申請(qǐng)人：吳**。
被申請(qǐng)人：岳陽(yáng)縣公安局，住所地湖南省岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)長(zhǎng)豐北路。
法定代表人：劉斌清，局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人吳**不服被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣公安局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣公安局）對(duì)其作出的的岳縣公（城南）決字[2025]第**號(hào)決定書(shū)，于2025年12月4日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府于2025年12月10日決定受理，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣公安局對(duì)申請(qǐng)人吳**重新進(jìn)行傷情程度鑒定，撤銷(xiāo)岳縣公（城南）決字[2025]第**號(hào)公安行政處罰決定書(shū)并根據(jù)新的傷情程度鑒定重新作出公安行政處罰決定書(shū)。
申請(qǐng)人吳**稱(chēng)，事實(shí)與理由：2025年10月6日21時(shí)許，潘**駕駛兩輪電動(dòng)摩托車(chē)沿岳陽(yáng)縣組，現(xiàn)住岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)**村。榮家灣鎮(zhèn)黨校路往興榮路行駛時(shí)，與后面湘FB556吳**因讓行問(wèn)題發(fā)生糾紛。雙方停車(chē)后，潘**跑到吳**駕駛室外欲試圖將吳**拉下車(chē)進(jìn)行理論，并朝吳**左側(cè)臂膀毆打幾拳，潘**手中持刀故意傷人。經(jīng)被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣公安局鑒定，吳**所受傷勢(shì)為輕微傷，但是實(shí)際申請(qǐng)人吳**在事件后，左耳聽(tīng)力完全消失，側(cè)臂膀疼痛提不起來(lái)，與申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣公安局鑒定完全不符，輕微傷鑒定太輕，潘**2025年10月6日晚上21點(diǎn)在岳陽(yáng)縣城區(qū)故意持刀傷人。為了維護(hù)申請(qǐng)人吳**的正當(dāng)權(quán)利，請(qǐng)求被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣公安局對(duì)申請(qǐng)人吳**重新進(jìn)行傷情程度鑒定，撤銷(xiāo)岳縣公（城南）決字［2025］第**號(hào)公安行政處罰決定書(shū)并根據(jù)新的傷情程度鑒定重新作出公安行政處罰決定書(shū)。
被申請(qǐng)人縣公安局答復(fù)稱(chēng)，一、案件基本事實(shí)。10月6日21時(shí)許，吳**駕駛小車(chē)湘FB****沿岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)黨校路往興榮路行駛時(shí)，因讓行問(wèn)題，與駕駛兩輪電動(dòng)摩托車(chē)的潘**發(fā)生糾紛。雙方停車(chē)后，潘**跑到吳**駕駛室外試圖將吳**拉下車(chē)進(jìn)行理論，拉扯過(guò)程中有用手擊打吳**左側(cè)臂膀的動(dòng)作。吳**下車(chē)后報(bào)警。城南中心派出所趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，潘**已離開(kāi)，民警經(jīng)走訪調(diào)查，確定當(dāng)事人潘**的身份。隨后，城南中心派出所多次組織雙方調(diào)解未果。經(jīng)岳陽(yáng)縣公安局刑事技術(shù)室鑒定，吳**在此次警情中所受傷勢(shì)為輕微傷。吳**所訴“左耳聽(tīng)力完全消失”為其2013年因車(chē)禍造成重型開(kāi)放性顱腦損傷致左耳重度聽(tīng)力損失，并構(gòu)成入級(jí)傷殘，系既往損傷。
二、處罰的證據(jù)及依據(jù)。岳陽(yáng)縣公安局根據(jù)潘**的陳述與申辯，吳**的陳述，彭璐的證言，到案經(jīng)過(guò)，傷情鑒定及既往病史資料，戶籍資料等證據(jù)，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定，于2025年11月21日對(duì)違法行為人潘**行政拘留五日，并處罰款貳佰元整。該處罰已執(zhí)行完畢。
