申請人：余**。
被申請人：岳陽縣鐵山水資源保護(hù)中心
住所地：岳陽縣榮家灣街道團(tuán)結(jié)路，統(tǒng)一社會信用代碼124306213**。
法定代表人：付紅賓，主任。
申請人余**不服被申請人岳陽縣鐵山水資源保護(hù)中心政府信息公開申請答復(fù)，于2025年1月2日向本府提出行政復(fù)議申請，本府于2025年1月3日決定受理。本府受理后，依法進(jìn)行了審理，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請人復(fù)議請求：1、請求撤銷被申請人于2024年12月12日作出的岳陽縣依申請公開答復(fù)2024第**號《政府信息公開申請答復(fù)書》（以下簡稱“**號答復(fù)書”）；2、請求責(zé)令被申請人限期對申請人所申請的政府信息公開內(nèi)容重新進(jìn)行書面答復(fù)。
申請人稱：申請人經(jīng)營的**鎮(zhèn)**村砂場位于湖南省岳陽縣**鎮(zhèn)**村**片，因該地塊被劃為飲用水水源保護(hù)區(qū)，其挖砂船等被相關(guān)政府部門關(guān)停。為了解與自身權(quán)益相關(guān)的事項(xiàng)，申請人于2024年11月22日向被申請人郵寄《政府信息公開申請表》，要求被申請人公開申請人經(jīng)營的**鎮(zhèn)**村砂場所在地塊：1.上述地塊被華為飲用水水源保護(hù)區(qū)的相關(guān)文件；2.飲用水水源保護(hù)區(qū)紅線圖；3.飲用水水源保護(hù)區(qū)涉及的企業(yè)、養(yǎng)殖場關(guān)停的補(bǔ)償安置方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；4.《岳陽縣鐵山庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作實(shí)施方案》、《岳陽縣鐵山庫區(qū)竹木加工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)退工作實(shí)施方案》；5.申請人的挖砂船被關(guān)停的通知、決定或者會議紀(jì)要；6、岳發(fā)〔2014〕12號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵山飲用水源保護(hù)與庫區(qū)民生保障的意見》；7、對申請人挖砂船等設(shè)備設(shè)施的清點(diǎn)登記資料、評估文件；8、岳陽縣鐵山庫區(qū)預(yù)制構(gòu)件及采礦業(yè)退出計劃安排表（2021年計劃）；9、2015 年許石雄在任時就鐵山庫區(qū)向國家環(huán)保部申報的國家環(huán)保項(xiàng)目的資料、專項(xiàng)資金使用情況。被申請人于2024年11月24日簽收。2024年12月12日，被申請人作出了岳陽縣依申請公開答復(fù)2024第**號《政府信息公開申請答復(fù)書》，答復(fù)書顯示申請人申請公開的第3、4、5、7項(xiàng)屬于被申請人制作或者保存，但其卻未依據(jù)申請要求的紙面或者電子郵件的方式向申請人公開，而是要求申請人自行查閱，對于申請人要求公開的第2、8、9項(xiàng)未進(jìn)行公開。申請人認(rèn)為，申請人公開的信息屬于被申請人制作或者保存，其應(yīng)當(dāng)依法予以公開，其不予公開或者不按照便于申請人的方式進(jìn)行公開的行為侵犯了申請人的合法權(quán)益，申請人依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條、第十二條等規(guī)定，對被申請人不履行信息公開的職責(zé)的行為提起行政復(fù)議。請求貴府查清案件事實(shí)，支持申請人的復(fù)議請求，依法作出公正復(fù)議決定。
被申請人答復(fù)稱：答復(fù)人作出的**號答復(fù)書認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。
對被答復(fù)人提出的9項(xiàng)信息公開事項(xiàng)，第1、6項(xiàng)所作答復(fù)沒有異議，現(xiàn)將第2.3.4.5.7.8.9項(xiàng)再作如下答復(fù)。
1.關(guān)于第2項(xiàng)申請公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請公開飲用水水源保護(hù)區(qū)紅線圖。
答復(fù)人認(rèn)為,被答復(fù)人所指的飲用水水源保護(hù)區(qū)紅線圖就是鐵山庫區(qū)一、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃分范圍，與第1項(xiàng)重復(fù)，相關(guān)文件已主動公開，詳細(xì)網(wǎng)站為：（http://www.nbjoybaby.com/37584/38154/38157/38160/38177/38201/40109/content_1192264.html），被答復(fù)人可自行登錄該網(wǎng)站查閱或攜帶本人有效身份證件，親自前往岳陽縣鐵山水資源保護(hù)中心進(jìn)行查閱、咨詢。該中心將為您提供所需的相關(guān)信息。
地址：岳陽縣榮家灣街道團(tuán)結(jié)路岳陽縣鐵山水資源保護(hù)中心
聯(lián)系人：李** 聯(lián)系電話：180073**
2.關(guān)于第3項(xiàng)申請公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請公開飲用水水源保護(hù)區(qū)涉及的企業(yè)、養(yǎng)殖場關(guān)停的補(bǔ)償安置方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
