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《事業(yè)

單位

法人

證書》

登載

事項(xiàng)

單位名稱

岳陽縣東洞庭湖漁政監(jiān)察執(zhí)法局

宗旨和

業(yè)務(wù)范圍

維護(hù)東洞庭湖漁業(yè)生產(chǎn)秩序，依法查處違反法律、法規(guī)的行為，保護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益；保護(hù)、增殖東洞庭湖漁業(yè)資源及珍貴水生、野生動物資源；保護(hù)東洞庭湖漁業(yè)生態(tài)環(huán)境；依法征收漁業(yè)資源增殖費(fèi)。

住    所

岳陽市云夢路

法定代表人

彭勇

開辦資金

291（萬元）

經(jīng)費(fèi)來源

財(cái)政補(bǔ)助（全額）

舉辦單位

岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

資產(chǎn)

損益

情況

凈資產(chǎn)合計(jì)（所有者權(quán)益合計(jì)）

年初數(shù)（萬元）

年末數(shù)（萬元）

1674.7998

1529.8459

網(wǎng)上名稱

無

從業(yè)人數(shù)

72

對《條

例》和

實(shí)施細(xì)

則有關(guān)

變更登

記規(guī)定

的執(zhí)行

情  況

我單位按《細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，2024年4月8日申請變更了法定代表人登記。

開

展

業(yè)

務(wù)

