申請(qǐng)人:成*。
被申請(qǐng)人:岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,住湖南省岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)長(zhǎng)豐路。
法定代表人:湯少文,局長(zhǎng)。
委托代理人:唐*,律師,代理權(quán)限為一般代理。
申請(qǐng)人成*對(duì)被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于舉報(bào)****有限公司未告知是否立案一事不服,于2025年2月19日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府于2025年2月26決定受理。本府受理后,認(rèn)為本案情形符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第五十三條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定,決定適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖,現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求:確認(rèn)被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)將舉報(bào)事項(xiàng)是否立案告知給申請(qǐng)人的行政行為違法,并責(zé)令其期限內(nèi)告知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人成*稱申請(qǐng)人于 2024年11月21日向被申請(qǐng)人通過(guò)郵政掛號(hào)信的形式投訴舉報(bào)****有限公司查詢碼:(XB785****),相關(guān)投訴舉報(bào)內(nèi)容見附件。申請(qǐng)人為維護(hù)自身的權(quán)益,1.請(qǐng)求被申請(qǐng)人并且請(qǐng)求依法組織調(diào)解要求并責(zé)令(督促)被投訴舉報(bào)人退還消費(fèi)費(fèi)用,依法對(duì)問(wèn)題給予賠償;2.依法分別展開調(diào)查,并分別答復(fù)舉報(bào)人,同時(shí)請(qǐng)求被申請(qǐng)人履行法定職責(zé),而被申請(qǐng)人依然未履行法定職責(zé),至今關(guān)于舉報(bào)事項(xiàng)是否立案未告知給申請(qǐng)人,申請(qǐng)人不服,遂向你機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),望你機(jī)關(guān)依法支持申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求。
申請(qǐng)人認(rèn)為:《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十八條:“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)投訴、舉報(bào)、其他部門移送、上級(jí)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以核查,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人決定是否立案;特殊情況下,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十五個(gè)工作日”。依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第三十一條:“舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)的,有處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人”,2024年11月23日-2025年2月13日已經(jīng)超過(guò)35個(gè)工作日,申請(qǐng)人未收到關(guān)于舉報(bào)事項(xiàng)是否立案的任何答復(fù)。綜上,被申請(qǐng)人未履行法定告知職責(zé),望復(fù)議機(jī)關(guān)依法確認(rèn)并糾正違法行為。
被申請(qǐng)人縣市場(chǎng)監(jiān)管局答復(fù)稱:答復(fù)人于2024年11月23日收到被答復(fù)人舉報(bào)關(guān)于****有限公司銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。由于被投訴企業(yè)拒絕參與調(diào)解,故答復(fù)人終止調(diào)解程序告知被答復(fù)人通過(guò)民事訴訟等途徑合法救濟(jì)其權(quán)利。對(duì)于其舉報(bào)事項(xiàng),經(jīng)答復(fù)人調(diào)查核實(shí),案涉產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)允許的誤差,故答復(fù)人對(duì)其舉報(bào)事項(xiàng)不予立案。答復(fù)人已于2024年11月26日向被答復(fù)人告知了上述處理結(jié)果,被答復(fù)人可自行查詢其短信核實(shí)是否收到答復(fù)人的回復(fù)信息。
綜上,被答復(fù)人提出的對(duì)答復(fù)人就其舉報(bào)行政不作為不服無(wú)事實(shí)和法律依據(jù),請(qǐng)求縣人民政府對(duì)申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求不予支持。
經(jīng)審理查明,申請(qǐng)人成*于2024年11月4日在中國(guó)海油**加油站購(gòu)買****有限公司生產(chǎn)的大米,申請(qǐng)人認(rèn)為該產(chǎn)品違反法律規(guī)定。于2024年11月21日向被申請(qǐng)人舉報(bào)****有限公司,對(duì)未收到關(guān)于舉報(bào)事項(xiàng)是否立案一事,于2025年2月19日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府于2025年2月26日決定受理。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:申請(qǐng)人提交的1.投訴舉報(bào)書(履職申請(qǐng));2.商品圖片及購(gòu)物小票;3.掛號(hào)信封照片及物流詳情。被申請(qǐng)人提供的:短信發(fā)送情況截圖。
本府認(rèn)為,根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條規(guī)定:“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)投訴、舉報(bào)、其他部門移送、上級(jí)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以核查,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人決定是否立案;特殊情況下,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十五個(gè)工作日。法律法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外”;《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第三十一條規(guī)定:“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰等有關(guān)規(guī)定處理舉報(bào)。舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)的,有處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人”。本案中被申請(qǐng)人于2024年11月23日收到《投訴舉報(bào)書(履職申請(qǐng))》,并于2024年11月26日向申請(qǐng)人短信發(fā)送告知已對(duì)申請(qǐng)人的舉報(bào)事項(xiàng)不予立案,被申請(qǐng)人已經(jīng)完整履行自身法定職責(zé),而申請(qǐng)人《投訴舉報(bào)書(履職申請(qǐng))》上注明的“本人只接受書面回復(fù)未開通短信功能”,從被申請(qǐng)人提供的短信發(fā)送截圖來(lái)看,短信已發(fā)送成功,被申請(qǐng)人不存在未開通短信功能的情況,要求書面告知只會(huì)徒增行政成本,故本府認(rèn)為被申請(qǐng)人已在法定期限內(nèi)履行其法定職責(zé)。
綜上,被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在本府受理前已經(jīng)履行法定職責(zé),本府依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十九條之規(guī)定決定:
駁回申請(qǐng)人成*的復(fù)議請(qǐng)求。
本決定書自送達(dá)之日起生效。申請(qǐng)人成*如不服本決定,可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。
岳陽(yáng)縣人民政府
2025年3月19日