答復(fù)如下：按照岳發(fā)〔2014〕12號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵山飲用水源保護(hù)與庫區(qū)民生保障的意見》，由我單位牽頭，在庫區(qū)充分調(diào)研摸底基礎(chǔ)上于2015年11月27日和2018年1月23日分別以縣人民政府辦名義出臺了《岳陽縣鐵山庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作實(shí)施方案》和《岳陽縣鐵山庫區(qū)竹木加工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)退工作實(shí)施方案》，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見以上《方案》查閱。具體地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式同上1。
3.關(guān)于第4項(xiàng)申請公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請公開《岳陽縣鐵山庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作實(shí)施方案》《岳陽縣鐵山庫區(qū)竹木加工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)退工作實(shí)施方案》。
答復(fù)如下：請您攜帶本人有效身份證件，親自前往岳陽縣鐵山水資源保護(hù)中心進(jìn)行查閱、咨詢。該中心將為您提供所需的相關(guān)信息。具體地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式同上1。
4.關(guān)于第5項(xiàng)申請公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請公開申請人的挖砂船被關(guān)停的通知、決定或者會議紀(jì)要。
答復(fù)如下：挖砂船被關(guān)停的通知，請您攜帶本人有效身份證件，親自前往岳陽縣鐵山水資源保護(hù)中心進(jìn)行查閱、咨詢。該中心將為您提供所需的相關(guān)信息。具體地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式同上第3項(xiàng)。關(guān)于挖砂船關(guān)停的決定和會議紀(jì)要，答復(fù)人既未制作過此類文件，也未收到，故無法為被答復(fù)人提供查閱。
5.關(guān)于第7項(xiàng)申請公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請公開對申請人挖砂船等設(shè)備設(shè)施的清點(diǎn)登記資料、評估文件。
答復(fù)如下：詳見答復(fù)人制作的《關(guān)于余**信訪事項(xiàng)依法分類辦理情況的報告》（鐵水中心〔2024〕**號）文件，已經(jīng)對您作出了回復(fù)說明。
6.關(guān)于第8項(xiàng)申請公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請公開岳陽縣鐵山庫區(qū)預(yù)制構(gòu)件及采礦業(yè)退出計劃安排表（2021年計劃）。
答復(fù)如下：我縣目前沒有出臺鐵山庫區(qū)預(yù)制構(gòu)件及采礦業(yè)退出計劃，故答復(fù)人至今不能為被答復(fù)人提供查閱。
7.關(guān)于第9項(xiàng)申請公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請公開2015 年許石雄在任時就鐵山庫區(qū)向國家環(huán)保部申報的國家環(huán)保項(xiàng)目的資料、專項(xiàng)資金使用情況。
答復(fù)如下：經(jīng)對接岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局，他們回復(fù)此信息不存在。您本人也可以在工作期間，直接向岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局咨詢。
綜上，答復(fù)人作出的**號答復(fù)書認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)；被答復(fù)人的訴求沒有事實(shí)和法律依據(jù)，望貴府依法裁決，維持答復(fù)人作出的**號答復(fù)書或駁回被答復(fù)人的復(fù)議申請。
經(jīng)審理查明：2024年11月22日，向被申請人郵寄《政府信息公開申請表》，要求被申請人公開申請人所稱經(jīng)營的**鎮(zhèn)**村砂場所在地塊：1.上述地塊被華為飲用水水源保護(hù)區(qū)的相關(guān)文件；2.飲用水水源保護(hù)區(qū)紅線圖；3.飲用水水源保護(hù)區(qū)涉及的企業(yè)、養(yǎng)殖場關(guān)停的補(bǔ)償安置方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；4.《岳陽縣鐵山庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作實(shí)施方案》、《岳陽縣鐵山庫區(qū)竹木加工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)退工作實(shí)施方案》；5.申請人的挖砂船被關(guān)停的通知、決定或者會議紀(jì)要；6、岳發(fā)〔2014〕12號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵山飲用水源保護(hù)與庫區(qū)民生保障的意見》；7、對申請人挖砂船等設(shè)備設(shè)施的清點(diǎn)登記資料、評估文件；8、岳陽縣鐵山庫區(qū)預(yù)制構(gòu)件及采礦業(yè)退出計劃安排表（2021年計劃）；9、2015 年許石雄在任時就鐵山庫區(qū)向國家環(huán)保部申報的國家環(huán)保項(xiàng)目的資料、專項(xiàng)資金使用情況。被申請人于2024年11月24日簽收。2024年12月12日，被申請人作出了岳陽縣依申請公開答復(fù)2024第**號《政府信息公開申請答復(fù)書》，申請人不服該答復(fù)書，遂向本府申請行政復(fù)議。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1、岳陽縣鐵山水資源保護(hù)區(qū)政府信息公開申請表及郵寄單；2、岳陽縣依申請公開答復(fù)2024第**號《政府信息公開申請答復(fù)書》。
