級以上人民政府主管部門注銷其土地登記，銷毀其偽造、變更的證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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騙取土地登記、偽造、涂改土地證書的處罰 |
行政處罰 |
《土地登記辦法》 第七十三條 當事人偽造土地權(quán)利證書的，由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門依法沒收偽造的土地權(quán)利證書；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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未按規(guī)定期限和條件開發(fā)利用土地的處罰 |
行政處罰 |
【行政法規(guī)】《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（1990年5月19日中華人民共和國國務(wù)院令第55號發(fā)布，自1990年5月19日起施行。）第十七條 土地使用者應(yīng)當按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，開發(fā)、利用、經(jīng)營土地。未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當予以糾正，并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權(quán)的處罰。 |
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妨礙土地調(diào)查工作的處罰 |
行政處罰 |
《土地調(diào)查條例》第三十二條 接受調(diào)查的單位和個人有下列行為之一的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）拒絕或者阻撓土地調(diào)查人員依法進行調(diào)查的； （二）提供虛假調(diào)查資料的； （三）拒絕提供調(diào)查資料的； （四）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、土地登記簿等相關(guān)資料的。 |
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28 |
未按照規(guī)定補充編制土地復墾方案的處罰 |
行政處罰 |
【行政法規(guī)】《土地復墾條例》（2011年2月22日國務(wù)院第145次常務(wù)會議通過，2011年3月5日中華人民共和國國務(wù)院令第592號公布，自2011年3月5日起施行）第三十七條：本條例施行前已經(jīng)辦理建設(shè)用地手續(xù)或者領(lǐng)取采礦許可證，本條例施行后繼續(xù)從事生產(chǎn)建設(shè)活動造成土地損毀的土地復墾義務(wù)人未按照規(guī)定補充編制土地復墾方案的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。 |
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29 |
未按照規(guī)定將土地復墾費用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項目總投資的處罰 |
行政處罰 |
1.【行政法規(guī)】《土地復墾條例》（2011年2月22日國務(wù)院第145次常務(wù)會議通過 2011年3月5日中華人民共和國國務(wù)院令第592號公布 自公布之日起施行）第三十八條 土地復墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復墾費用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項目總投資的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款。2.【部委規(guī)章】《土地復墾條例實施辦法》（2012年12月27日國土資源部令第56號公布 自2013年3月1日起施行）第十六條 土地復墾義務(wù)人應(yīng)當按照條例第十五條規(guī)定的要求，與損毀土地所在地縣級國土資源主管部門在雙方約定的銀行建立土地復墾費用專門賬戶，按照土地復墾方案確定的資金數(shù)額，在土地復墾費用專門賬戶中足額預存土地復墾費用。 預存的土地復墾費用遵循“土地復墾義務(wù)人所有，國土資源主管部門監(jiān)管，專戶儲存�？钍褂谩钡脑瓌t。第十七條 土地復墾義務(wù)人應(yīng)當與損毀土地所在地縣級國土資源主管部門、銀行共同簽訂土地復墾費用使用監(jiān)管協(xié)議，按照本辦法規(guī)定的原則明確土地復墾費用預存和使用的時間、數(shù)額、程序、條件和違約責任等�！ ⊥恋貜蛪ㄙM用使用監(jiān)管協(xié)議對當事人具有法律效力。第十八條 土地復墾義務(wù)人應(yīng)當在項目動工前一個月內(nèi)預存土地復墾費用�！ ⊥恋貜蛪x務(wù)人按照本辦法第七條規(guī)定補充編制土地復墾方案的，應(yīng)當在土地復墾方案通過審查后一個月內(nèi)預存土地復墾費用�！ ⊥恋貜蛪x務(wù)人按照本辦法第十三條規(guī)定修改土地復墾方案后，已經(jīng)預存的土地復墾費用不足的，應(yīng)當在土地復墾方案通過審查后一個月內(nèi)補齊差額費用。第十九條 土地復墾費用預存實行一次性預存和分期預存兩種方式。 生產(chǎn)建設(shè)周期在三年以下的項目，應(yīng)當一次性全額預存土地復墾費用。 生產(chǎn)建設(shè)周期在三年以上的項目，可以分期預存土地復墾費用，但第一次預存的數(shù)額不得少于土地復墾費用總金額的百分之二十。余額按照土地復墾方案確定的土地復墾費用預存計劃預存，在生產(chǎn)建設(shè)活動結(jié)束前一年預存完畢。第五十一條 土地復墾義務(wù)人未按照本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定預存土地復墾費用的，由縣級以上國土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依照條例第三十八條規(guī)定處罰。 |
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未按照規(guī)定對擬損毀的耕地、林地、牧草地進行表土剝離的處罰 |
行政處罰 |
【行政法規(guī)】《土地復墾條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第592號) 第三十九條 土地復墾義務(wù)人未按照規(guī)定對擬損毀的耕地、林地、牧草地進行表土剝離，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按照應(yīng)當進行表土剝離的土地面積處每公頃1萬元的罰款。 |
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未按照規(guī)定報告土地損毀情況、土地復墾費用使用情況或者土地復墾工程實施情況的處罰 |
行政處罰 |
【法律】《中華人民共和國土地管理法》 第七十六條 違反本法規(guī)定，拒不履行土地復墾義務(wù)的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令繳納復墾費，專項用于土地復墾，可以處以罰款。 第四十一條 土地復墾義務(wù)人未按照規(guī)定報告土地損毀情況、土地復墾費用使用情況或者土地復墾工程實施情況的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。 |
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拒絕、阻礙國土資源主管部門監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的處罰 |
行政處罰 |
【行政法規(guī)】《土地復墾條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第592號 ) |
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應(yīng)當繳納土地復墾費而不繳納的處罰 |
行政處罰 |
第四十二條 土地復墾義務(wù)人依照本條例規(guī)定應(yīng)當繳納土地復墾費而不繳納的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期繳納；逾期不繳納的，處應(yīng)繳納土地復墾費1倍以上2倍以下的罰款，土地復墾義務(wù)人為礦山企業(yè)的，由頒發(fā)采礦許可證的機關(guān)吊銷采礦許可證。 |
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因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的處罰 |
行政處罰 |
1.《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月主席令第28號）第七十四條：“違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任�！� 2.《土地管理法實施條例》（1998年12月國務(wù)院令第256號）第四十條：“依照《中華人民共和國土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開墾費的2倍以下�！� |
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在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進行開墾，經(jīng)責令限期改正，逾期不改正的處罰 |
行政處罰 |
1.【法律】《中華人民共和國土地管理法》（1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過，1986年6月25日中華人民共和國主席令第四十一號公布，自1987年1月1日起施行。1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》第一次修正，1998年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂，1998年8月29日公布，1999年1月1日施行。根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》第二次修正，2004年8月28日中華人民共和國主席令第28號頒布，自2004年8月28日起施行）第七十六條：未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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被補償人在原房屋產(chǎn)權(quán)、使用狀況等方面弄虛作假，騙取超面積安置或者超額補償?shù)奶幜P |
行政處罰 |
《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》第五十條 |
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37 |
未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦，擅自開采國家規(guī)定實施保護性開采的特定礦種的處罰 |
行政處罰 |
1.【法律】《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（中華人民共和國主席令第74號公布，1996年8月29日修訂，于1997年1月1日起施行）第三十九條 違反本法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的，責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任。 |
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38 |
未取得采礦許可證擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦，擅自開采國家規(guī)定實施保護性開采的特定礦種的處罰 |
行政處罰 |
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十九條 |
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39 |
超越批準的礦區(qū)范圍采礦的處罰 |
行政處罰 |
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第四十條 超越批準的礦區(qū)范圍采礦的，責令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任。 《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》第四十二條 依照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行： (一)未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的，處以違法所得50%以下的罰款； (二)超越批準的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得30%以下的罰款； (三)買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，買賣、出租采礦權(quán)的，對賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款； (四)非法用采礦權(quán)作抵押的，處以5000元以下的罰款； (五)違反規(guī)定收購和銷售國家規(guī)定統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的，處以違法所得一倍以下的罰款； (六)采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的，處以相當于礦產(chǎn)資源損失價值50%以下的罰款 《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十七條 任何單位和個人未領(lǐng)取采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的，超越批準的礦區(qū)范圍采礦的，由登記管理機關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 |