三、鑒定程序合法。吳**要求重新鑒定的要求不符合《公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)則》第七章補(bǔ)充鑒定、重新鑒定之規(guī)定，理由如下：1.根據(jù)岳陽(yáng)市人民醫(yī)院2025年10月8口門(mén)診病歷（登記號(hào)：00012****）記載和法醫(yī)學(xué)體格檢查情況綜合分析，被鑒定人吳**2025年10月6日所受損傷為皮膚軟組織挫傷。2.根據(jù)案情調(diào)查情況，被鑒定人吳**2013年1月20日因車(chē)禍外傷，先后在岳陽(yáng)市一人民醫(yī)院（住院號(hào)：61****)、岳陽(yáng)市人民醫(yī)院（住院號(hào)：61****）住院治療，行顯微鏡下右顳部硬膜外血腫清除術(shù)＋顱骨骨折整復(fù)術(shù)。出院診斷存在聽(tīng)神經(jīng)損傷、右耳極度聽(tīng)力損失，左耳重度聽(tīng)力損失，被岳陽(yáng)市金盾司法鑒定所評(píng)定為八級(jí)傷殘（岳金盾司法鑒定所［2013］法臨鑒字第****號(hào)）。根據(jù)《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》釋義總則4.3傷病關(guān)系處理原則之4.3.3款規(guī)定“既往傷／病為主要作用的，即損傷為次要或者輕微作用的，不宜進(jìn)行損傷程度鑒定，只說(shuō)明因果關(guān)系”，故分析被鑒定人聽(tīng)力損失與既往傷存在因果關(guān)系，與2025年10月6口所受外傷無(wú)因果關(guān)系。3.被鑒定人吳**損傷程度根據(jù)體表挫傷面積42.96cm2，依照《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》第5.11.4a）之規(guī)定，評(píng)定為輕微傷，岳縣公物鑒（法臨）字[2025]**號(hào)鑒定文書(shū)客觀有效，且根據(jù)公安部文件公通字[2017]6號(hào)《公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)則》第七章補(bǔ)充鑒定、重新鑒定之規(guī)定，不存在重新鑒定情形。
綜上，我局作出的公安機(jī)關(guān)行政處罰決定，認(rèn)定的事實(shí)清楚，程序合法，適用法律正確，請(qǐng)求岳陽(yáng)縣人民政府依法維持答復(fù)人作出的岳縣公（城南）決字（2025）第**號(hào)行政處罰決定。
經(jīng)審理查明，2025年10月6日21時(shí)，潘**駕駛兩輪電動(dòng)摩托車(chē)沿岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)黨校路往興榮路行駛時(shí)，因讓行問(wèn)題與駕駛湘FB***的申請(qǐng)人發(fā)生糾紛，雙方停車(chē)后，潘**跑到申請(qǐng)人駕駛室外欲試圖將申請(qǐng)人拉下車(chē)進(jìn)行理論，并朝申請(qǐng)人左側(cè)臂膀毆打幾拳，致申請(qǐng)人左邊肩膀受傷且左耳伴有耳鳴，岳陽(yáng)縣公安局刑事科學(xué)技術(shù)室認(rèn)為申請(qǐng)人聽(tīng)力損傷為既往損傷，與申請(qǐng)人2013年車(chē)禍外傷存在直接因果關(guān)系，不予評(píng)定損傷程度，申請(qǐng)人此次事故損傷為體表軟組織挫傷，鑒定為輕微傷（岳縣公物鑒（法臨）字[2025]**號(hào)），申請(qǐng)人對(duì)此鑒定結(jié)果不予認(rèn)可，11月21日被申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定，對(duì)潘**作出《岳縣公（城南）決字[2025]第**號(hào)公安行政處罰決定書(shū)》，對(duì)潘**處以行政拘留5日和200元罰款。申請(qǐng)人對(duì)此不服，于12月4日向本府申請(qǐng)復(fù)議，本府于12月10日予以受理。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1.《岳縣公（城南）決字[2025]第**號(hào)公安行政處罰決定書(shū)》；2.鑒定意見(jiàn)通知書(shū)2份；3.鑒定文書(shū)（岳縣公物鑒（法臨）字[2025]**號(hào)）及鑒定意見(jiàn)送達(dá)通知書(shū)；4.接報(bào)案登記表；5.接報(bào)案回執(zhí)；6.行政案件立案登記表；7.傳喚證；8.被傳喚人家屬通知書(shū)；9.行政案件權(quán)利義務(wù)告知書(shū)2份；10.潘**詢問(wèn)筆錄2份；11.吳**詢問(wèn)筆錄3份；12.彭**詢問(wèn)筆錄；13.鑒定聘請(qǐng)書(shū)；14.接受證據(jù)清單；15.呈請(qǐng)延長(zhǎng)辦理期限審批表16.公安行政處罰告知筆錄；17.行政拘留家屬通知書(shū)；18.行政拘留執(zhí)行回執(zhí)。
