申請(qǐng)人:張**。
被申請(qǐng)人:岳陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,住湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長(zhǎng)豐路。
法定代表人:湯少文,局長(zhǎng)。
委托代理人:唐**,律師,代理權(quán)限為一般代理。
申請(qǐng)人張**對(duì)岳陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政不作為不服,于2025年8月11日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府于2025年8月18日決定受理。本府受理后,認(rèn)為本案情形符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第五十三條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定,決定適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚F(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求:1.確認(rèn)被申請(qǐng)人未在限期內(nèi)結(jié)案;2.責(zé)令被申請(qǐng)人限期內(nèi)處理該案件。
申請(qǐng)人稱,申請(qǐng)人在2025年03月31日向被申請(qǐng)人寄去舉報(bào)投訴信(中國(guó)郵政掛號(hào)信編號(hào):XA******),舉報(bào)投訴岳陽縣**鎮(zhèn)**食品廠生產(chǎn)的“八字酥”不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)一事,中國(guó)郵政網(wǎng)顯示被申請(qǐng)人在2025年04月07日已簽收。被申請(qǐng)人至今都沒作出任何形式的受理或反饋辦理結(jié)果,申請(qǐng)人也沒收到任何關(guān)于延長(zhǎng)辦理期限的答復(fù)。被申請(qǐng)人在收到投訴舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)按照《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第七條的規(guī)定,向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門同事提出投訴和舉報(bào),或者提供的材料同時(shí)包含投訴舉報(bào)內(nèi)容的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序?qū)ν对V和舉報(bào)予以分別處理。對(duì)于申請(qǐng)人的投訴事項(xiàng),被請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定并告知申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人不按照法律規(guī)定程序受理或反饋辦理結(jié)果,申請(qǐng)人不服遂復(fù)議。被申請(qǐng)人在收到申請(qǐng)人的舉報(bào)投訴后并沒作出是否受理或反饋辦理結(jié)果,違反《食品安全法》第一百一十五條。被申請(qǐng)人構(gòu)成行政不作為,據(jù)此,請(qǐng)求法制機(jī)關(guān)支持申請(qǐng)人的全部訴求。
被申請(qǐng)人稱,2025年4月7日,我局收到申請(qǐng)人張**投訴舉報(bào)關(guān)于岳陽縣**鎮(zhèn)**食品廠生產(chǎn)的“八字酥”不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)一事,F(xiàn)申請(qǐng)人向岳陽縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,稱我單位未在法定期限內(nèi)對(duì)其投訴、舉報(bào)作出回復(fù)。經(jīng)我局核查,我局已于2025年4月15日對(duì)申請(qǐng)人投訴舉報(bào)事項(xiàng)作出短信回復(fù),且發(fā)送狀態(tài)為成功;貜(fù)內(nèi)容如下:張**您好,您的舉報(bào)投訴信我局已受理,關(guān)于您的投訴事項(xiàng),因投訴調(diào)解需雙方自愿,但由于被投訴人拒絕調(diào)解,現(xiàn)調(diào)解失敗,建議您通過民事訴訟途徑救濟(jì)自身權(quán)益。針對(duì)您的舉報(bào)內(nèi)容,經(jīng)我局工作人員調(diào)查核實(shí),涉案產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分表蛋白質(zhì)NRV值符合GB28050要求。依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條之規(guī)定,我局決定對(duì)該廠不予立案。如您對(duì)本回復(fù)不服,可在收到本回復(fù)之日起60日內(nèi)向岳陽縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議,或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。特此回復(fù)。
故申請(qǐng)人所述我單位未對(duì)其投訴舉報(bào)作出處理不屬實(shí),被答復(fù)人提出的對(duì)答復(fù)人就其投訴舉報(bào)行政不作為不服無事實(shí)和法律依據(jù),請(qǐng)求縣人民政府對(duì)申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求不予支持。
經(jīng)審理查明:2025年3月9日,申請(qǐng)人張**在**超市**店購(gòu)買了由岳陽縣**鎮(zhèn)**食品廠生產(chǎn)的八字酥,到貨后發(fā)現(xiàn)該案涉產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分表存在虛假標(biāo)注等問題,于2025年3月31日向被申請(qǐng)人郵寄《舉報(bào)投訴信》,經(jīng)查,被申請(qǐng)人已于4月7日簽收,至今未收到被申請(qǐng)人對(duì)其投訴是否受理作出的回復(fù),申請(qǐng)人對(duì)此不服,于2025年8月11日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府于8月18日予以受理。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:申請(qǐng)人提交的1.舉報(bào)投訴信;2.案涉產(chǎn)品圖片;3.購(gòu)物小票;4.掛號(hào)信及其物流信息截圖。被申請(qǐng)人提交的:短信回復(fù)記錄及回執(zhí)。
本府認(rèn)為,本案中申請(qǐng)人事實(shí)與理由部分,申請(qǐng)人系對(duì)被申請(qǐng)人對(duì)其投訴事項(xiàng)未作出是否受理決定不服,根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條:“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并告知投訴人!薄缎姓䦶(fù)議法》第二十條:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外!鄙暾(qǐng)人于2025年3月31日向被申請(qǐng)人郵寄《舉報(bào)投訴信》,被申請(qǐng)人2025年4月7日簽收,4月15日作出回復(fù),申請(qǐng)人不服的應(yīng)當(dāng)自從2025年4月16日起60天內(nèi)(即2025年6月15日前)向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,申請(qǐng)人《行政復(fù)議申請(qǐng)書》上落款及實(shí)際寄出日期為7月30日,已明顯超出復(fù)議期限。
綜上,申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)不符合法定申請(qǐng)期限,不符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十條第一款所規(guī)定的受理?xiàng)l件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十三條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:
駁回申請(qǐng)人張**的復(fù)議申請(qǐng)。
本決定書自送達(dá)之日起生效。申請(qǐng)人如不服本決定,可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向岳陽市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
2025年9月3日