申請人:任**。
委托代理人:唐**。
被申請人:岳陽縣公安局,住所地湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐北路。
法定代表人:劉斌清,局長。
申請人任**不服被申請人岳陽縣公安局(以下簡稱縣公安局)對侯*作出的的岳縣公(城南)決字[2025]第**號決定書,于2025年10月13日向本府申請行政復(fù)議,本府于2025年10月17日決定受理,現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請人復(fù)議請求:1.申請依法撤銷被申請人作出的《岳縣公(城南)決字[2025]第**號公安行政處罰決定書》;2.責(zé)令被申請人對侯*的違法行為重新作出行政處罰。
申請人任**稱,事實和理由:2025年2月28日,榮家灣街道辦事處控建辦工作人員侯*等人到申請人家中拆除自建房,在其沒有出具違章建筑認定書的情況下,知法犯法,強行非法拆除申請人的自建房,并把申請人打傷,申請人向被申請人報案,被申請人根據(jù)中華人民共和國治安管理處罰法第四十三條第一款規(guī)定,對侯*做出罰款伍佰元的處罰,這明顯是錯誤的,中華人民共和國治安管理處罰法第四十三條第一款規(guī)定,毆打他人或則故意傷害他人身體的處五日以上、十日以下拘留,并處兩百元以上、五百元以下罰款,情節(jié)較輕的才處五日以下拘留或者五百元以下罰款,而本案中侯*作為執(zhí)法人員在沒有向申請人出具違法建筑認定書的情況下,知法犯法,強行拆除房屋,并故意打傷申請人,明顯不屬于情節(jié)較輕的行為,而被申請人做出如此輕微的處罰,顯然是包庇縱容侯*,是嚴重違反中華人民共和國治安管理處罰法第四十三條第一款規(guī)定的行為,故應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷,并重新做出行政處罰。
為維護申請人的合法權(quán)益,特向貴府提出行政復(fù)議,依法撤銷被申請人的行政決定并責(zé)令被申請人重新對侯*的行為做出行政處罰。
被申請人縣公安局答復(fù)稱,2025年2月28日16時許,任**夫婦在榮家灣街道**村**片第*組建自建房。因自建房屬于違規(guī)建筑,榮家灣街道辦事處控建辦工作人員侯*等人前往任**家中制止、拆除,任**看到侯*用鐵錘拆墻,便從地上撿起磚頭砸傷侯*,侯*上前用手將任**的頭部打傷。接報警后,城南派出所征求雙方同意,聯(lián)動榮家灣街道綜治辦司法所對該起警情進行了調(diào)解,雙方在調(diào)解協(xié)議上簽字同意(任**當(dāng)時在醫(yī)院檢查,其簽字由丈夫唐**征求其同意后代簽),隨后協(xié)議履行到位。后任**的建房手續(xù)因鄰居不簽字無法辦成,為向政府施壓促使政府同意其建房,任**再次報警,要求公安機關(guān)打擊處理侯*,并拒絕退還之前調(diào)解時收受侯*的4200元賠償款。8月1日,經(jīng)岳陽縣公安局刑事科學(xué)技術(shù)室對任**和侯*進行傷情鑒定,結(jié)果均為輕微傷,再次組織調(diào)解無果后,以任**與侯*的陳述與申辯,證人唐**、吳**、胥**、吳**的證言證詞,傷情鑒定文書,鑒定意見通知書等資料證據(jù)為證,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定,任**和侯*都是被侵害人并互有過錯,且傷害后果較都是輕微傷,適用于基本處罰中的情節(jié)較輕,對任**處以500元罰款,對侯*處以500元罰款。目前對侯*處罰已執(zhí)行到位,任**拒絕執(zhí)行。
一、岳陽縣公安局作出的公安行政處罰決定行為認定事實清楚,程序合法。二、經(jīng)查詢,任**、侯*在公安機關(guān)違法犯罪系統(tǒng)無任何前科劣跡。三、公安機關(guān)已依法履行告知義務(wù)。四、公安機關(guān)于2025年8月28日向任**告知侯*所受傷勢以及任**受傷傷勢,以及向任**出示傷情鑒定,任**表示無異議并在鑒定意見通知書簽字。