本府認(rèn)為，本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：1.被申請(qǐng)人能否將鑒定文書(shū)（岳縣公物鑒（法臨）字[2025]**號(hào)）的鑒定意見(jiàn)作為證據(jù)使用？申請(qǐng)人能否申請(qǐng)重新鑒定？2.被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定程序是否合法？3.被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定適用依據(jù)是否正確、內(nèi)容是否適當(dāng)？
關(guān)于焦點(diǎn)1，因被申請(qǐng)人已將鑒定文書(shū)（岳縣公物鑒（法臨）字[2025]**號(hào)）的復(fù)印件送達(dá)給了申請(qǐng)人，但申請(qǐng)人沒(méi)有在收到鑒定意見(jiàn)復(fù)印件之日起三日內(nèi)提出重新鑒定的申請(qǐng)，根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第九十七條“辦案人民警察應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審查。對(duì)經(jīng)審查作為證據(jù)使用的鑒定意見(jiàn)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到鑒定意見(jiàn)之日起五日內(nèi)將鑒定意見(jiàn)復(fù)印件送達(dá)違法嫌疑人和被侵害人。違法嫌疑人或者被侵害人對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議的，可以在收到鑒定意見(jiàn)復(fù)印件之日起三日內(nèi)提出重新鑒定的申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，進(jìn)行重新鑒定�！币�(guī)定，故被申請(qǐng)人對(duì)案涉鑒定文書(shū)的鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審查后可以作為證據(jù)使用，申請(qǐng)人不能申請(qǐng)重新鑒定。
關(guān)于焦點(diǎn)2，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第九十九條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過(guò)三十日；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日。為了查明案情進(jìn)行鑒定的期間，不計(jì)入辦理治安案件的期限�！备鶕�(jù)被申請(qǐng)人提供的《行政案件立案登記表》《呈請(qǐng)延長(zhǎng)辦理期限審批表接報(bào)案回執(zhí)》，本案案發(fā)時(shí)間為2025年10月6日，立案時(shí)間為10月9日，由于案情重大復(fù)雜，11月9日被申請(qǐng)人延長(zhǎng)辦理期限30日，11月21日被申請(qǐng)人在法定辦理期限內(nèi)作出行政處罰決定，被申請(qǐng)人程序合法。
關(guān)于焦點(diǎn)3，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第一款：“毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。”本案中，申請(qǐng)人吳**與潘**因讓行問(wèn)題發(fā)生肢體沖突，潘**打傷申請(qǐng)人，致申請(qǐng)人左臂軟組織挫傷，有申請(qǐng)人的陳述及潘**的陳述與申辯、彭**的證人證言佐證，申請(qǐng)人的傷情經(jīng)鑒定為輕微傷，故被申請(qǐng)人根據(jù)本條法律對(duì)潘**作出行政拘留五日，罰款貳佰元的行政處罰，適用依據(jù)正確，內(nèi)容適當(dāng)。
綜上，被申請(qǐng)人縣公安局作出的岳縣公（城南）決字[2025]第**號(hào)公安行政處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定，決定如下：
維持被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣公安局作出的岳縣公（城南）決字[2025]第**號(hào)公安行政處罰決定。
本決定書(shū)自送達(dá)之日起生效。申請(qǐng)人吳**如果不服本決定，可以自接到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)依法向汨羅市人民法院提起行政訴訟。
岳陽(yáng)縣人民政府
2026年1月19日