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不按期繳納應(yīng)當繳納采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款等費用的處罰 |
行政處罰 |
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第二十一條 違反本辦法規(guī)定，不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當繳納的費用的，由登記管理機關(guān)責令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證。 《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第三十一條 違反本辦法規(guī)定，不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當繳納的費用的，由登記管理機關(guān)責令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷勘查許可證。 |
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不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的處罰 |
行政處罰 |
1�！兜V產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(1998年國務(wù)院第２４０號令）第三十條 違反本辦法規(guī)定，不辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的，由登記管理機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷勘查許可證。 |
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破壞性采礦的處罰 |
行政處罰 |
1、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第四十四條 違反本法規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的，處以罰款，可以吊銷采礦許可證；造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的，依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任。2、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》第四十二條 依照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行： （一）未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的，處以違法所得百分之五十以下的罰款；�。ǘ┏脚鷾实牡V區(qū)范圍采礦的，處以違法所得百分之三十以下的罰款；�。ㄈ┵I賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，買賣、出租采礦權(quán)的，對賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款；�。ㄋ模┓欠ㄓ貌傻V權(quán)作抵押的，處以5000元以下的罰款；（五）違反規(guī)定收購和銷售國家規(guī)定統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的，處以違法所得一倍以下的罰款； （六）采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的，處以相當于礦產(chǎn)資源損失價值百分之五十以下的罰款。 |
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采礦權(quán)人未按規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費和滯納金的處罰 |
行政處罰 |
"1.【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》（1997年7月3日中華人民共和國國務(wù)院令第222號發(fā)布） 第十四條 采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補償費的，由征收機關(guān)責令限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納補償費２‰的滯納金。 采礦權(quán)人未按照前款規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費和滯納金的，由征收機關(guān)處以應(yīng)當繳納的礦產(chǎn)資源補償費３倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由采礦許可證頒發(fā)機關(guān)吊銷其采礦許可證。1.立案責任：發(fā)現(xiàn)采礦權(quán)人未按照規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費和滯納金的違法行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責任：對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，與當事人有厲害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)當保守有關(guān)秘密。 3.審查責任：審查案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達當事人。 7.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。"《中華人民共和國行政處罰法》第五十五條 行政機關(guān)實施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分: （一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的； （二）擅自改變行政處罰種類、幅度的； （三）違反法定的行政處罰程序的； （四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。 |
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采礦權(quán)人采取偽報礦種，隱匿產(chǎn)量、銷售數(shù)量，或者偽報銷售價格、實際開采回采率等手段，不繳或者少繳礦產(chǎn)補償費的處罰 |
行政處罰 |
《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》(1994年2月27日國務(wù)院令第150號發(fā)布根據(jù)1997年7月13日國務(wù)院第222號令發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于修改<礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定>的決定》修改）第十五條:采礦權(quán)人采取偽報礦種，隱匿產(chǎn)量、銷售數(shù)量，或者偽報銷售價格、實際開采回采率等手段，不繳或者少繳礦產(chǎn)資源補償費的，由征收機關(guān)追繳應(yīng)當繳納的礦產(chǎn)資源補償費，并處以應(yīng)當繳納的礦產(chǎn)資源補償費5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由采礦許可證頒發(fā)機關(guān)吊銷其采礦許可證。 《甘肅省實施〈礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定〉辦法》《甘肅省實施〈礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定〉辦法》( 1995年1月19日甘肅省人民政府第二次常務(wù)會議審議通過，3月4日發(fā)布施行） 第二十一條:采礦權(quán)人違反《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》第十四條、第十五條、第十六條及本辦法的規(guī)定，具有下列行為之一的，由征收主管部門按照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》分別給予責令限期繳納、責令限期報送、加收滯納金或罰款的行政處罰，情節(jié)嚴重的，由采礦許可證頒發(fā)機關(guān)吊銷采礦許可證：（三）偽報礦種，隱匿產(chǎn)量、銷售數(shù)量或者偽報銷售價格、實際開采回采率，不繳或少繳礦產(chǎn)資源補償費的. 《甘肅省國土資源管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施標準（礦產(chǎn)部分）》（甘國土資發(fā)〔2012〕274號、2012年12月4日）第 十二 條：采礦權(quán)人采取偽報礦種，隱匿產(chǎn)量，銷售數(shù)量，或者偽報銷售價格，實際開采回采率等手段，不繳納或者少繳納礦產(chǎn)資源補償費的處以應(yīng)繳礦產(chǎn)資源補償費2倍以上5倍以下的罰款。 |
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不依照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》提交年度報告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的處罰 |
行政處罰 |
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十八條 不依照本辦法規(guī)定提交年度報告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的，由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責令停止違法行為，予以警告，可以并處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證。 |
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未按規(guī)定報送征收礦產(chǎn)資源補償費有關(guān)資料的處罰 |
行政處罰 |
1、《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》第十六條 采礦權(quán)人未按照本規(guī)定第九條的規(guī)定報送有關(guān)資料的，由征收機關(guān)責令限期報送；逾期不報送的，處以5000元以下罰款；仍不報送的，采礦許可證頒發(fā)機關(guān)可以吊銷其采礦許可證。2、《浙江省礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法》（省政府令第59號發(fā)布、省政府令第284號修改）第十九條 采礦權(quán)人違反《規(guī)定》和本辦法，有下列行為之一的，由國土資源管理部門分別給予以下處罰： �。ǘ┪窗凑找�(guī)定報送有關(guān)數(shù)據(jù)和資料的，責令其限期報送；逾期不報送的，處以５０００元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，采礦許可證頒發(fā)機關(guān)可以吊銷其采礦許可證。 |
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買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的處罰 |
行政處罰 |
1.【法律】《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(中華人民共和國礦產(chǎn)資源法1986年3月19日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過1986年3月19日中華人民共和國主席令第三十六號頒布，自1986年10月1日起施行。根據(jù)1996年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國礦產(chǎn)資源法〉的決定》修正1996年8月29日中華人民共和國主席令第七十四號頒布，自1997年1月1日起施行。根據(jù)2009年08月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正) 第四十二條第一款：買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒收違法所得，處以罰款。第四十五條：本法第三十九條、第四十條、第四十二條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限決定。第四十三條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府工商行政管理部門決定。第四十四條規(guī)定的行政處罰，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門決定。給予吊銷勘查許可證或者采礦許可證處罰的，須由原發(fā)證機關(guān)決定。依照第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條規(guī)定應(yīng)當給予行政處罰而不給予行政處罰的，上級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)責令改正或者直接給予行政處罰。 |
