申請(qǐng)人:范**。
被申請(qǐng)人:岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,住湖南省岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)長(zhǎng)豐路。
法定代表人:湯少文,局長(zhǎng)。
經(jīng)查明,申請(qǐng)人范**于2025年5月17日在**生活超市購(gòu)買(mǎi)到小米椒、皇酥府糕點(diǎn)、蟲(chóng)草花三樣產(chǎn)品,申請(qǐng)人認(rèn)為該產(chǎn)品存在違反食品安全法相關(guān)規(guī)定的情形,后于2025年7月1日向被申請(qǐng)人郵寄《投訴舉報(bào)書(shū)》,被申請(qǐng)人于7月2日簽收,但至今未對(duì)申請(qǐng)人的舉報(bào)作出任何答復(fù),申請(qǐng)人對(duì)此不服,于2025年11月12日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府于2025年11月18日決定受理。
本府認(rèn)為,根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第三條的規(guī)定:舉報(bào),是指自然人、法人或者其他組織向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)反映經(jīng)營(yíng)者涉嫌違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律法規(guī)、規(guī)章線索的行為。其規(guī)范的目的在于維護(hù)市場(chǎng)管理秩序等公共利益。舉報(bào)人是否具有行政復(fù)議申請(qǐng)人資格,取決于舉報(bào)人是否為維護(hù)自身合法權(quán)益而舉報(bào)相關(guān)違法行為人。只有舉報(bào)人在為維護(hù)其自身合法權(quán)益而舉報(bào)時(shí),行政機(jī)關(guān)作出的處理或者不作為行為才有可能侵犯其合法權(quán)益。如果舉報(bào)人僅僅是以公民身份,行使憲法、法律賦予公民的控告檢舉或投訴舉報(bào)的權(quán)利,而非為了自身合法權(quán)益對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行舉報(bào),與行政機(jī)關(guān)就其舉報(bào)事項(xiàng)作出的處理或者不作為行為沒(méi)有利害關(guān)系,不具有行政復(fù)議申請(qǐng)人資格。
本案申請(qǐng)人范**自全國(guó)12315平臺(tái)開(kāi)通以來(lái),申請(qǐng)人已有72次投訴、85次舉報(bào),在本縣線下以掛號(hào)信方式投訴舉報(bào)4次,且申請(qǐng)人范**未提供證據(jù)證明其自身合法權(quán)益受到被舉報(bào)事項(xiàng)的實(shí)際侵害。因此,申請(qǐng)人范**與縣市監(jiān)局就其舉報(bào)事項(xiàng)作出的處理行為沒(méi)有利害關(guān)系,不具有申請(qǐng)行政復(fù)議的主體資格。
綜上,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)行政復(fù)議的行政行為無(wú)利害關(guān)系,不符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十條第一款所規(guī)定的受理?xiàng)l件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十三條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:
駁回申請(qǐng)人范**的復(fù)議申請(qǐng)。
申請(qǐng)人如果不服本決定,可以自接到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)依法向岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
岳陽(yáng)縣人民政府
2025年11月24日