申請(qǐng)人:何*山。
申請(qǐng)人:何*武。
兩申請(qǐng)人的委托代理人:張**,律師。
兩申請(qǐng)人的委托代理人:楊**,實(shí)習(xí)律師。
被申請(qǐng)人:岳陽縣自然資源局,住所地:岳陽縣榮家灣街道辦事處天鵝中路69 號(hào)。
法定代表人:付鸞生,局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人何*山、何*武不服被申請(qǐng)人岳陽縣自然資源局(以下簡(jiǎn)稱縣自然資源局)對(duì)信息公開事項(xiàng)行政不作為,于2024年11月1日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府于11月5日決定受理,現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求:1、確認(rèn)被申請(qǐng)人不履行政府信息公開職責(zé)違法;
2、責(zé)令被申請(qǐng)人依法履行政府信息公開職責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確公開申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的信息。
申請(qǐng)人何*山、何*武稱,申請(qǐng)人合法所有的位于湖南省岳陽縣**鎮(zhèn)**村**村民組**號(hào)的房屋2021年因**高速連接線項(xiàng)目被征收。為了解更多信息,申請(qǐng)人于2024年9月9日通過郵寄書面申請(qǐng)書的方式向被申請(qǐng)人申請(qǐng)房屋拆遷過程中相關(guān)的如下內(nèi)容:(1)征地批文及征收決定;(2)征收安置補(bǔ)償方案;(3)申請(qǐng)人何*山、何*武房屋入戶調(diào)查情況登記表、拆遷補(bǔ)償安置計(jì)算表。(4)與申請(qǐng)人何*山、何*武簽訂的安置補(bǔ)償協(xié)議。(5)申請(qǐng)人何*山、何*武征收補(bǔ)償款支付記賬憑證。根據(jù)郵政系統(tǒng)顯示,被申請(qǐng)人于2024年9月11日9點(diǎn)45 分簽收了郵件。但申請(qǐng)人至今未收到被申請(qǐng)人的任何答復(fù)。申請(qǐng)人認(rèn)為,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的信息系被申請(qǐng)人在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的信息,申請(qǐng)人基于查驗(yàn)跟自身相關(guān)的房屋拆遷信息的正當(dāng)目的提出政府信息公開申請(qǐng),內(nèi)容清楚、明確,不屬于《政府信息公開條例》第十四、十五、十六條規(guī)定的不予公開的情形,被申請(qǐng)人無權(quán)拒絕履行信息公開的職責(zé)。根據(jù)《政府信息公開條例》第三十三條之規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。按照此規(guī)定,被申請(qǐng)人應(yīng)該在2024年10月15日前按照《政府信息公開條例》第三十六之規(guī)定給予申請(qǐng)人答復(fù),但申請(qǐng)人至今未收到任何答復(fù),也未收到延期答復(fù)告知書或者補(bǔ)正告知書。
綜上,被申請(qǐng)人無視申請(qǐng)人合法正當(dāng)?shù)男畔⒐_申請(qǐng),拒不公開其在履行行政管理職責(zé)中制作或者獲取的信息,違反相關(guān)法律規(guī)定,損害了申請(qǐng)人的知情權(quán),違背了為民服務(wù)
的宗旨和便民、利民的原則,望貴府支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
被申請(qǐng)人縣自然資源局答復(fù)稱一、答復(fù)人與岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合依法制作《岳陽縣依申請(qǐng)公開答復(fù)[2024]第015號(hào)》答復(fù)書,并無違法之處。2024年9月11日,答復(fù)人收到被答復(fù)人提交的政府信息公開申請(qǐng),申請(qǐng)內(nèi)容為:1、征地批文及征收決定;2、征收安置補(bǔ)償方案;3、申請(qǐng)人何*山、何*武房屋入戶調(diào)查情況登記表、拆遷補(bǔ)償安置計(jì)算表;4、與申請(qǐng)人何*山何*武簽訂的安置補(bǔ)償協(xié)議;5、申請(qǐng)人何*山、何*武征收補(bǔ)償款支付記賬憑證。岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)人民政府也于2024年11月9日,收到被答復(fù)人要求政府信息公開的申請(qǐng),其申請(qǐng)事項(xiàng)與答復(fù)人收到的申請(qǐng)事項(xiàng)完全相同。為了更好、更高效地服務(wù)群眾,答復(fù)人與岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合制作《岳陽縣依申請(qǐng)公開答復(fù)2024第015號(hào)》答復(fù)書,并由岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)人民政府對(duì)被答復(fù)人統(tǒng)一進(jìn)行答復(fù),對(duì)于被答復(fù)人的所有申請(qǐng)事項(xiàng),全部予以公開。并于2024年10月1日(法定期限20個(gè)工作日內(nèi))按照被答復(fù)人要求的公開方式,將答復(fù)書和其所申請(qǐng)公開的全部政府信息文件,郵寄至其指定地址。2024年10月4日,被答復(fù)人前臺(tái)人員苗*簽收以上文件。
至此,答復(fù)人與岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)人民政府,同時(shí)依法履行政府信息的職責(zé)。被答復(fù)人也獲得其所申請(qǐng)公開的所有政府信息。
