申請人:辛**。
被申請人:岳陽縣市場監(jiān)督管理局,住湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐路。
法定代表人:湯少文,局長。
經(jīng)審理查明:2025年4月9日,申請人辛**在美團上預(yù)定了**酒店,入住后發(fā)現(xiàn)房間洗手液已過保質(zhì)期,申請人于2025年4月29日向被申請人郵寄《投訴舉報信》,被申請人于5月6日簽收,但一直未告知申請人其舉報是否立案,申請人辛**對被申請人未在法定期限內(nèi)告知其舉報是否立案一事不服,于2025年7月7日向本府申請行政復(fù)議,本府于7月10日予以受理。
本府認(rèn)為,根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第三條的規(guī)定:舉報,是指自然人、法人或者其他組織向市場監(jiān)督管理部門反映經(jīng)營者涉嫌違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)、規(guī)章線索的行為。其規(guī)范的目的在于維護市場管理秩序等公共利益。舉報人是否具有行政復(fù)議申請人資格,取決于舉報人是否為維護自身合法權(quán)益而舉報相關(guān)違法行為人。只有舉報人在為維護其自身合法權(quán)益而舉報時,行政機關(guān)作出的處理或者不作為行為才有可能侵犯其合法權(quán)益。如果舉報人僅僅是以公民身份,行使憲法、法律賦予公民的控告檢舉或投訴舉報的權(quán)利,而非為了自身合法權(quán)益對相關(guān)違法行為進行舉報,與行政機關(guān)就其舉報事項作出的處理或者不作為行為沒有利害關(guān)系,不具有行政復(fù)議申請人資格。
本案申請人辛**本次共郵寄了兩份復(fù)議申請書,經(jīng)查,申請人在4月9日當(dāng)天下午54分鐘內(nèi)先后在岳陽縣**超市、**超市、**便利超市、**酒店、**超市等五家店鋪購買了瓜子、辣條、元氣森林、洗手液、花生等五件商品,均因商品過期向被申請人舉報,超出了一般人消費習(xí)慣和生活成本。申請書、投訴舉報信及所附的材料中除了涉案商品及商家不同,其他內(nèi)容都大體一致,每一份舉報訴求明確提到獎勵。并且自全國12315平臺開通以來,申請人已有296次投訴,252次舉報。本府認(rèn)為申請人的舉報行為的目的在于獲得舉報獎勵而并非普通消費者為維護自身合法權(quán)益而進行的投訴舉報,申請人辛**也未提供證據(jù)證明其自身合法權(quán)益受到被舉報事項的實際侵害。因此,申請人辛**與縣市監(jiān)局就其舉報事項作出的處理行為沒有利害關(guān)系,不具有申請行政復(fù)議的主體資格。
綜上,申請人與被申請行政復(fù)議的行政行為無利害關(guān)系,不符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十條第一款所規(guī)定的受理條件。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十三條的規(guī)定,本機關(guān)決定如下:
駁回申請人辛**的復(fù)議申請。
申請人如果不服本決定,可以自接到本決定書之日起15日內(nèi)依法向岳陽市中級人民法院提起行政訴訟。
2025年7月28日