申請(qǐng)人:成**。
被申請(qǐng)人:岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,住湖南省岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)長(zhǎng)豐路。
法定代表人:湯少文,局長(zhǎng)。
委托代理人:唐**,律師,代理權(quán)限為一般代理。
申請(qǐng)人成**對(duì)被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局未告知關(guān)于投訴**有限公司終止調(diào)解決定一事不服,于2025年3月4日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府于2025年3月11日決定受理。本府受理后,認(rèn)為本案情形符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第五十三條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定,決定適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖,現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求:確認(rèn)被申請(qǐng)人針對(duì)申請(qǐng)人于2024年11月21日提出的投訴事項(xiàng)在法定期限內(nèi)未將終止調(diào)解的決定告知申請(qǐng)人的行政行為違法并責(zé)令其期限內(nèi)告知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人成**稱申請(qǐng)人于2024年11月4日在**有限公司購(gòu)買產(chǎn)品后發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品存在違反我國(guó)法律法規(guī)情形,申請(qǐng)人于 2024年11月21日通過(guò)掛號(hào)信向被申請(qǐng)人郵寄投訴舉報(bào)材料,掛號(hào):XB78515**,至今一直未收到被申請(qǐng)人作出的終止調(diào)解決定。申請(qǐng)人不服,遂復(fù)議,本次復(fù)議針對(duì)的投訴程序。
申請(qǐng)人認(rèn)為:根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條:“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定并告知投訴人”第二十一條:“有下列情形之一的,終止調(diào)解:第一款第(五)項(xiàng):自投訴受理之日起四十五個(gè)工作日內(nèi)投訴人和被投訴人未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的。第二款:終止調(diào)解的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自作出終止調(diào)解決定之日起七個(gè)工作日內(nèi)告知投訴人和被投訴人。”至今2025年2月26日申請(qǐng)人并未收到終止調(diào)解決定,申請(qǐng)人不清楚調(diào)解的情況,被申請(qǐng)人侵害了申請(qǐng)人的知情權(quán)。綜上,被申請(qǐng)人未履行法定告知職責(zé),望復(fù)議機(jī)關(guān)依法確認(rèn)并糾正違法行為。
被申請(qǐng)人縣市場(chǎng)監(jiān)管局答復(fù)稱:答復(fù)人于2024年11月23日收到被答復(fù)人投訴關(guān)于**有限公司銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。由于被投訴企業(yè)拒絕參與調(diào)解,故答復(fù)人終止調(diào)解程序告知被答復(fù)人通過(guò)民事訴訟等途徑合法救濟(jì)其權(quán)利。答復(fù)人已于2024年11月26日向被答復(fù)人告知了上述處理結(jié)果,被答復(fù)人可自行查詢其短信核實(shí)是否收到答復(fù)人的回復(fù)信息。
綜上,被答復(fù)人提出的對(duì)答復(fù)人就其投訴行政不作為不服無(wú)事實(shí)和法律依據(jù),請(qǐng)求縣人民政府對(duì)申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求不予支持。
經(jīng)審理查明,申請(qǐng)人成**于2024年11月4日在中國(guó)石油**加油站購(gòu)買**有限公司生產(chǎn)的大米,申請(qǐng)人認(rèn)為該產(chǎn)品違反法律規(guī)定。于2024年11月21日向被申請(qǐng)人投訴舉報(bào)**有限公司,對(duì)未在法定期限內(nèi)收到關(guān)于投訴**有限公司一事的終止調(diào)解決定不服,于2025年3月4日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府于2025年3月11日決定受理。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:申請(qǐng)人提交的1.投訴舉報(bào)書(shū)(履職申請(qǐng));2.商品圖片及購(gòu)物小票;3.掛號(hào)信封照片及物流詳情。被申請(qǐng)人提供的:短信發(fā)送情況截圖。
本府認(rèn)為,根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十一條:“第一款:有下列情形之一的,終止調(diào)解:投訴人或者被投訴人無(wú)正當(dāng)理由不參加調(diào)解,或者被投訴人明確拒絕調(diào)解的!钡诙睿骸敖K止調(diào)解的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自作出終止調(diào)解決定之日起七個(gè)工作日內(nèi)告知投訴人和被投訴人!北景钢,本案中被申請(qǐng)人于2024年11月23日收到《投訴舉報(bào)書(shū)(履職申請(qǐng))》,并于2024年11月26日向申請(qǐng)人短信發(fā)送告知已對(duì)申請(qǐng)人的投訴事項(xiàng)予以受理,因投訴調(diào)解需雙方自愿,但由于**有限公司拒絕調(diào)解,調(diào)解失敗,并告知了申請(qǐng)人救濟(jì)途徑,被申請(qǐng)人已經(jīng)完整履行自身法定職責(zé),而申請(qǐng)人《投訴舉報(bào)書(shū)(履職申請(qǐng))》上注明的“本人只接受書(shū)面回復(fù)未開(kāi)通短信功能”,從被申請(qǐng)人提供的短信發(fā)送截圖來(lái)看,短信已發(fā)送成功,被申請(qǐng)人不存在未開(kāi)通短信功能的情況,要求書(shū)面告知只會(huì)徒增行政成本,故本府認(rèn)為被申請(qǐng)人已在法定期限內(nèi)履行其法定職責(zé)。
綜上,被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在本府受理前已經(jīng)履行法定職責(zé),本府依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十九條之規(guī)定決定:
駁回申請(qǐng)人成**的復(fù)議請(qǐng)求。
本決定書(shū)自送達(dá)之日起生效。申請(qǐng)人成**如不服本決定,可自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。
岳陽(yáng)縣人民政府
2025年4月2日