二、被答復(fù)人及其代理人涉嫌重復(fù)申請(qǐng)、濫用訴權(quán),浪費(fèi)行政、司法資源。被答復(fù)人及其代理人,就相同申請(qǐng)事項(xiàng)同時(shí)向多個(gè)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)政府信息公開,并且在其所申請(qǐng)的事項(xiàng)全部得到支持,實(shí)際獲取其所申請(qǐng)公開的全部政府信息后,居然濫用訴權(quán),對(duì)答復(fù)人提起了行政復(fù)議,完全是浪費(fèi)行政、司法資源。建議人民政府向被答復(fù)人的代理人所在單位、北京市律師協(xié)會(huì)、北京市司法局發(fā)函投訴。
綜上,被答復(fù)人的訴求沒有事實(shí)和法律依據(jù),望貴府依法裁決,駁回被答復(fù)人的復(fù)議申請(qǐng)。
經(jīng)審理查明,2024年9月9日,申請(qǐng)人何*山、何*武通過郵寄方式向被申請(qǐng)人縣自然資源局提起信息公開申請(qǐng),內(nèi)容包括:1、征地批文及征收決定;2、征收安置補(bǔ)償方案;3、申請(qǐng)人何*山、何*武房屋入戶調(diào)查情況登記表、拆遷補(bǔ)償安置計(jì)算表;4、與申請(qǐng)人何*山何*武簽訂的安置補(bǔ)償協(xié)議;5、申請(qǐng)人何*山、何*武征收補(bǔ)償款支付記賬憑證。9月11日,被申請(qǐng)人縣自然資源局收到此信息公開申請(qǐng),同時(shí)岳陽縣人民政府也收到了完全相同事項(xiàng)的信息公開申請(qǐng)并按屬地原則批轉(zhuǎn)岳陽縣黃沙街人民政府進(jìn)行答復(fù),2024年9月30日黃沙街人民政府經(jīng)對(duì)接縣財(cái)政局和被申請(qǐng)人縣自然資源局后作出《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書(岳陽縣依申請(qǐng)公開答復(fù)2024年第15號(hào))》對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)信息公開的五項(xiàng)內(nèi)容全部予以公開。2024年11月1日,申請(qǐng)人何*山、何*武因?qū)Ρ簧暾?qǐng)人縣自然資源局未對(duì)信息公開事項(xiàng)予以回復(fù)不服向本府申請(qǐng)復(fù)議,本府于11月5日予以受理。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有,申請(qǐng)人提供的:1.政府信息公開申請(qǐng)表;2.郵寄快遞封面及寄件詳情。被申請(qǐng)人提供的:1.《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書(岳陽縣依申請(qǐng)公開答復(fù)2024年第15號(hào));2.征地批文及征收決定資料;3.征收安置補(bǔ)償方案;4.申請(qǐng)人何*山、何*武房屋入戶調(diào)查情況登記表、拆遷補(bǔ)償安置計(jì)算表;5.申請(qǐng)人何*山、何*武簽訂的安置補(bǔ)償協(xié)議;6.申請(qǐng)人何*山、何*武征收補(bǔ)償款支付記賬憑證;7.信息公開答復(fù)郵寄憑證。
本府認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十三條之規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日!北景钢,被申請(qǐng)人岳陽縣自然資源局于2024年9月11日收到申請(qǐng)人的信息公開申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)最晚于11月12日予以信息公開答復(fù)?h自然資源局雖在答復(fù)書中稱《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書(岳陽縣依申請(qǐng)公開答復(fù)2024年第15號(hào))》為黃沙街人民政府與縣自然資源局共同作出,但15號(hào)答復(fù)書不管是紅頭文件上發(fā)文機(jī)關(guān)還是最后落款蓋章都只有岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)人民政府,僅在正文內(nèi)容部分可見信息公開答復(fù)為對(duì)接縣自然資源局后作出,不足以代表此15號(hào)答復(fù)書為黃沙街人民政府與縣自然資源局共同作出。被申請(qǐng)人縣自然資源局雖未在法定期限內(nèi)履行政府信息公開答復(fù)職責(zé),但因岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)人何*山、何*武已作出了《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書(岳陽縣依申請(qǐng)公開答復(fù)2024年第15號(hào)),該答復(fù)書對(duì)五項(xiàng)申請(qǐng)公開事項(xiàng)已全部公開,申請(qǐng)人的知情權(quán)已得到保障,責(zé)令被申請(qǐng)人縣自然資源局再就相同事項(xiàng)重復(fù)公開已無實(shí)際意義,故本府不再責(zé)令被申請(qǐng)人公開。
綜上所述,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十五條第二款第三項(xiàng)之規(guī)定,決定如下:
確認(rèn)岳陽縣自然資源局未履行政府信息公開答復(fù)職責(zé)行為違法。
本決定書自送達(dá)之日起生效。申請(qǐng)人何*山、何*武如不服本決定,可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向岳陽市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
岳陽縣人民政府
2024年12月31日