2025年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指導(dǎo)下,岳陽(yáng)縣信訪局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想及關(guān)于法治建設(shè)的系列重要指示批示精神,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十屆三中全會(huì)《決定》關(guān)于法治建設(shè)的部署要求,以及二十屆四中全會(huì)關(guān)于“十五五”規(guī)劃中“推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)”的戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)定不移地將法治思維和法治方式作為推動(dòng)信訪工作的核心方法論。依法理順信訪秩序、提高治訪水平、規(guī)范信訪行為,F(xiàn)將2025年度岳陽(yáng)縣信訪局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、履職情況
。ㄒ唬┲匾曅旁L法治宣傳教育。5月30日,我局聯(lián)合縣人民檢察院精心策劃并成功舉辦了第八個(gè)信訪法治宣傳月集中宣傳活動(dòng)。當(dāng)天,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)職能部門積極響應(yīng),在各自的宣傳陣地同步開(kāi)展了形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是創(chuàng)新宣傳方式,將普法課堂搬進(jìn)了校園和村(社區(qū))會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。本次一共出動(dòng)了法治宣傳車6輛,全天候在轄區(qū)內(nèi)滾動(dòng)播放信訪法治化的視頻和音頻,讓法治的聲音傳遍大街小巷。據(jù)統(tǒng)計(jì),本年度內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共開(kāi)展信訪法治宣傳活動(dòng)18次以上,累計(jì)發(fā)放的宣傳資料更是達(dá)到了3200多份。
。ǘ┮(guī)范信訪事項(xiàng)辦理。2025年,我局信訪事項(xiàng)辦理法制化指標(biāo)完成情況總體較好,其中全系統(tǒng)申訴求決類初次信訪發(fā)生量(5.08)、國(guó)家信訪局登記申訴求決類初次信訪量占比(10.96)、信訪部門和責(zé)任單位及時(shí)受理率(100%)、按期辦結(jié)率(100%)、導(dǎo)入其他法定程序辦理占比(92.83%)、“四應(yīng)四不”發(fā)生量(0.069)等指標(biāo)均超過(guò)省、市平均水平,處于第一檔次,源頭治理成效較為明顯,辦理程序日趨規(guī)范。我們嚴(yán)格落實(shí)《信訪工作條例》,依法規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理、督辦、追責(zé)等各環(huán)節(jié)流程。強(qiáng)化法治宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪、理性表達(dá)訴求。會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法處理違法上訪行為,今年來(lái)對(duì)個(gè)別違法信訪人行政拘留4人次、教育訓(xùn)誡18人次;向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交問(wèn)題線索2條,黨紀(jì)政紀(jì)處分3人次。有效維護(hù)了正常信訪秩序。推動(dòng)訪調(diào)對(duì)接、訪訴分離,將涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入法定程序辦理,提升了信訪工作法治化、規(guī)范化水平。
。ㄈ┩怀龇ㄖ谓逃=M織局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)。依照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作要求,全面學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的法律體系,緊緊圍繞全縣工作大局,重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》《信訪工作條例》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《保密法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《重大行政決策程序暫行條例》等新施行、新修訂等方面法律法規(guī)。在普法宣傳進(jìn)程中,完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,將法規(guī)政策納入學(xué)習(xí)計(jì)劃;積極組織干部職工參加各類公務(wù)員培訓(xùn),開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),干部普法教育及考試合格率達(dá)100%。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┬旁L法治宣傳的深度和廣度有待提高。雖然開(kāi)展了一系列信訪法治宣傳活動(dòng),但部分群眾對(duì)信訪法律法規(guī)的了解還不夠深入,依法信訪的意識(shí)還不夠強(qiáng)。在宣傳方式上,還存在傳統(tǒng)手段多、創(chuàng)新方式少的問(wèn)題,宣傳效果有待進(jìn)一步提升。
(二)信訪干部的法治素養(yǎng)還需進(jìn)一步提升。隨著信訪工作法治化進(jìn)程加速,對(duì)干部運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的能力提出更高要求。當(dāng)前部分干部在證據(jù)固定、法律適用、程序規(guī)范等環(huán)節(jié)仍存在實(shí)務(wù)短板,尤其在處理征地拆遷、勞資糾紛等復(fù)雜信訪事項(xiàng)時(shí),法律文書制作能力和釋法析理水平有待加強(qiáng)。
(三)信訪工作與法治建設(shè)的銜接還不夠緊密。在信訪工作中,與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門等的溝通協(xié)作還不夠順暢,在依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題、推動(dòng)信訪與其他矛盾糾紛解決機(jī)制的銜接等方面,還存在一些需要改進(jìn)的地方。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬├^續(xù)加大信訪法規(guī)宣傳力度。持續(xù)抓好廣大黨員干部和群眾信訪法規(guī)的雙向宣傳教育,切實(shí)提升全社會(huì)法治信訪觀念和法治信仰,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)規(guī)范依法辦事行為或信訪行為。積極開(kāi)展法治信訪宣傳教育,通過(guò)開(kāi)展信訪法規(guī)宣傳月活動(dòng),大力弘揚(yáng)法治信訪理念,助推文明陸河創(chuàng)建。
。ǘ┘訌(qiáng)信訪干部法治培訓(xùn)。制定系統(tǒng)的信訪干部法治培訓(xùn)計(jì)劃,邀請(qǐng)法律專家、業(yè)務(wù)骨干等進(jìn)行授課,通過(guò)集中培訓(xùn)、專題講座、案例分析等形式,提高信訪干部的法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。鼓勵(lì)信訪干部加強(qiáng)自學(xué),積極參加法律職業(yè)資格考試等,不斷提升自身的法律知識(shí)水平。
(三)完善信訪工作與法治建設(shè)的銜接機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)訴訪分離。按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)》、《信訪工作條例》要求,進(jìn)一步明確信訪工作與其他矛盾糾紛解決機(jī)制的職責(zé)邊界,建立健全銜接順暢的工作機(jī)制。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的溝通協(xié)作,形成工作合力,依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題,推動(dòng)信訪工作與法治建設(shè)深度融合,不斷提升信訪工作的法治化、規(guī)范化水平。