申請(qǐng)人：馬**。
被申請(qǐng)人：岳陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，住湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐路。
法定代表人：湯少文，局長。
經(jīng)查明，2025年7月1日，申請(qǐng)人馬**通過電商平臺(tái)在湖南**食品有限公司開設(shè)的店鋪**購買了商品紫薯開花饅頭，到貨后發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品未標(biāo)注即食或非即食、條碼，不符合《食品安全法》以及《湖南省商品條碼管理辦法》，于2025年7月5日向申請(qǐng)人舉報(bào)案涉商家，被申請(qǐng)人于7月7日收到申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)。2025年8月15日，岳陽縣市監(jiān)局以對(duì)申請(qǐng)人的舉報(bào)事項(xiàng)決定不予立案，并告知了申請(qǐng)人其他救濟(jì)途徑。申請(qǐng)人馬**對(duì)被申請(qǐng)人作出的不予立案決定不服，于9月1日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府于9月8日予以受理。
本府認(rèn)為，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第三條的規(guī)定：舉報(bào)，是指自然人、法人或者其他組織向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門反映經(jīng)營者涉嫌違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律法規(guī)、規(guī)章線索的行為。其規(guī)范的目的在于維護(hù)市場(chǎng)管理秩序等公共利益。舉報(bào)人是否具有行政復(fù)議申請(qǐng)人資格，取決于舉報(bào)人是否為維護(hù)自身合法權(quán)益而舉報(bào)相關(guān)違法行為人。只有舉報(bào)人在為維護(hù)其自身合法權(quán)益而舉報(bào)時(shí)，行政機(jī)關(guān)作出的處理或者不作為行為才有可能侵犯其合法權(quán)益。如果舉報(bào)人僅僅是以公民身份，行使憲法、法律賦予公民的控告檢舉或投訴舉報(bào)的權(quán)利，而非為了自身合法權(quán)益對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行舉報(bào)，與行政機(jī)關(guān)就其舉報(bào)事項(xiàng)作出的處理或者不作為行為沒有利害關(guān)系，不具有行政復(fù)議申請(qǐng)人資格。
本案申請(qǐng)人馬**自全國12315平臺(tái)開通以來，申請(qǐng)人已有638次投訴，653次舉報(bào)，并且在本次投訴舉報(bào)訴求明確提到給予對(duì)應(yīng)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。本府認(rèn)為申請(qǐng)人的舉報(bào)行為的目的在于獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)而并非普通消費(fèi)者為維護(hù)自身合法權(quán)益而進(jìn)行的投訴舉報(bào)，申請(qǐng)人馬**也未提供證據(jù)證明其自身合法權(quán)益受到被舉報(bào)事項(xiàng)的實(shí)際侵害。因此，申請(qǐng)人馬**與縣市監(jiān)局就其舉報(bào)事項(xiàng)作出的處理行為沒有利害關(guān)系，不具有申請(qǐng)行政復(fù)議的主體資格。
綜上，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)行政復(fù)議的行政行為無利害關(guān)系，不符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十條第一款所規(guī)定的受理?xiàng)l件。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十三條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：
駁回申請(qǐng)人馬**的復(fù)議申請(qǐng)。
申請(qǐng)人如果不服本決定，可以自接到本決定書之日起15日內(nèi)依法向岳陽市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
2025年9月28日