申請人：鐘**。
被申請人：岳陽縣市場監(jiān)督管理局，地址為湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐路。
法定代表人：湯少文，局長。
委托代理人：唐*，律師，代理權(quán)限：一般代理。
鐘**對岳陽縣市場監(jiān)督管理局對其《投訴舉報書》行政不作為不服，于2025年1月10日向本府提出行政復(fù)議申請，本府于1月17日決定受理。本府受理后，認(rèn)為本案案情符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》第五十三條第一款第三項的規(guī)定，決定適用簡易程序?qū)徖�，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請人復(fù)議請求：1.確認(rèn)被申請人拒絕履行法定職責(zé)的行為違法;
2.責(zé)令被申請人履行法定職責(zé)。
申請人鐘**稱，事實與理由：本次復(fù)議針對的是投訴程序。申請人于2024 年12月18日通過中國郵政EMS掛號信（單號：XF2558****）的形式，向被申請人投訴案外人：湖南****食品有限公司，購買其生產(chǎn)的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，涉嫌《食品安全法》的違法行為，要求處理投訴，組織調(diào)解查處其違法行為。被申請人于 2024 年12 月23日簽收。
根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》 第十四條具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人。申請人的短信收發(fā)功能已經(jīng)關(guān)閉，且已經(jīng)明確在投訴舉報書中指出如若被申請人還是采取通過短信的形式進(jìn)行告知，很顯然違反行政法的基本原則：比例原則、公正原則。申請人很明顯是無法接收的受理情況的，其還是采取短信告知投訴受理情況的行為系對申請人的權(quán)力義務(wù)進(jìn)行不平等、不公正的分配；為查明案情，你機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政復(fù)議法》第四十五條：行政復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)向有關(guān)單位和個人調(diào)查取證，查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料，向有關(guān)人員進(jìn)行詢問。向你機(jī)關(guān)當(dāng)?shù)氐闹袊?lián)通有限公司調(diào)查取證申請人的短信收發(fā)功能開關(guān)時間，以及被申請人何時采取何種形式告知。截至申請人書寫復(fù)議前未收到被申請人任何形式的告知。綜上，被申請人存在程序性違法、瀆職行為請求復(fù)議機(jī)關(guān)支持申請人的全部請求。
被申請人縣市場監(jiān)管局答復(fù)稱，依據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第九條，投訴應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（二）被投訴人的名稱（姓名）、地址；被答復(fù)人在投訴舉報書中并未提供被投訴人詳細(xì)地址，且答復(fù)人試圖與被答復(fù)人電話溝通，但一直未打通導(dǎo)致后續(xù)書面送達(dá)相關(guān)文書延遲，答復(fù)人認(rèn)為被答復(fù)人故意取消短信接收功能又不接通電話給答復(fù)人告知工作帶來極大困難，應(yīng)由其自身承擔(dān)不利后果。
綜上，被答復(fù)人提出的對答復(fù)人就其投訴行政不作為不服無事實和法律依據(jù)，請求縣人民政府對申請人的行政復(fù)議請求不予支持。
經(jīng)審理查明：2024年12月14日申請人鐘**在拼多多平臺購買了一包由湖南****食品有限公司生產(chǎn)的“香辣大刀蘿卜條”，申請人認(rèn)為該商品主要展示版面未標(biāo)注反映其真實屬性的食品名稱，存在違反GB7718-2011、食品安全法等相關(guān)法律法規(guī)問題。于12月18日向被申請人岳陽縣市監(jiān)局郵寄《投訴舉報書》（郵件號：XF2558****）。經(jīng)查，被申請人已于12月23日簽收此郵件，至今未對申請人作出受理告知，申請人對此不服，于2025年1月10日向本府申請行政復(fù)議，本府于1月17日予以受理。
認(rèn)定上述事實的證據(jù)有：申請人提供的1.商品照片；2.投訴舉報書；3.掛號信封面。
本府認(rèn)為，根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十四條規(guī)定：“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人�！备嬷当簧暾埲藨�(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，被申請人應(yīng)當(dāng)及時回復(fù)告知申請人案件受理情況。被申請人于2024年12月23日收到申請人《投訴舉報書》后，至今未對申請人的投訴事項進(jìn)行告知違反了上述規(guī)定，被申請人于答辯書中稱因一直未打通申請人的電話導(dǎo)致后續(xù)書面送達(dá)相關(guān)文書延遲。但被申請人無法提供任何延遲告知的證據(jù)材料，視為未履行其法定職責(zé)。
綜上，本府依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十六條之規(guī)定決定：
責(zé)令被申請人縣市場局在七個工作日內(nèi)對案涉投訴事項履行告知義務(wù)。
申請人如果不服本決定，可以自接到本決定書之日起15日內(nèi)依法向岳陽市中級人民法院提起行政訴訟。
岳陽縣人民政府
2025年2月14日