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將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利的處罰 |
行政處罰 |
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 第四十二條 第二款超越批準的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得30%以下的罰款 ； 《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條末經(jīng)審批管理機關(guān)批準，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，由登記管理機關(guān)責令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。 |
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以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進行采礦的處罰 |
行政處罰 |
【行政法規(guī)】 《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(中華人民共和國國務(wù)院令第242號
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第三條 除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓： （一）探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。（二）已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采。
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不按照規(guī)定備案、報告有關(guān)勘查情況，拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假；未按規(guī)定完成最低勘查投入；已領(lǐng)取勘查許可證的勘查項目，滿6個月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的處罰 |
行政處罰 |
《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》 |
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未取得勘查許可證擅自進行勘查或超越批準的勘查區(qū)塊范圍進行勘查的處罰 |
行政處罰 |
《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》 |
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未經(jīng)批準，擅自進行滾動勘探開發(fā)、邊探邊采或者試采的處罰 |
行政處罰 |
《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》 |
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擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的處罰 |
行政處罰 |
《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》 |
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破壞或者擅自移動礦區(qū)范圍界樁或者地面標志的處罰 |
行政處罰 |
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》 第十九條 破壞或者擅自移動礦區(qū)范圍界樁或者地面標志的，由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責令限期恢復；情節(jié)嚴重的，處3萬元以下的罰款。 |
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擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的處罰 |
行政處罰 |
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》 |
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非法用采礦權(quán)作抵押的處罰 |
行政處罰 |
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 |
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擅自從事地質(zhì)勘查活動的處罰 |
行政處罰 |
《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例》 第二十七條 未取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，擅自從事地質(zhì)勘查活動，或者地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿，未依照本條例的規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)，繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 第三十條 地質(zhì)勘查單位在接受監(jiān)督檢查時，不如實提供有關(guān)材料，或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由原審批機關(guān)暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。 |
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應(yīng)當編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案而未編制；擴大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案并經(jīng)原審批機關(guān)批準的處罰 |
行政處罰 |
《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》 第三十條 違反本規(guī)定，應(yīng)當編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案而未編制的，或者擴大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案并經(jīng)原審批機關(guān)批準的，由縣級以上國土資源行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以下的罰款，頒發(fā)采礦許可證的國土資源行政主管部門不得通過其采礦許可證年檢。 |
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未按照批準的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案治理，或者在礦山被批準關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復的處罰 |
行政處罰 |
《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》 第三十一條 違反本規(guī)定第十六條、第二十三條規(guī)定，未按照批準的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案治理的，或者在礦山被批準關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復的，由縣級以上國土資源行政主管部門責令限期改正；逾期拒不改正的，處3萬元以下的罰款，5年內(nèi)不受理其新的采礦權(quán)申請。 |
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未按期繳存礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金（礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金）的處罰 |
行政處罰 |
《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》 第三十二條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金的，由縣級以上國土資源行政主管部門責令限期繳存；逾期不繳存的，處3萬元以下的罰款。頒發(fā)采礦許可證的國土資源行政主管部門不得通過其采礦活動年度報告，不受理其采礦權(quán)延續(xù)變更申請。 |
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以槽探、坑探方式勘查礦產(chǎn)資源，探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動結(jié)束后未申請采礦權(quán)，對其勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道進行回填、封閉，對形成的危巖、危坡等不進行治理恢復的處罰 |
行政處罰 |
《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》 第三十三條 違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，探礦權(quán)人未采取治理恢復措施的，由縣級以上國土資源行政主管部門責令限期改正；逾期拒不改正的，處3萬元以下的罰款，5年內(nèi)不受理其新的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請。 |
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擾亂、阻礙礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復工作，侵占、損壞、損毀礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復設(shè)施的處罰 |
行政處罰 |
《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》 |
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未按規(guī)定對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的建設(shè)工程進行地質(zhì)災害危險性評估、配套的地質(zhì)災害治理工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的處罰 |
行政處罰 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
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工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害不予治理，逾期不治理或者治理不符合要求的處罰 |
行政處罰 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
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在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災害活動的處罰 |
行政處罰 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
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吊銷地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)證書、地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書的行政處罰 |
行政處罰 |
《地質(zhì)災害防治條例》第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門或者其他部門依據(jù)職責責令停止違法行為，對地質(zhì)災害危險性評估單位、地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計或者監(jiān)理單位處合同約定的評估費、勘查費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金１倍以上２倍以下的罰款，對地質(zhì)災害治理工程施工單位處工程價款２％以上４％以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷其資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任： |
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67 |
偽造、變造、買賣地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)證書，地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書的處罰 |
行政處罰 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
