申請人：趙*。
被申請人：岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
住所地：岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)天鵝路6號。
法定代表人：楊學軍，局長。
申請人趙*對被申請人岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“縣住建局”）作出的《關(guān)于趙*來信反映岳陽縣原中心市場“成*樓”違法強拆以及原址新建“永*樓”項目中涉嫌違規(guī)建設(shè)相關(guān)問題的答復》不服，于2025年11月30日通過網(wǎng)上復議平臺向本府申請行政復議。
經(jīng)審查，申請人趙*于2025年9月13日通過“廳長信箱”渠道以岳陽縣人民政府、岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、湖南**技術(shù)有限公司、湖南**工程檢測有限公司、湖南**建筑有限公司為被投訴人向湖南省住房和建設(shè)廳（以下簡稱省住建廳）反映岳陽縣中心市場“成*樓”違法強拆以及原址新建“永*樓”項目中涉嫌違規(guī)建設(shè)問題。省住建廳于2025年10月11日交辦給岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱市住建局），市住建局于2025年10月14日交由岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱縣住建局）辦理，縣住建局于10月25日作出《關(guān)于趙*來信反映岳陽縣原中心市場“成*樓”違法強拆以及原址新建“永*樓”項目中涉嫌違規(guī)建設(shè)相關(guān)問題的答復》，并告知申請人如對處理意見不服，可向岳陽縣信訪局書面提出復查申請。11月16日，申請人趙*就該《答復》向縣信訪局提出復查申請，岳陽縣人民政府信訪事項復查委員會于11月26日作出《趙*信訪事項復查申請不予受理告知書》告知申請人如對縣住建局作出的《答復》所涉原行政行為不服，可申請行政復議或提起行政訴訟。申請人趙*遂于11月30日就原《答復》不服向本府申請行政復議。
本府認為，根據(jù)《信訪工作條例》第十七條第一款對信訪的定義，信訪為公民、法人或者其他組織采用信息網(wǎng)絡(luò)、書信、電話、傳真、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的活動。同時在省住建局的交辦函也中提到“辦理過程中要注意保護信訪人的隱私及合法權(quán)益，在規(guī)定時限內(nèi)回復信訪人”“給信訪人的答復意見”即，趙*的此次投訴屬于信訪行為。信訪制度是與行政復議、行政訴訟相互獨立、互相分離的權(quán)利救濟制度。參照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第一條第二款第九項的規(guī)定：“行政機關(guān)針對信訪事項作出的登記、受理、交辦、轉(zhuǎn)送、復查、復核意見等行為，不屬于人民法院行政訴訟受案范圍�！毙旁L行為不屬于行政訴訟范圍亦不屬于行政復議范圍。
被申請人對申請人作出的《關(guān)于趙*來信反映岳陽縣原中心市場“成*樓”違法強拆以及原址新建“永*樓”項目涉嫌違規(guī)建設(shè)相關(guān)問題的答復》屬于信訪答復，信訪答復的救濟途徑為《信訪工作條例》第三十五條“信訪人對信訪處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內(nèi)請求原辦理機關(guān)、單位的上一級機關(guān)、單位復查。”申請人如對岳陽縣人民政府信訪事項復查委員會作出的《趙*信訪事項復查申請不予受理告知書》不服，應當根據(jù)《信訪工作條例》第三十六條“信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內(nèi)向復查機關(guān)、單位的上一級機關(guān)、單位請求復核。”的規(guī)定尋求救濟。
該行政復議申請不屬于《中華人民共和國行政復議法》第三十條第一款規(guī)定的行政復議受案范圍。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第三十三條之規(guī)定，本府決定如下：
駁回申請人趙*的復議申請。
申請人趙*如不服本決定，可在收到本決定書之日起15日內(nèi)向岳陽市中級人民法院提起行政訴訟。
岳陽縣人民政府
2025年12月9日