申請(qǐng)人：鐘**。
被申請(qǐng)人：岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，地址為湖南省岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)長(zhǎng)豐路。
法定代表人：湯少文，局長(zhǎng)。
委托代理人：唐*，律師，代理權(quán)限：一般代理。
鐘**對(duì)岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)其《投訴舉報(bào)書(shū)》行政不作為不服，于2025年1月10日向本府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本府于1月17日決定受理。本府受理后，認(rèn)為本案案情符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第五十三條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定，決定適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖�，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求：1.確認(rèn)被申請(qǐng)人拒絕履行法定職責(zé)的行為違法;
2.責(zé)令被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)。
申請(qǐng)人鐘**稱(chēng)，事實(shí)與理由：本次復(fù)議針對(duì)的是投訴程序。申請(qǐng)人于2024 年12月18日通過(guò)中國(guó)郵政EMS掛號(hào)信（單號(hào)：XF2558****）的形式，向被申請(qǐng)人投訴案外人：湖南****食品有限公司，購(gòu)買(mǎi)其生產(chǎn)的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，涉嫌《食品安全法》的違法行為，要求處理投訴，組織調(diào)解查處其違法行為。被申請(qǐng)人于 2024 年12 月23日簽收。
根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》 第十四條具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人。申請(qǐng)人的短信收發(fā)功能已經(jīng)關(guān)閉，且已經(jīng)明確在投訴舉報(bào)書(shū)中指出如若被申請(qǐng)人還是采取通過(guò)短信的形式進(jìn)行告知，很顯然違反行政法的基本原則：比例原則、公正原則。申請(qǐng)人很明顯是無(wú)法接收的受理情況的，其還是采取短信告知投訴受理情況的行為系對(duì)申請(qǐng)人的權(quán)力義務(wù)進(jìn)行不平等、不公正的分配；為查明案情，你機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政復(fù)議法》第四十五條：行政復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證，查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料，向有關(guān)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。向你機(jī)關(guān)當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)聯(lián)通有限公司調(diào)查取證申請(qǐng)人的短信收發(fā)功能開(kāi)關(guān)時(shí)間，以及被申請(qǐng)人何時(shí)采取何種形式告知。截至申請(qǐng)人書(shū)寫(xiě)復(fù)議前未收到被申請(qǐng)人任何形式的告知。綜上，被申請(qǐng)人存在程序性違法、瀆職行為請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)支持申請(qǐng)人的全部請(qǐng)求。
被申請(qǐng)人縣市場(chǎng)監(jiān)管局答復(fù)稱(chēng)，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第九條，投訴應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（二）被投訴人的名稱(chēng)（姓名）、地址；被答復(fù)人在投訴舉報(bào)書(shū)中并未提供被投訴人詳細(xì)地址，且答復(fù)人試圖與被答復(fù)人電話(huà)溝通，但一直未打通導(dǎo)致后續(xù)書(shū)面送達(dá)相關(guān)文書(shū)延遲，答復(fù)人認(rèn)為被答復(fù)人故意取消短信接收功能又不接通電話(huà)給答復(fù)人告知工作帶來(lái)極大困難，應(yīng)由其自身承擔(dān)不利后果。
綜上，被答復(fù)人提出的對(duì)答復(fù)人就其投訴行政不作為不服無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)，請(qǐng)求縣人民政府對(duì)申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求不予支持。
經(jīng)審理查明：2024年12月14日申請(qǐng)人鐘**在拼多多平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)了一包由湖南****食品有限公司生產(chǎn)的“香辣大刀蘿卜條”，申請(qǐng)人認(rèn)為該商品主要展示版面未標(biāo)注反映其真實(shí)屬性的食品名稱(chēng)，存在違反GB7718-2011、食品安全法等相關(guān)法律法規(guī)問(wèn)題。于12月18日向被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣市監(jiān)局郵寄《投訴舉報(bào)書(shū)》（郵件號(hào)：XF2558****）。經(jīng)查，被申請(qǐng)人已于12月23日簽收此郵件，至今未對(duì)申請(qǐng)人作出受理告知，申請(qǐng)人對(duì)此不服，于2025年1月10日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府于1月17日予以受理。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：申請(qǐng)人提供的1.商品照片；2.投訴舉報(bào)書(shū)；3.掛號(hào)信封面。
本府認(rèn)為，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條規(guī)定：“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人�！备嬷当簧暾�(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)告知申請(qǐng)人案件受理情況。被申請(qǐng)人于2024年12月23日收到申請(qǐng)人《投訴舉報(bào)書(shū)》后，至今未對(duì)申請(qǐng)人的投訴事項(xiàng)進(jìn)行告知違反了上述規(guī)定，被申請(qǐng)人于答辯書(shū)中稱(chēng)因一直未打通申請(qǐng)人的電話(huà)導(dǎo)致后續(xù)書(shū)面送達(dá)相關(guān)文書(shū)延遲。但被申請(qǐng)人無(wú)法提供任何延遲告知的證據(jù)材料，視為未履行其法定職責(zé)。
綜上，本府依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十六條之規(guī)定決定：
責(zé)令被申請(qǐng)人縣市場(chǎng)局在七個(gè)工作日內(nèi)對(duì)案涉投訴事項(xiàng)履行告知義務(wù)。
申請(qǐng)人如果不服本決定，可以自接到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)依法向岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
岳陽(yáng)縣人民政府
2025年2月14日