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68 |
侵占、損毀、損壞地質(zhì)災害監(jiān)測設(shè)施或者地質(zhì)災害治理工程設(shè)施的處罰 |
行政處罰 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
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69 |
拒不及時辦理地質(zhì)災害工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的處罰 |
行政處罰 |
《地質(zhì)災害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》 |
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70 |
拒不辦理地質(zhì)災害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)備案的處罰 |
行政處罰 |
《地質(zhì)災害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》 |
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71 |
拒不辦理地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書變理、注銷手續(xù)的處罰 |
行政處罰 |
《地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》 |
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72 |
拒不辦理地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書備案手續(xù)的處罰 |
行政處罰 |
《地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》 |
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73 |
拒不及時辦理地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)證書變理、注銷手續(xù)的處罰 |
行政處罰 |
《地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》 |
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74 |
拒不按時辦理地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)和項目備案手續(xù)的，給予責令限期改正，罰款的處罰 |
行政處罰 |
《地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》 |
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75 |
在地質(zhì)遺跡保護區(qū)內(nèi)擅自移動和破壞碑石、界標，進行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及采集標本、化石，對地質(zhì)遺跡造成污染和破壞，不服從保護區(qū)管理機構(gòu)以及從事科研活動未向管理單位提交研究成果副本的處罰 |
行政處罰 |
《地質(zhì)遺跡保護管理規(guī)定》 |
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76 |
未經(jīng)批準或未按照批準的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石；未將古生物化石采掘報告提交備案；未提交采掘的古生物化石清單或者提交弄虛作假清單；將采掘的古生物化石用于經(jīng)營活動；故意損毀，破壞重點保護的古生物化石、產(chǎn)地以及采掘現(xiàn)場的處罰 |
行政處罰 |
《古生物化石保護條例》 |
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77 |
古生物化石發(fā)掘單位未按照規(guī)定移交發(fā)掘的古生物化石的處罰 |
行政處罰 |
《古生物化石保護條例》 |
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78 |
古生物化石收藏單位不符合收藏條件收藏古生物化石的處罰 |
行政處罰 |
《古生物化石保護條例》 |
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79 |
古生物化石收藏單位未按照規(guī)定建立本單位收藏的古生物化石檔案的處罰 |
行政處罰 |
《古生物化石保護條例》 |
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80 |
古生物化石收藏單位之間未經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓、交換、贈與其收藏的重點保護古生物化石的處罰 |
行政處罰 |
《古生物化石保護條例》 |
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81 |
單位或者個人將其收藏的重點保護古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈與、質(zhì)押給外國人或者外國組織的處罰 |
行政處罰 |
《古生物化石保護條例》 |
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82 |
縣級以上人民政府國土資源主管部門、其他有關(guān)部門的工作人員，或者國有的博物館、科學研究單位、高等院校、其他收藏單位以及發(fā)掘單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，將國有古生物化石非法占為己有的處罰 |
行政處罰 |
《古生物化石保護條例》 |
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83 |
未經(jīng)批準，擅自建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng) |
行政處罰 |
《中華人民共和國測繪法》第四十條第一項：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責令改正，可以并處十萬元以下的罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：（1）未經(jīng)批準，擅自建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的。 |
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84 |
建立地理信息系統(tǒng)，采用不符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù) |
行政處罰 |
《中華人民共和國測繪法》第四十條第二項：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責令改正，可以并處十萬元以下的罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：（2）建立地理信息系統(tǒng)，采用不符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的。 |
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85 |
未取得測繪資質(zhì)證書或以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動 |
行政處罰 |
《中華人民共和國測繪法》第四十二條：違反本法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。 |
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86 |
測繪單位將測繪項目違法轉(zhuǎn)包 |
行政處罰 |
《中華人民共和國測繪法》第四十五條：違反本法規(guī)定，測繪單位將測繪項目轉(zhuǎn)包的，責令改正，沒收違法所得，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷測繪資質(zhì)證書。 |
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87 |
建立以地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)，利用不符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù) |
行政處罰 |
《中華人民共和國測繪成果管理條例》第二十九條第一項：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由測繪行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責責令改正，給予警告，可以處10萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：（1）建立以地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)，利用不符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的。 |
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88 |
未經(jīng)批準，在測繪活動中擅自采用國際坐標系統(tǒng) |
行政處罰 |
《中華人民共和國測繪法》第四十一條第一項：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責令改正，可以并處十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：（1）未經(jīng)批準，在測繪活動中擅自采用國際坐標系統(tǒng)的。 |
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89 |
擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)，或者在對社會公眾有影響的活動中使用未經(jīng)依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù) |
行政處罰 |
《中華人民共和國測繪法》第四十一條第二項：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責令改正，可以并處十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：（2）擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。 |
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90 |
不匯交測繪成果資料 |
行政處罰 |
《中華人民共和國測繪法》第四十七條：違反本法規(guī)定，不匯交測繪成果資料的，責令限期匯交；逾期不匯交的，對測繪項目出資人處以重測所需費用一倍以上二倍以下的罰款；對承擔國家投資的測繪項目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，暫扣測繪資質(zhì)證書，自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個月內(nèi)仍不匯交測繪成果資料的，吊銷測繪資質(zhì)證書，并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 |
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91 |
未取得相應(yīng)測繪資格擅自編制地圖 |
行政處罰 |
《湖南省地圖編制出版管理辦法》第二十四條 違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)測繪資格擅自編制地圖的，由省測繪行政主管部門或者市、州、縣測繪行政主管部門責令停止編制活動，沒收違法所得，可以并處違法所得50％～100％的罰款。 |
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92 |
損毀測量標志、危害測量標志安全或者影響使用效能、侵占永久性測量標志用地、拒不支付永久性測量標志遷建費 |
行政處罰 |
《中華人民共和國測繪法》第五十條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責令改正，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：（1）損毀或者擅自移動永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志的；（2）侵占永久性測量標志用地的；（3）在永久性測量標志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標志安全和使用效能的活動的；（4）在測量標志占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測量標志使用效能的建筑物的；（5）擅自拆除永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費用的；（6）違反操作規(guī)程使用永久性測量標志，造成永久性測量標志毀損的。 |
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93 |
耕地開墾費征收 |
行政征收 |
