申請人：趙**。
被申請人：榮家灣街道辦事處，住所地為岳陽縣榮家灣街道車站南路145號。
法定代表人：李睿超，主任
申請人趙**不服被申請人榮家灣街道辦事處（以下簡稱榮家灣街道辦）不履行信息公開職責(zé)，于2025年3月14日向本府申請行政復(fù)議，本府于3月18日決定受理，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請人復(fù)議請求：請求依法確認(rèn)被申請人不履行信息公開職責(zé)的行為違法，責(zé)令其限期內(nèi)履行信息公開職責(zé)，并作出書面答復(fù)。
申請人趙**稱，申請人的土地位于湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)**村**組**山(具體位置詳見衛(wèi)星定位圖)，因建設(shè)項目被納入征收范圍。為核實征收項目的合法性，申請人于2024年12月7日通過中國郵政EMS【單號：126647**】的方式向被申請人申請如下信息：“擬征地公告；征地補償安置方案及公告；土地征收公告；征地補償?shù)怯洸牧�；征地補償費用支付相關(guān)憑證及足額到位的相關(guān)憑證；征地補償方案征求公眾意見的相關(guān)材料；補償安置協(xié)議簽約情況�！苯�(jīng)查詢，被申請人于2024年12月8日簽收申請人的信息公開申請表，但至今仍未予以書面答復(fù)。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條：“行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過 20個工作日�！敝�(guī)定：被申請人自簽收后，一直未予答復(fù)，也未告知申請人依法進(jìn)行延期答復(fù)，至今顯已超過法定期限。申請人認(rèn)為，被申請人未依法履行應(yīng)盡的政府信息公開職責(zé)，屬于典型的行政不作為，該不作為嚴(yán)重侵害了申請人的合法權(quán)益。
綜上所述，申請人特根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》之規(guī)定向貴府提起行政復(fù)議，望貴府在全面審查案件事實的基礎(chǔ)上，依法支持申請人的復(fù)議請求，維護申請人的合法權(quán)益。
被申請人榮家灣街道辦答復(fù)稱，一、答復(fù)人沒有收到申請人郵寄送達(dá)的《信息公開申請書》。申請人在復(fù)議申請書中稱：其于2024年12月7日向答復(fù)人郵寄送達(dá)了《信息公開申請書》，并從其提供的電子查詢記錄中顯示答復(fù)人于2024年12月8日郵件已送達(dá)給答復(fù)人，由本人簽收。答復(fù)人得知信息后，立即進(jìn)行查詢，未查詢到此郵件，不知申請人寫明的收件人是誰，由誰簽收。依據(jù)《快遞暫行條例》及《快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，請申請人提供快遞簽收回單，以便答復(fù)人啟動對相關(guān)人員的追責(zé)程序，更好地為公眾提供服務(wù)。二、答復(fù)人岳陽縣榮家灣街道辦事處非農(nóng)村集體土地的征收主體，申請人向我街道提出申請，屬主體錯誤。申請人已向岳陽縣自然資源局提出了信息公開申請，說明其清楚掌握此信息的行政主體，其向多部門提出同一問題，屬于權(quán)利濫用行為。
經(jīng)審理查明，2024年12月7日，申請人趙**向被申請人榮家灣街道辦事處郵寄《政府信息公開申請表》，申請公開如下信息：擬征地公告、征地補償安置方案及公告；土地征收公告；征地補償?shù)怯洸牧希徽鞯匮a償費用支付相關(guān)憑證及足額到位的相關(guān)憑證；征地補償方案征求公眾意見的相關(guān)材料；補償安置協(xié)議簽約情況。根據(jù)郵政物流信息顯示12月8日，由“本人”簽收。2025年3月14日，申請人趙**對被申請人榮家灣街道辦事處一直未予答復(fù)不服，向本府申請行政復(fù)議，本府于3月18日予以受理。
另查明，2025年2月8日，申請人趙**對岳陽縣自然資源局信息公開答復(fù)事項不服，向本府申請行政復(fù)議（岳縣政復(fù)字[2024]**號），本府在處理此案時已責(zé)令縣自然資源局對申請人趙**信息公開事項重新予以答復(fù)，其申請信息公開事項包含向榮家灣街道辦事處申請的全部內(nèi)容。
認(rèn)定上述事實的證據(jù)有，1.《信息公開申請表》；2.《申請表》郵寄照片；3.郵件簽收截圖。
本府認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書的若干規(guī)定》第九條第三款規(guī)定“有下列情形之一的，即為送達(dá)：……（三）受送達(dá)人是法人或者其他組織，其法人的法定代表人、該組織的主要負(fù)責(zé)人或者辦公室、收發(fā)室、值班室的工作人員簽收的�！苯�(jīng)本府核實，申請人趙**在快遞單上預(yù)留被申請人黨政辦公室電話與地址無誤。通過郵政查詢，2024年12月8日上午九時許，郵政快遞員撥打了快遞單上的電話，由接電話的王姓男子指令快遞員將快遞件送達(dá)至被申請人門衛(wèi)室。參照上述司法解釋，被申請人門衛(wèi)室簽收的應(yīng)視為已送達(dá)被申請人。故被申請人“未收到申請人郵寄的《信息公開申請書》”的理由不成立。
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條第二款：“行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日”。申請人于2024年12月7日向被申請人提交了政府信息公開申請，被申請人于12月8日收到申請之后，未在法定期限內(nèi)作出答復(fù)，違反了上述法律規(guī)定，屬于未履行法定職責(zé)。
因本府在處理岳縣政復(fù)字[2024]**號案件時已責(zé)令另案被申請人縣自然資源局針對申請人申請的信息公開事項重新作出答復(fù)，為避免重復(fù)告知，造成行政資源浪費，本府將不再責(zé)令被申請人對申請人作出回復(fù)。
綜上，榮家灣街道辦事處不履行法定職責(zé)，責(zé)令履行沒有意義。據(jù)此，本府依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十五條第二款第（三）項之規(guī)定，決定如下：
確認(rèn)被申請人榮家灣街道辦事處未履行政府信息公開答復(fù)法定職責(zé)的行為違法。
本決定書自送達(dá)之日起生效。申請人趙**如不服本決定，可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向岳陽市中級人民法院提起行政訴訟。
岳陽縣人民政府
2025年5月13日