本府認(rèn)為，被申請人針對申請人提出的第1、6項(xiàng)所作答復(fù)沒有異議，被申請人對申請人第2、3、4、5、7、8、9項(xiàng)政府信息公開申請作出的答復(fù)事實(shí)清楚、依據(jù)充分、程序正當(dāng)。
關(guān)于第2項(xiàng)申請公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請公開飲用水水源保護(hù)區(qū)紅線圖，即申請人所指的飲用水水源保護(hù)區(qū)紅線圖就是鐵山庫區(qū)一、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃分范圍，因與第1項(xiàng)重復(fù)，相關(guān)文件已在網(wǎng)站公示，且被申請人已在**號答復(fù)書中提交了網(wǎng)站及聯(lián)系人，已履行了該項(xiàng)政府信息的答復(fù)職責(zé)。
關(guān)于第3項(xiàng)申請公開事項(xiàng)即申請人申請公開飲用水水源保護(hù)區(qū)涉及的企業(yè)、養(yǎng)殖場關(guān)停的補(bǔ)償安置方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。按照岳發(fā)〔2014〕12號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵山飲用水源保護(hù)與庫區(qū)民生保障的意見》，由被申請人牽頭，在庫區(qū)充分調(diào)研摸底基礎(chǔ)上于2015年11月27日和2018年1月23日分別以縣人民政府辦名義出臺了《岳陽縣鐵山庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作實(shí)施方案》和《岳陽縣鐵山庫區(qū)竹木加工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)退工作實(shí)施方案》，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見以上《方案》查閱，已履行了該項(xiàng)政府信息的答復(fù)職責(zé)。
關(guān)于第4項(xiàng)申請公開事項(xiàng)即申請人申請公開《岳陽縣鐵山庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作實(shí)施方案》、《岳陽縣鐵山庫區(qū)竹木加工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)退工作實(shí)施方案》。在本案審理期間，被申請人已向本府提交了上述兩個實(shí)施方案，并由岳陽縣人民政府行政復(fù)議辦公室郵寄給了申請人，應(yīng)視為被申請人已經(jīng)履行了該項(xiàng)政府信息公開的職責(zé)。
關(guān)于第5項(xiàng)申請公開事項(xiàng)即申請人申請公開申請人的挖砂船被關(guān)停的通知、決定或者會議紀(jì)要。被申請人已對其作出了答復(fù)，該答復(fù)告知了申請人獲取該項(xiàng)政府信息的途徑及沒有制作或保存而無法公開的理由，該答復(fù)未違反《政府信息公開條例》的相關(guān)規(guī)定。
關(guān)于第7項(xiàng)申請公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請公開對申請人挖砂船等設(shè)備設(shè)施的清點(diǎn)登記資料、評估文件。因被申請人此前制作的《關(guān)于余**信訪事項(xiàng)依法分類辦理情況的報告》（鐵水中心〔2024〕16號）文件已經(jīng)該項(xiàng)政府信息作出了回復(fù)說明，被申請人沒有必要重復(fù)回復(fù)。
關(guān)于第8項(xiàng)申請公開事項(xiàng)即申請人申請公開岳陽縣鐵山庫區(qū)預(yù)制構(gòu)件及采礦業(yè)退出計劃安排表（2021年計劃）。因我縣目前沒有出臺鐵山庫區(qū)預(yù)制構(gòu)件及采礦業(yè)退出計劃，被申請人當(dāng)然不能為申請人人提供查閱，故被申請人對該項(xiàng)政府信息公開的答復(fù)并無不妥。
關(guān)于第9項(xiàng)申請公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請公開2015 年許石雄在任時就鐵山庫區(qū)向國家環(huán)保部申報的國家環(huán)保項(xiàng)目的資料、專項(xiàng)資金使用情況。經(jīng)被申請人對接岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局，該局回復(fù)此信息不存在，申請人也可以在工作期間直接向岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局咨詢。因被申請人沒有制作或保存該項(xiàng)政府信息，故被申請人對該項(xiàng)政府信息公開的答復(fù)符合法律規(guī)定，其作出的答復(fù)并無不當(dāng)。
綜上，被申請人作出的岳陽縣依申請公開答復(fù)2024第**號《政府信息公開申請答復(fù)書》認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。據(jù)此，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定，本府決定如下：
維持被申請人岳陽縣鐵山水資源保護(hù)中心作出的岳陽縣依申請公開答復(fù)2024第**號《政府信息公開申請答復(fù)書》。
本決定書自送達(dá)之日起生效。申請人余**如不服本決定，可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。
岳陽縣人民政府
2025年3月31日