《中華人民共和國土地管理法》第三十條 國家保護耕地，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。 國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的，按照"占多少，墾多少"的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，�？钣糜陂_墾新的耕地。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當制定開墾耕地計劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計劃開墾耕地或者按照計劃組織開墾耕地，并進行驗收。 |
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94 |
探礦權(quán)使用費 |
行政征收 |
《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第十二條 國家實行探礦權(quán)有償取得的制度。探礦權(quán)使用費以勘查年度計算，逐年繳納。 |
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95 |
采礦權(quán)使用費，價款征收 |
行政征收 |
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第五條國家實行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度；但是，國家對探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的費用，可以根據(jù)不同情況規(guī)定予以減繳、免繳。具體辦法和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。 |
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96 |
土地復墾費征收 |
行政征收 |
《中華人民共和國土地管理法》第四十三條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定負責復墾；沒有條件復墾或者復墾不符合要求的，應(yīng)當繳納土地復墾費，專項用于土地復墾。復墾的土地應(yīng)當優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。 |
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97 |
土地閑置費征收 |
行政征收 |
《中華人民共和國土地管理法》第三十八條 |
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98 |
礦產(chǎn)資源補償費 |
行政征收 |
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第五條國家實行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度；但是，國家對探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的費用，可以根據(jù)不同情況規(guī)定予以減繳、免繳。具體辦法和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。 |
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99 |
建設(shè)工程（含臨時建設(shè)）規(guī)劃許可證核發(fā) |
行政許可 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設(shè)項目，還應(yīng)當提交修建性詳細規(guī)劃。對符合控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當依法將經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布�！薄逗鲜嵤粗腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第二十五條“ 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的單位或者個人，應(yīng)當按照下列規(guī)定向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 |
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100 |
以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目選址意見書核發(fā) |
行政許可 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條“按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準或者核準前，應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。前款規(guī)定以外的建設(shè)項目不需要申請選址意見書。”《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第二十一條“以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準或者核準前，應(yīng)當取得批準或者核準機關(guān)的同級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的選址意見書。其中，應(yīng)當由國家有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目，由省級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。選址意見書按照下列規(guī)定核發(fā)： (一)建設(shè)單位持選址申請表、地形圖、選址論證報告等材料，向核發(fā)選址意見書的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交申請書； (二)受理申請的機關(guān)應(yīng)當征求有關(guān)部門的書面意見。有關(guān)部門應(yīng)當自收到征求意見書之日起五個工作日內(nèi)反饋書面意見； (三)受理申請的機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起二十五個工作日內(nèi)作出決定。符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關(guān)專業(yè)規(guī)劃要求的，核發(fā)選址意見書；不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關(guān)專業(yè)規(guī)劃要求的，書面告知申請人并說明理由。 以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，項目批準(核準、備案)機關(guān)應(yīng)當在項目批準(核準、備案)前征求同級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的書面意見。” |
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101 |
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā) |
行政許可 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)�！薄逗鲜嵤粗腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第二十七條 “在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的單位或者個人，在辦理用地審批手續(xù)前，應(yīng)當取得城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。 |
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102 |
建設(shè)項目選址審批一般建設(shè)項目簡易變更（項目名稱、建設(shè)單位） |
行政許可 |
第四十三條選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放后，因修改規(guī)劃需要變更內(nèi)容的，按照本辦法第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十七條、第二十八條的規(guī)定重新辦理手續(xù)。 |
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103 |
核定變更建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖紙 |
行政許可 |
《湖南省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》等一書三證管理辦法的通知 |
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104 |
集體土地建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批 |
行政許可 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年）第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設(shè)項目，還應(yīng)當提交修建性詳細規(guī)劃。對符合控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當依法將經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布。 |
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105 |
建設(shè)項目選址審批一般建設(shè)項目延期 |
行政許可 |
第四十三條選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放后，因修改規(guī)劃需要變更內(nèi)容的，按照本辦法第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十七條、第二十八條的規(guī)定重新辦理手續(xù)。 |
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106 |
城市地下空間建設(shè)規(guī)劃審批 |
行政許可 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年）第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設(shè)項目，還應(yīng)當提交修建性詳細規(guī)劃。對符合控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當依法將經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布。 |
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107 |
核發(fā)建筑工程或市政工程紅線圖紙 |
行政許可 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年）第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設(shè)項目，還應(yīng)當提交修建性詳細規(guī)劃。對符合控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當依法將經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布。 |
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建設(shè)用地（含臨時用地）規(guī)劃許可證核發(fā) |
行政許可 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條“在城市鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，經(jīng)有關(guān)部門批準、核準、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。”第三十八條“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當持建設(shè)項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。” |
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在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地、房屋使用性質(zhì)審批 |
