申請人:趙**。
被申請人:岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
住所地:岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)天鵝路6號。
法定代表人:楊學(xué)軍,局長。
委托代理人:楊**,該局法規(guī)股股長,代理權(quán)限為特別授權(quán)。
申請人趙**不服被申請人岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對其信息公開事項(xiàng)作出的《政府信息公開申請答復(fù)書》(岳陽縣依申請公開答復(fù)2025第**號),于2025年4月26日向本府申請行政復(fù)議,經(jīng)補(bǔ)正后,本府于2025年5月7日決定受理,現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請人復(fù)議請求:1.請求撤銷《政府信息公開申請答復(fù)書》(岳陽縣依申請公開答復(fù)2025第**號);2.責(zé)令被申請人重新作出答復(fù)。
申請人稱,申請人于2025年3月29日通過其他方式要求被申請人履行如下法定職責(zé),事實(shí)和理由如下:就岳陽縣**危房改造項(xiàng)目的有關(guān)事件,于3月29日在岳陽縣政府網(wǎng)站在線提交申請信息公開,所申請的《房屋安全鑒定報告》,危房項(xiàng)目處置的行政決定書以及在政府組織的業(yè)主交流會上所提出的200萬補(bǔ)償款的預(yù)算批復(fù)文件,這些內(nèi)容為什么工作人員要在電話里說不方便公開?并一定要我去辦公室?目的何在?4月3日岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的回復(fù)也是要求我去辦公室?我去辦公室你們就能給我提供了嗎?并且,我申請的是紙面并郵寄的答復(fù)方式,為什么只有在線回復(fù)并且無人告知已回復(fù)?
被申請人答復(fù)稱,2025年3月29日,被答復(fù)人通過政府信息平臺申請“就岳陽縣中心市場成衣樓危房改造項(xiàng)目相關(guān)事宜向岳陽縣住建局申請公開:《房屋安全鑒定報告》全文及檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì),危房項(xiàng)目處置的行政決定書以及200萬補(bǔ)償款的預(yù)算批復(fù)文件”進(jìn)行信息公開。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第一款第(二)規(guī)定對政府信息公開申請,行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間被答復(fù)人申請公開的上述信息為岳陽縣居民自建房服務(wù)中心所掌握,其中心系獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),故答復(fù)人作出2025第**號《政府信息公開申請答復(fù)書》明確告知被答復(fù)人攜帶相關(guān)證件,去岳陽縣居民自建房服務(wù)中心了解相關(guān)信息,并同時告知了聯(lián)系人及聯(lián)系電話,依法履行了相關(guān)職責(zé),F(xiàn)被答復(fù)人向貴府提出復(fù)議請求,沒有任何事實(shí)及法律依據(jù)故請求駁回其復(fù)議請求。
經(jīng)審理查明,2025年3月29日,趙**通過岳陽縣政府門戶網(wǎng)提交了政府信息公開申請,申請公開岳陽縣**危房改造項(xiàng)目的:1.《房屋安全鑒定報告》全文及檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì);2.危房項(xiàng)目處置的行政決定書;3.200萬補(bǔ)償款的預(yù)算批復(fù)文件。4月2日,縣住建局作出《政府信息公開申請答復(fù)書》(岳陽縣依申請公開答復(fù)2025第**號)告知申請人自行前往岳陽縣居民自建房服務(wù)中心查詢,申請人趙**對此不服,于4月26日向本府申請復(fù)議,本府于5月7日予以受理。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:1.申請信息公開記錄截圖;2.《政府信息公開申請答復(fù)書》(岳陽縣依申請公開答復(fù)2025第**號)。
本府認(rèn)為,根據(jù)《政府信息公開申請答復(fù)書》(岳陽縣依申請公開答復(fù)2025第**號)及被申請人提交給本府的答復(fù)可知,申請人所申請的信息由岳陽縣居民自建房服務(wù)中心所掌握。通過查閱岳陽縣人民政府門戶網(wǎng)公開的機(jī)構(gòu)概況,縣居民自建房服務(wù)中心為縣住建局下設(shè)的正股級事業(yè)機(jī)構(gòu),由縣住建局主管,被申請人仍保存該政府信息,僅僅是保存主體內(nèi)部分工的改變。被申請人以服務(wù)中心是“獨(dú)立法人”為由,將本應(yīng)由其承擔(dān)的政府信息公開義務(wù),完全推諉給其下屬機(jī)構(gòu),并僅告知申請人自行前往獲取,實(shí)質(zhì)上是規(guī)避了其自身作為法定公開義務(wù)主體的責(zé)任。
《信息公開條例》第四十條:“行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的要求及行政機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息!鄙暾埲粟w**在申請中明確要求以“紙面郵寄”的方式獲取信息。被申請人在其答復(fù)中,未按申請人要求的形式提供信息,也未對未按申請人要求形式提供的具體理由進(jìn)行闡釋說明,而是直接要求申請人“自行前往”另一地點(diǎn)獲取,違反了《信息公開條例》“便民”的基本原則。
綜上所述,本府依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十四條之規(guī)定,決定如下:
撤銷岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作出的《政府信息公開申請答復(fù)書》(岳陽縣依申請公開答復(fù)2025第**號),并責(zé)令其在法定期限內(nèi)重新作出答復(fù)。
本決定書自送達(dá)之日起生效。申請人趙**如不服本決定,可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向岳陽市中級人民法院提起行政訴訟。
2025年7月31日