申請人：黃**。
被申請人：岳陽縣市場監(jiān)督管理局，住湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐路。
法定代表人：湯少文，局長。
委托代理人：唐**，律師，代理權(quán)限為一般代理。
申請人黃**對被申請人岳陽縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于未在法定時限20個工作日就信息公開作出答復(fù)一事不服，于2025年4月8日向本府申請行政復(fù)議，本府于2025年4月14日決定受理。本府受理后，認為本案情形符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》第五十三條第一款第四項的規(guī)定，決定適用簡易程序?qū)徖�，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請人復(fù)議請求：確認被申請人未在法定實現(xiàn)20個工作日就信息公開作出回復(fù)違法。
申請人黃**稱申請人為履行行使公民知情、監(jiān)督權(quán)利及促進法治政府工作透明化建設(shè)向被申請人郵寄了要求書面答復(fù)政府信息公開申請，被申請人依法未在法定時限內(nèi)就實質(zhì)內(nèi)容做出答復(fù)，嚴重違反法定程序、時效、步驟、順序，未履行法定職責(zé)導(dǎo)致該信息公開石沉大海遂提起復(fù)議。
《政府信息公開條例》第四條，各級人民政府及縣級以上人民政府部門應(yīng)當建立健全本行政機關(guān)的政府信息公開工作制度，并指定機構(gòu)（以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機構(gòu)）負責(zé)本行政機關(guān)政府信息公開的日常工作。第二十八條，本條例第二十七條規(guī)定的行政機關(guān)應(yīng)當建立完善政府信息公開申請渠道，為申請人依法申請獲取政府信息提供便利。第三十三條，行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復(fù)的，應(yīng)當當場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當場答復(fù)的，應(yīng)當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。申請人依法以信件方式向被申請人提出信息公開申請，被申請人于簽收該信息公開申請后，未在法定時限內(nèi)作出答復(fù)與延長答復(fù)并告知申請人，申請人未收到被申請人就信息公開申請實質(zhì)內(nèi)容以書面方式的答復(fù)，侵犯了申請人在法定時間20個工作日的受答復(fù)的知情權(quán)，也移交至有處理權(quán)限的部門處理，違反了法定的程序，嚴重行政不作為，應(yīng)確認違法。（被申請人未在20個工作日就本信件之依申請的信息公開做出答復(fù)，未就是否延長進行明確告知，也未在7個工作日就是否補正進行告知）（本次復(fù)議證據(jù)材料共用）被申請人未就信息公開內(nèi)容作出回應(yīng)，違反法律規(guī)定應(yīng)確認違法。
依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十三條第二款規(guī)定，本人要求查閱查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，即享有被申請人同等查閱權(quán)利，請你府依法嚴格落實，收到答辯材料后向本人郵寄（電子送達）,充分保障本人復(fù)議過程中知情權(quán)、參與權(quán)。切勿雙標，否則本人將保留向上級機關(guān)行使復(fù)議監(jiān)督的權(quán)利。本申請要求出具受理告知書或回執(zhí)，依申請限期辦結(jié)并告知處理結(jié)果，按國發(fā)（2004）10號第5條、國發(fā)（2010）33號第20條等規(guī)定落實。依據(jù)行政糾紛舉置原則被申請人應(yīng)當提供做出告知郵寄時間的證據(jù)及依據(jù)，請復(fù)議機關(guān)對被申請人提供做出行政行為證據(jù)的程序性、真實性，時效性、關(guān)聯(lián)性、正當性、全面性等進行全面審查核實。綜上所述，被申請人未能落實《法治政府建設(shè)實施綱要》精神，也未尊重申請人的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)。違背了《條例》的立法本意，被申請人行政行為明顯違法，未全面履行法定職責(zé)與職能應(yīng)當依法予以糾正，依據(jù)法律優(yōu)先原則及專業(yè)化原則，《法治政府建設(shè)實施綱要》加強行政調(diào)解工作，請依法支持申請人的全部復(fù)議請求并依法行使復(fù)議機關(guān)建議權(quán)將線索移交紀檢監(jiān)察委員會作處分。
經(jīng)審理查明：2025年2月15日申請人黃**向被申請人岳陽縣市監(jiān)局郵寄《政府信息公開申請表》（郵件號：XA******）。經(jīng)查，被申請人已于2月18日簽收，申請人黃**不服被申請人市監(jiān)局行政不作為，于2025年4月8日向本府申請行政復(fù)議，本府于4月14日予以受理。
認定上述事實的證據(jù)有：申請人提供的1.政府信息公開申請表；2.掛號信封面。
本府認為，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條：“行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復(fù)的，應(yīng)當當場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當場答復(fù)的，應(yīng)當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)�！毙畔⒐_的法定答復(fù)期限最長為40個工作日，申請人2025年2月15日寄出《政府信息公開申請表》，被申請人于2月18日簽收，從實際簽收之日起第二天開始計算40個工作日的答復(fù)期限，被申請人應(yīng)當在4月16日前向申請人作出答復(fù)，申請人不服的應(yīng)當自4月17日起60天內(nèi)向本府申請行政復(fù)議。申請人《行政復(fù)議申請書》上落款日期為4月3日，而實際寄出日期為4月5日，截止郵件寄出之日市場局答復(fù)期限尚未屆滿。如被申請人在答復(fù)期限屆滿后仍未對申請人履行答復(fù)義務(wù)，申請人需提起復(fù)議的，應(yīng)在告知期限屆滿后60日內(nèi)向本府另行申請。就被申請人未履行延長告知義務(wù)一事屆時可一并提出。（自提出此次行政復(fù)議申請之日起至收到本決定書之日止的時間，不計入法定申請期限）。
綜上，申請人的復(fù)議申請不符合法定申請期限，不符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十條第一款所規(guī)定的受理條件。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十三條的規(guī)定，本機關(guān)決定如下：
駁回申請人黃**的復(fù)議申請。
本決定書自送達之日起生效。申請人如不服本決定，可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向岳陽市中級人民法院提起行政訴訟。
2025年5月12日