行政許可 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條“按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準或者核準前，應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。前款規(guī)定以外的建設(shè)項目不需要申請選址意見書�！薄逗鲜嵤粗腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第二十一條“以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準或者核準前，應(yīng)當取得批準或者核準機關(guān)的同級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的選址意見書。其中，應(yīng)當由國家有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目，由省級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書�！吨腥A人民共和國土地管理法》第五十六條“ 建設(shè)單位使用國有土地的，應(yīng)當按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準文件的規(guī)定使用土地；確需改變該幅土地建設(shè)用途的，應(yīng)當經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意，報原批準用地的人民政府批準。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報批前，應(yīng)當先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意�！� |
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建設(shè)工程（含房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、燃氣設(shè)施工程和城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施工程等）竣工驗收備案（含檔案預驗收） |
其它行政權(quán)力 |
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第四十九條；《住建部關(guān)于修改<房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法>的決定》（住建部令第2號）第三條；《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》（國務(wù)院令第641號）第十五條；《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（建設(shè)部令第90號）第八條；《城市地下管線工程檔案管理辦法》第九條 |
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規(guī)劃條件變更審批 |
其它行政權(quán)力 |
（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日）；（2）《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》（2015年 12月4日）；（3）《湖南省建設(shè)用地規(guī)劃許可辦法》；（4）《岳陽市城市總體規(guī)劃（2010-2020年）》（2010年修訂）；（5）《湖南省建設(shè)用地規(guī)劃許可管理辦法》；（6）經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃及其他專項規(guī)劃；（7）城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及規(guī)定。 |
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規(guī)劃技術(shù)論證方案審查 |
其它行政權(quán)力 |
（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日）；（2）《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》（2015年 12月4日）；（3）《岳陽縣城市總體規(guī)劃（2010-2020年）》（2010年修訂）；（4）經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃及其他專項規(guī)劃；（5）《關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示的規(guī)定》（建規(guī)[2013]166號）；（6）《湖南省城市規(guī)劃公示制度》（試行）（湘建規(guī)[2006]200號）；（7）《岳陽市城區(qū)建設(shè)用地容積率管理實施辦法》（岳政辦發(fā)[2013]19號文）；（8）城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及規(guī)定。 |
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規(guī)劃依據(jù)圖 |
其它行政權(quán)力 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。 |
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臨時建設(shè)的延期審批 |
其它行政權(quán)力 |
湖南省實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法第三十四條 臨時建設(shè)的建筑物不得超過二層，使用期限不得超過二年。臨時建設(shè)因特殊情況需要延長使用期限的，經(jīng)原批準機關(guān)批準，可以延長一次,但延長期限不得超過二年。延期申請應(yīng)當在使用期限屆滿前三十日內(nèi)提出。臨時建設(shè)使用期限屆滿，或者因城市、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)需要，原批準機關(guān)通知提前終止的，使用人應(yīng)當自屆滿之日或者接到通知之日起十五日內(nèi)自行拆除并清理場地。因施工需要的臨時建設(shè)工程，應(yīng)當在建設(shè)項目用地范圍內(nèi)全部建設(shè)工程申請規(guī)劃核實之前拆除。 臨時建設(shè)使用期限未滿，因城市、鎮(zhèn)建設(shè)需要提前拆除造成損失的，依法給予補償。 |
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修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖的審查 |
其它行政權(quán)力 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十條：“在選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放后，因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當依法給予補償。經(jīng)依法審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當采取聽證會等形式，聽取利害關(guān)系人的意見；因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當依法給予補償”。 《湖南省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第十三條：“重要地塊的修建性詳細規(guī)劃可以由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，也可以在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確由建設(shè)單位編制；由建設(shè)單位編制的修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。重要地塊應(yīng)當在控制性詳細規(guī)劃中確定。修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當符合控制性詳細規(guī)劃”。第二十六條：“在國有土地上進行建設(shè)活動的建設(shè)單位或者個人，應(yīng)當取得城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當載明建設(shè)項目位置、建設(shè)規(guī)模和使用功能等內(nèi)容，并附經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖。 |
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核發(fā)規(guī)劃竣工驗收合格證 |
其它行政權(quán)力 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十五條 縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國務(wù)院規(guī)定對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料；第六十七條 建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。湖南省實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法 第三十八條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當對建設(shè)項目是否符合建設(shè)用地規(guī)劃條件和修建性詳細規(guī)劃、經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計方案予以核實。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收，不得交付使用；不動產(chǎn)登記機構(gòu)不得辦理權(quán)屬登記手續(xù)。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當對農(nóng)村村民住宅建設(shè)是否符合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證予以核實。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)不得辦理權(quán)屬登記手續(xù)。 |
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提出規(guī)劃條件 |
其它行政權(quán)力 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條：“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當持建設(shè)項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件”。 |
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定位紅線圖 |
其它行政權(quán)力 |
湖南省實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法第二十六條在國有土地上進行建設(shè)活動的建設(shè)單位或者個人，應(yīng)當取得城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當載明建設(shè)項目位置、建設(shè)規(guī)模和使用功能等內(nèi)容，并附經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖。建設(shè)單位或者個人申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當持項目批準（核準、備案）文件、使用土地的有關(guān)證明文件，以及經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計方案等材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。需要編制修建性詳細規(guī)劃的，還應(yīng)當提交修建性詳細規(guī)劃。受理申請的機關(guān)對符合控制性詳細規(guī)劃和建設(shè)用地規(guī)劃條件的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。受理申請的機關(guān)應(yīng)當在建設(shè)項目開工前組織定位、放線；其基礎(chǔ)、管線等隱蔽工程完工后，應(yīng)當組織驗線。受理申請的機關(guān)應(yīng)當依據(jù)修建性詳細規(guī)劃審定建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖，并予以公布；申請人應(yīng)當在建設(shè)項目施工現(xiàn)場或者其他顯著地點設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌，載明建設(shè)工程規(guī)劃許可的主要內(nèi)容和圖件。公告內(nèi)容應(yīng)當真實、有效。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，建設(shè)主管部門不得辦理施工審批手續(xù)。建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期一年，到期未取得施工許可證的，應(yīng)當在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機關(guān)申請辦理延期手續(xù)，延長期限不得超過一年。逾期仍未取得施工許可證的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。 |
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總圖日照分析 |
其它行政權(quán)力 |
《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》第五章 第5.0.2 住宅間距，應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，綜合考慮采光、通風、消防、防災、管線埋設(shè)、視覺衛(wèi)生等要求確定。第5.0.2.1 住宅日照標準應(yīng)符合表5.0.2-1規(guī)定，對于特定情況還應(yīng)符合下列規(guī)定：（1） 老年人居住建筑不應(yīng)低于冬至日日照2小時的標準；（2） 在原設(shè)計建筑外增加任何設(shè)施不應(yīng)使相鄰住宅原有日照標準降低；（3） 舊區(qū)改建的項目內(nèi)新建住宅日照標準可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日日照1小時的標準。 |