綜上,答復(fù)人認定的事實清楚,程序合法,答復(fù)人作出的公安行政處罰決定適用法律正確。請求岳陽縣人民政府依法維持答復(fù)人作出的:岳縣公(城南)決字(2025)第**號公安行政處罰決定。
經(jīng)審理查明,2025年2月28日,任**夫婦在家建自建房,因該自建房未經(jīng)相關(guān)部門審批,榮家灣街道辦事處控建辦工作人員侯*等人前往任**家中制止、拆除,任**看到侯*用鐵錘拆墻,便從地上撿起磚頭砸傷侯*,侯*上前用手將任**的頭部打傷,后任**丈夫唐**打電話報警,岳陽縣公安局城南派出所接報警后,征求雙方同意,組織雙方進行了調(diào)解,3月12日雙方簽訂了《息訪息訴協(xié)議》,任**丈夫唐**在征求其同意后代簽,由榮家灣街道辦事處給付任**丈夫唐**信訪專項救助資金4500元。6月2日,申請人任**向城南派出所報案,要求公安機關(guān)打擊處理侯*,7月8日,被申請人立案,7月30日,因雙方傷情鑒定未出且有意愿調(diào)解,經(jīng)批準,案件延長辦理期限三十日,8月1日,經(jīng)岳陽縣公安局刑事科學(xué)技術(shù)室對任**和侯*進行傷情鑒定,雙方鑒定結(jié)果均為輕微傷,雙方對該結(jié)果無異議。8月28日,因任**和侯*都是被侵害人并互有過錯,且傷害后果都是輕微傷,被申請人適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款規(guī)定中的情節(jié)較輕的情形,作出《岳縣公(城南)決字[2025]第**號公安行政處罰決定書》,對侯*處以500元罰款。申請人對此不服,于10月13日向本府申請復(fù)議,本府于10月17日予以受理。
認定上述事實的證據(jù)有:1.《岳縣公(城南)決字[2025]第**號公安行政處罰決定書》;2.《岳縣公(城南)決字[2025]第**號公安行政處罰決定書》;3.到案經(jīng)過;4.接報案登記表;5.接報案回執(zhí);6.任**詢問筆錄;7.侯*詢問筆錄;8.唐**詢問筆錄;9.吳**詢問筆錄;10.吳**詢問筆錄;11.胥**詢問筆錄;12.傳喚證;13.被傳喚人家屬通知書;14.調(diào)取證據(jù)通知書;15.鑒定意見通知書;16.侯*鑒定文書;17.任**鑒定文書;18.公安行政處罰告知筆錄;19.息訪息訴協(xié)議;20.證明;21.湖南省非稅收入一般繳款書;22.現(xiàn)場視頻刻錄光盤;23.行政案件立案登記表;24.呈請延長辦理期限審批表。
本府認為,本案爭議的焦點是被申請人對侯*作出罰款五百元的行政處罰是否適當(dāng)?
根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條:“毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。有下列情形之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款:(一)結(jié)伙毆打、傷害他人的;(二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的;(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的!北景钢校暾埲巳**與侯*因強制拆除行為發(fā)生沖突,任**用磚頭砸傷侯*,侯*用手打傷任**頭部,雙方傷情鑒定結(jié)果均為輕微傷,被申請人對于侯*毆打他人的行為認定事實清楚。因申請人任**與侯*雙方均有過錯,且對任**的傷害后果較輕,屬于本條法律中情節(jié)較輕的情形,故被申請人對侯*作出罰款伍佰元的行政處罰內(nèi)容適當(dāng)。
綜上,被申請人作出的行政處罰決定,認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定,決定如下:
維持被申請人岳陽縣公安局作出的岳縣公(城南)決字[2025]第**號公安行政處罰決定。
本決定書自送達之日起生效。申請人任**如果不服本決定,可以自接到本決定書之日起15日內(nèi)依法向汨羅市人民法院提起行政訴訟。
岳陽縣人民政府
2025年12月10日