申請人：赫**。
被申請人：岳陽縣市場監(jiān)督管理局，住湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐路。
法定代表人：湯少文，局長。
委托代理人：唐*，律師，代理權(quán)限為一般代理。
申請人赫**對被申請人岳陽縣市場監(jiān)督管理局未在法定期限內(nèi)告知其舉報(bào)是否辦結(jié)一事不服，于2025年12月3日向本府申請行政復(fù)議，本府于2025年12月9日決定受理。本府受理后，認(rèn)為本案情形符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》第五十三條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定，決定適用簡易程序?qū)徖�，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請人復(fù)議請求：請求貴單位確認(rèn)被申請人未在法定期限內(nèi)關(guān)于舉報(bào)辦結(jié)并告知申請人的行政行為違法。
申請人赫**稱，事實(shí)與理由：事實(shí)與理由：申請人于2025年05月17日在淘寶店鋪“**”購買的苗濟(jì)康蛇毒鎮(zhèn)痛貼，購買后發(fā)現(xiàn)案涉產(chǎn)品違反了相關(guān)法律法規(guī)的情況。申請認(rèn)為第三人銷售的涉案產(chǎn)品侵害了申請人的合法權(quán)益，請求行政機(jī)關(guān)處置加害人法律責(zé)任，收集民事權(quán)益救濟(jì)的證據(jù)，后申請人于2025年08月19日通過掛號信形式投訴舉報(bào)至被申請人處，距離今日2025年11月20日仍未收到被申請人的任何答復(fù)。
根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知申請人。第三十一條：市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照市場監(jiān)督管理行政處罰等有關(guān)規(guī)定處理舉報(bào)。舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)的，有處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人。第三十二條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者對舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以告知或者獎(jiǎng)勵(lì)�！妒袌霰O(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第六十四條適用普通程序辦理的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起九十日內(nèi)作出處理決定。因案情復(fù)雜或者其他原因，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的，經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十日。案情特別復(fù)雜或者有其他特殊情況，經(jīng)延期仍不能作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人集體討論決定是否繼續(xù)延期，決定繼續(xù)延期的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)確定延長的合理期限。綜上，被申請人未在法定期限內(nèi)辦結(jié)并告知申請人的行政行為違法。
綜上所述：依據(jù)《行政復(fù)議法》，請求貴機(jī)關(guān)支持申請人的復(fù)議請求。且根據(jù)《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定請貴單位妥善安排申請人閱卷。
被申請人縣市場監(jiān)管局答復(fù)稱：我局于2025年8月26日接到被答復(fù)人投訴舉報(bào)書，反映在淘寶店鋪“**”購買到苗濟(jì)康蛇毒鎮(zhèn)痛貼未標(biāo)注說明書的修訂日期（編制日期）屬于違法行為。經(jīng)我局執(zhí)法人員現(xiàn)場核查，被舉報(bào)的商家營業(yè)執(zhí)照在我縣辦理，僅通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動(dòng)，在我縣營業(yè)執(zhí)照注冊地?zé)o生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，屬“平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者”，我局工作人員也無法聯(lián)系到商家負(fù)責(zé)人，其實(shí)際經(jīng)營地址無法確定，無法進(jìn)一步開展調(diào)查核實(shí)工作，違法事實(shí)無法查證。根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十四條“舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供涉嫌違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的具體線索，對舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)”。第二十七條“對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的舉報(bào)，由其實(shí)際經(jīng)營地縣級以上市場監(jiān)督管理部門處理”第二十九條“收到舉報(bào)的市場監(jiān)督管理部門不具備處理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人直接向有處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門提出”由于舉報(bào)人所舉報(bào)的商家未在我縣有實(shí)際經(jīng)營行為，其違法線索不充分，故我局對舉報(bào)人舉報(bào)事項(xiàng)無管轄權(quán)，依法不予立案。我局收到申請人投訴舉報(bào)后，調(diào)查核實(shí)其舉報(bào)事項(xiàng)，對被舉報(bào)商家經(jīng)營注冊地址開展現(xiàn)場核查，通過核查被舉報(bào)的商家僅工商登記注冊在本轄區(qū)，但并未在此實(shí)際經(jīng)營。我局對于上述舉報(bào)事項(xiàng)無管轄權(quán)。同時(shí)我局工作人員已于2025年9月12日通過微信方式書面臺(tái)告知被答復(fù)人其他維權(quán)途徑及我局無法繼續(xù)調(diào)查處理的理由，并已將該商家列入經(jīng)營異常，故答復(fù)人已依法送達(dá)我局處理意見和建議。
綜上，被答復(fù)人提出的對答復(fù)人就其舉報(bào)行政不作為不服無事實(shí)和法律依據(jù)，請求縣人民政府對申請人的行政復(fù)議請求不予支持。
經(jīng)審理查明，申請人赫**于2025年5月17日在網(wǎng)購平臺(tái)購買了由岳陽縣**食品商行開設(shè)的店鋪**店購買了蛇毒鎮(zhèn)痛貼，申請人認(rèn)為該產(chǎn)品未標(biāo)注說明書的修訂日期（編制日期），于2025年8月19日通過郵寄掛號信方式向被申請人舉報(bào)，被申請人于8月21日簽收，2025年9月19日，被申請人通過天假申請人微信，告知申請人對其舉報(bào)事項(xiàng)不予立案，申請人對被申請人未在法定期限內(nèi)對其舉報(bào)事項(xiàng)作出告知不服，于2025年12月3日向本府申請行政復(fù)議，本府于2025年12月9日決定受理。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：申請人提交的1.《投訴舉報(bào)書》及其快遞物流信息；2.商品圖片、購買記錄截圖、快遞照片快遞物流截圖。被申請人提供的：1.赫**微信截圖；2.回復(fù)函；3.列入經(jīng)營異常記錄。
本府認(rèn)為，根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條規(guī)定：“市場監(jiān)督管理部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過投訴、舉報(bào)、其他部門移送、上級交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以核查，由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人決定是否立案；特殊情況下，經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十五個(gè)工作日。法律法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外”；《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第三十一條規(guī)定：“市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照市場監(jiān)督管理行政處罰等有關(guān)規(guī)定處理舉報(bào)。舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)的，有處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人”。本案中申請人于2025年8月19日向被申請人郵寄掛號信，被申請人于8月21日簽收，并于9月19日通過申請人手機(jī)號添加微信向申請人作出不予立案決定，通過微信內(nèi)容可知，該微信確屬申請人本人，故被申請人已經(jīng)法定期限內(nèi)完整履行自身法定職責(zé)。
綜上，被申請人岳陽縣市場監(jiān)督管理局在本府受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)，本府依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十九條之規(guī)定決定：
駁回申請人赫**的復(fù)議請求。
本決定書自送達(dá)之日起生效。申請人赫**如不服本決定，可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。
岳陽縣人民政府
2025年12月22日