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燃氣發(fā)展規(guī)劃備案 |
其它行政權(quán)力 |
《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第八條 縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府燃氣管理部門備案。 |
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地塊規(guī)劃條件審查 |
其它行政權(quán)力 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條，第三十八條[規(guī)劃核實]城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當對建設(shè)項目是否符合建設(shè)用地規(guī)劃條件和修建性詳細規(guī)劃、經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計方案予以核實。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收，不得交付使用;不動產(chǎn)登記機構(gòu)不得辦理權(quán)屬登記手續(xù)。；2.《湖南省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第二十三條，第二十三條[劃撥用地選址意見書的核發(fā)]以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準或者核準前，應(yīng)當向批準或者核準機關(guān)的同級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。其中，應(yīng)當由國務(wù)院有關(guān)主管部門批準或者核準的建設(shè)項目，由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。；3.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十三條，第四十三條[違法建設(shè)的處理]各級人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)防控和處置工作的領(lǐng)導，建立健全違法建設(shè)防控和處置工作體制機制，督促有關(guān)部門依法履行違法建設(shè)防控和處置工作職責。；4.《湖南省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第四十二條第四十二條[城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管制度]省、城市、縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管制度，對城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實施、修改等活動進行指導和監(jiān)督。 |
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組織編制和修改控制性詳細、專項規(guī)劃、城市設(shè)計和重要地段修建性詳細規(guī)劃 |
其它行政權(quán)力 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十九條：“城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案”。 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十一條：“城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規(guī)劃。修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當符合控制性詳細規(guī)劃”�！逗鲜嵤�<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第十條：“交通、水利、電力、燃氣、通信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、消防、人民防空、住房保障、醫(yī)療、教育、文化、體育等專項規(guī)劃由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同有關(guān)部門組織編制，報城市、縣人民政府審批。各類專項規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當相互銜接，符合總體規(guī)劃。 專項規(guī)劃的分類、內(nèi)容和深度要求等技術(shù)規(guī)范，由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同有關(guān)部門制定”。 |
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修建性詳細規(guī)劃備案、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案審定 |
其它行政權(quán)力 |
1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日主席令第74號，根據(jù)2015年4月24日主席令第23號修正）第四十條第三款 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當依法將經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布。2.《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》（2015年12月4日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過，2016年5月1日起實施）第十三條??重要地塊的修建性詳細規(guī)劃可以由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，也可以在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確由建設(shè)單位編制；由建設(shè)單位編制的修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。第二十六條第二、三款 建設(shè)單位或者個人申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當持項目批準（核準、備案）文件、使用土地的有關(guān)證明文件，以及經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計方案等材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。需要編制修建性詳細規(guī)劃的，還應(yīng)當提交修建性詳細規(guī)劃。受理申請的機關(guān)對符合控制性詳細規(guī)劃和建設(shè)用地規(guī)劃條件的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 受理申請的機關(guān)應(yīng)當在建設(shè)項目開工前組織定位、放線；其基礎(chǔ)、管線等隱蔽工程完工后，應(yīng)當組織驗線。受理申請的機關(guān)應(yīng)當依據(jù)修建性詳細規(guī)劃審定建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖，并予以公布；申請人應(yīng)當在建設(shè)項目施工現(xiàn)場或者其他顯著地點設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌，載明建設(shè)工程規(guī)劃許可的主要內(nèi)容和圖件。公告內(nèi)容應(yīng)當真實、有效。 |
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規(guī)劃技術(shù)審查 |
公共服務(wù) |
《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第四十條；《湖南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于督促落實降低部分經(jīng)營服務(wù)性收費標準的通知》（湘發(fā)改價服〔2016〕711號） |
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125 |
7626611違法建設(shè)投訴、舉報 |
公共服務(wù) |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《信訪條例》 |
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126 |
建筑物定點放線 |
公共服務(wù) |
《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第四十條；《湖南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于督促落實降低部分經(jīng)營服務(wù)性收費標準的通知》（湘發(fā)改價服〔2016〕711號） |
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127 |
工程規(guī)劃竣工測量 |
公共服務(wù) |
《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第四十條；《國家測繪局關(guān)于印發(fā)〈測繪工程產(chǎn)品價格〉和〈測繪工程產(chǎn)品困難類別細則〉的通知》（國測財字〔2002〕3號） |
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128 |
以欺騙、賄賂等不正當手段取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書的處罰 |
行政處罰 |
《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號）第三十七條第二款以欺騙、賄賂等不正當手段取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門處3萬元罰款，申請人在3年內(nèi)不得再次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)。 |
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129 |
對建設(shè)單位未按期報送驗收資料的處罰 |
行政處罰 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十七條建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料的，由所在地城市�？h人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處一萬元以上伍萬元以下的罰款。 |
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130 |
對未經(jīng)批準、未按照批準內(nèi)容進行臨時建設(shè)的或臨時建筑物(構(gòu)筑物)超過批準期限不拆除的處罰 |
行政處罰 |
1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款：（一）未經(jīng)批準進行臨時建設(shè)的；（二）未按照批準內(nèi)容進行臨時建設(shè)的；（三）臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準期限不拆除的；2、《湖南省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第四十九條違反本辦法規(guī)定，單位或者個人未經(jīng)批準或者未按照批準內(nèi)容進行臨時建設(shè)的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)出責令停止建設(shè)通知書，當事人應(yīng)當自接到停止建設(shè)通知書之日起立即停止建設(shè)，并在十五日內(nèi)自行拆除；臨時建設(shè)超過批準使用期限不自行拆除的，責令當事人自接到拆除通知書之日起十五日內(nèi)自行拆除。在十五日內(nèi)不自行拆除的，可以并處臨時建設(shè)工程造價的百分之三十以上一倍以下的罰款。 |
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131 |
涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書的處罰 |
行政處罰 |
1.《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（2012年7月2日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號，根據(jù)2016年1月11日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第28號修改）第三十八條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予警告，責令限期改正，并處3萬元罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.《湖南省城市綜合管理條例》（2017年5月27日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過）第四十一條第一款第一項 城市管理部門集中行使下列行政處罰權(quán)：(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；第四十一條第二款 城市管理部門可以實施與前款規(guī)定范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。 |
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132 |
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書后不再符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的處罰 |
行政處罰 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書后，不再符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的，由原發(fā)證機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。 |
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133 |
對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的處罰 |
行政處罰 |
1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條；2、《湖南省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第四十七條 |
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134 |
建設(shè)單位未按規(guī)定在建設(shè)工程竣工驗收后報送竣工驗收資料的處罰 |
行政處罰 |
1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日主席令第74號，根據(jù)2015年4月24日主席令第23號修正）第六十七條 建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。2.《湖南省城市綜合管理條例》（2017年5月27日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過）第四十一條第一款第一項 城市管理部門集中行使下列行政處罰權(quán)：(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；第四十一條第二款 城市管理部門可以實施與前款規(guī)定范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。 |
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135 |
未依法取得資質(zhì)證書或超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，違反國家有關(guān)標準編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的處罰 |
行政處罰 |
1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日主席令第74號，根據(jù)2015年4月24日主席令第23號修正）第六十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，處合同約定的規(guī)劃編制費一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的；（二）違反國家有關(guān)標準編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為，依照前款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。2.《湖南省城市綜合管理條例》（2017年5月27日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過）第四十一條第一款第一項 城市管理部門集中行使下列行政處罰權(quán)：(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；第四十一條第二款 城市管理部門可以實施與前款規(guī)定范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。 |
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136 |
建設(shè)工程定位、放線、驗線及正負零檢查 |
行政檢查 |
1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十三條;2、《湖南省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第二十六條 ；3、《長沙市城市規(guī)劃管理辦法》（市政府令第101號） 第三十三條 |
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137 |
對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件進行核實 |
行政檢查 |
1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十三條;2、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十五條；3、《湖南省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第三十八條 |
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138 |
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施活動的監(jiān)督檢查 |
行政檢查 |
1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日主席令第74號，根據(jù)2015年4月24日主席令第23號修正）第五十三條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取以下措施：（一）要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料，并進行復制；（二）要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明，并根據(jù)需要進入現(xiàn)場進行勘測；（三）責令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責，應(yīng)當出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。2.《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》（2015年12月4日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過，2016年5月1日起實施）第四十二條 省、城市、縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管制度，對城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實施、修改等活動進行指導和監(jiān)督。 |
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139 |
查封施工現(xiàn)場，強制拆除逾期未改造或未拆除的建筑物或者設(shè)施 |
行政強制 |
1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日主席令第74號，根據(jù)2015年4月24主席令第23號修正）第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。2.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（1992年6月28日國務(wù)院令第101號發(fā)布，根據(jù)2017年3月1日國務(wù)院令第676號第二次修訂）第三十七條 凡不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，責令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除，并可處以罰款。2.《湖南省城市綜合管理條例》（2017年5月27日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過）第四十一條第一款第一項 城市管理部門集中行使下列行政處罰權(quán)：(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；第四十一條第二款 城市管理部門可以實施與前款規(guī)定范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。 |
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140 |
查封違法建設(shè)施工現(xiàn)場 |
行政強制 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日主席令第74號，根據(jù)2015年4月24主席令第23號修正）第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。2.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（1992年6月28日國務(wù)院令第101號發(fā)布，根據(jù)2017年3月1日國務(wù)院令第676號第二次修訂）第三十七條 凡不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，責令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除，并可處以罰款。2.《湖南省城市綜合管理條例》（2017年5月27日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過）第四十一條第一款第一項 城市管理部門集中行使下列行政處罰權(quán)：(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；第四十一條第二款 城市管理部門可以實施與前款規(guī)定范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。 |
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141 |
對取得城鄉(xiāng)規(guī)劃許可證，但不按規(guī)劃許可進行建設(shè)的違法建設(shè)行為的查封施工現(xiàn)場和對違法建筑的強制拆除 |
行政強制 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。 |
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強制拆除未辦理規(guī)劃許可證的違法建設(shè) |
行政強制 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條； |
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對國有土地使用權(quán)出讓合同無效的確認 |
行政確認 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。 |
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不動產(chǎn)登記 |
行政確認 |
《不動產(chǎn)登記暫行條例》第三條、第五條 |
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偽造、變造不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明，或者買賣、使用偽造、變造的不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明的，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)或者公安機關(guān)依法予以收繳；有違法所得的，沒收違法所得； |
行政處罰 |
《不動產(chǎn)登記暫行條例》第三十一條 |
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探礦權(quán)人不按期繳納探礦權(quán)使用費、價款，采礦權(quán)人不按期繳納采礦權(quán)使用費、價款的，責令限期繳納，加收滯納金 |
行政強制 |
國務(wù)院令第241號《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第二十一條 |
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147 |
人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害逾期不治理或者治理不符合要求的，由責令限期治理的國土資源主管部門組織治理，所需費用由責任單位承擔 |
行政強制 |
《地質(zhì)災害防治條例》第四十二條 |
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采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補償費的，責令限期繳納，加收滯納金 |
行政強制 |
國務(wù)院150號令《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》第十四條 |