活

動

情

況

一、2024年中心工作開展情況 （一）強(qiáng)化隊(duì)伍管理，提高隊(duì)伍素養(yǎng) 聚焦隊(duì)伍管理，綜合施策，不斷轉(zhuǎn)變漁政執(zhí)法人員工作作風(fēng)，不斷完善制度建設(shè)，以“當(dāng)下改”的整改態(tài)度，確�！伴L久立”的整改效果。 一是狠抓隊(duì)伍管理。把2024年定為漁政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓年，3月6日，啟動執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓行動，全體干部、協(xié)巡員簽訂了《漁政執(zhí)法人員承諾書》《協(xié)巡人員承諾書》；印發(fā)了《漁政執(zhí)法隊(duì)伍接受社會監(jiān)督的告知書》，公布舉報(bào)電話，張貼于碼頭、涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁民社區(qū)等重點(diǎn)地段，全面接受社會監(jiān)督。4月15日，組織全體干部職工、協(xié)巡員召開“以案促改”警示教育大會，對全體工作人員開展警示教育，并聘請行風(fēng)監(jiān)督員，對漁政執(zhí)法行為進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督。二是強(qiáng)化作風(fēng)整頓。常態(tài)化開展警示教育、廉潔談話，做到紀(jì)律規(guī)矩常提醒、重點(diǎn)部位專門提醒、傾向性問題個別提醒。三是規(guī)范罰沒物管理。制定《罰沒物管理制度》，安排專人專庫管理，做到入庫有臺賬、出庫有記錄，對收繳的漁獲物一律做到活魚現(xiàn)場放生，死魚送至敬老院等社會福利機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁私自處理。 （二）強(qiáng)化禁捕監(jiān)管，筑牢管控防線 堅(jiān)持聚焦巡查執(zhí)法、打擊整治，制定了系列專項(xiàng)執(zhí)法行動，全力落實(shí)禁捕水域“四清四無”，持續(xù)鞏固提升禁捕退捕成效。 一是加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。按照“定區(qū)域、定人員、定責(zé)任”的原則，聯(lián)合涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)架“漁政+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+公安”的快速響應(yīng)、快速執(zhí)法、快速辦案的網(wǎng)格化管理模式，形成了岸線、水面全覆蓋的監(jiān)管機(jī)制。與相關(guān)部門、涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)在湘江航道設(shè)立值守點(diǎn)，按每天三班，每班三人，監(jiān)管三公里的方式，日夜奮戰(zhàn)在禁捕工作第一線，切斷了入湖通道，維護(hù)了枯水期禁捕秩序。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。我們厘清執(zhí)法思路，針對不同時段、不同水域的違規(guī)違法行為，采取不同方式方法進(jìn)行頂格打擊處理，全天候不間斷巡查值守，對違法犯罪行為形成有效震懾。三是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。常態(tài)化與涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開展違規(guī)垂釣、非法捕撈、打非斷鏈、“三無”船舶等專項(xiàng)整治行動，同時加強(qiáng)與東洞庭湖周邊縣市區(qū)漁政執(zhí)法隊(duì)伍的合作，開展跨界水域聯(lián)合執(zhí)法行動。截至2024年12月31日，我局共辦理漁業(yè)案件305起，涉案人數(shù)394人，其中刑事移送案件31起，涉案人數(shù)51人；行政拘留案件1起，涉案人數(shù)1人；行政處罰案件273起，涉案人數(shù)342人，處罰金額519700元。四是加強(qiáng)政策宣傳。今年來，除了采用線上與線下，水上與岸上，傳統(tǒng)媒體與新媒體相互結(jié)合的宣傳方式，更是在老百姓最常接觸、最易接觸手機(jī)微信平臺上開通了“岳陽縣漁政”微信公眾號，全面介紹了岳陽縣漁政執(zhí)法隊(duì)伍工作日常、典型漁業(yè)案例、退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)成功對象、《中華人民共和國漁業(yè)法》《長江水生生物保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)，形成了全社會知曉、參與的濃厚氛圍。 （三）強(qiáng)化后續(xù)幫扶，落實(shí)各項(xiàng)保障 按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好退捕漁民安置保障工作的實(shí)施方案要求，結(jié)合退捕漁民意見建議，不等不靠，不折不扣，有力強(qiáng)化了退捕漁民生計(jì)保障。 一是開展退捕漁民大走訪。按照《岳陽縣退捕漁民“大走訪”和結(jié)對幫扶工作方案》精神，相關(guān)幫扶單位對全縣684戶退捕漁民進(jìn)行了全面走訪慰問。二是推進(jìn)保障政策大落實(shí)。相關(guān)職能部門、涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極落實(shí)各項(xiàng)退捕漁民幫扶政策，累計(jì)對860余名退捕漁民子女就學(xué)進(jìn)行了幫扶，對2600余名退捕漁民城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費(fèi)進(jìn)行了補(bǔ)助，對符合低保條件的退捕漁民全部辦理了低保。三是助力退捕漁民大轉(zhuǎn)產(chǎn)。對退捕漁民實(shí)行職業(yè)技能培訓(xùn)一批、就業(yè)推介服務(wù)一批、鼓勵創(chuàng)業(yè)扶持一批，并在各種招聘會現(xiàn)場設(shè)置退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)幫助專區(qū)，全面助力漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。 二、存在的問題 （一）“一崗雙責(zé)”落實(shí)還不夠到位。對機(jī)關(guān)干部教育管理不夠嚴(yán)格，廉政談話面還不夠?qū)�，沒有開展經(jīng)常性地“咬耳、扯袖、紅臉、出汗”。對黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)不到位，組織干部職工開展廉政教育、談心談話的方式比較單一、氛圍不夠濃，開展廉政知識學(xué)習(xí)次數(shù)不夠多，教學(xué)質(zhì)量不夠深入。雖然基本上做到了逢會必講，但是對一些不正之風(fēng)、不良傾向沒有完全做到亮明立場、堅(jiān)決斗爭，沒有讓干部職工認(rèn)識到事情的嚴(yán)肅性，工作時間之外對干部職工的關(guān)注和監(jiān)督較少，監(jiān)督管理力度偏軟，日常警示教育做得不好。 （二）對湖場執(zhí)法監(jiān)督力度不強(qiáng)。對湖場執(zhí)法的監(jiān)督很少采取“四不兩直”的方式，湖場執(zhí)法人員知道黨組將會去現(xiàn)場督查時，都會遵循按規(guī)章辦事，逾矩的行為都會收斂，導(dǎo)致不能直觀的發(fā)現(xiàn)問題所在。存在例行督察多，突擊督查少，在監(jiān)督干部管理上存在“點(diǎn)醒的多考慮的多，批評的少懲罰的少”現(xiàn)象。 （三）督查工作質(zhì)量不高。督查的次數(shù)不夠多，由于平時忙于日常工作，深入湖場執(zhí)法一線進(jìn)行督查的頻率不高，導(dǎo)致問題不能及時發(fā)現(xiàn)和解決。督查機(jī)制不夠完善。沒有建立健全督查機(jī)制，沒有配套的完善的考核制度，不能形成強(qiáng)有力的震懾力，導(dǎo)致一些問題反復(fù)出現(xiàn)。 （四）聯(lián)點(diǎn)中隊(duì)不夠主動。由于班子成員較少，任務(wù)分工多，導(dǎo)致聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)下到湖場中隊(duì)的頻率不高，和湖場一線執(zhí)法人員之間缺少有效的溝通，沒能及時了解一線的實(shí)際情況，湖場一線執(zhí)法人員匯報(bào)問題時也存在將問題隱瞞、美化的現(xiàn)象。 二、改進(jìn)措施 （一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。將2024年定為縣漁政局作風(fēng)整頓年，以岳縣漁發(fā)〔2024〕17號文件為指導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍忠誠履職理念，堅(jiān)持從嚴(yán)管好隊(duì)伍，堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事；要嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，對一切不正之風(fēng)敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)。形成既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由的良好環(huán)境。 （二）加強(qiáng)督查工作質(zhì)量。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨組要高度重視督查工作，加強(qiáng)對督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。建立健全督查工作機(jī)制，制定相應(yīng)的工作方案和實(shí)施細(xì)則，明確每個人的職責(zé)。運(yùn)用“四不兩直”的方式提高督查頻率，尤其是對一些容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和地點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)督查。 （三）加強(qiáng)聯(lián)點(diǎn)工作。黨組要積極主動的和各個中隊(duì)聯(lián)系，通過加強(qiáng)與中隊(duì)執(zhí)法人員的溝通，了解中隊(duì)的實(shí)際情況，了解各個執(zhí)法人員的基本信息，掌握中隊(duì)發(fā)生的各項(xiàng)大事和小事，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，將問題扼殺在萌芽狀態(tài)。 三、下一步工作思路 以習(xí)近平總書記“守護(hù)好一江碧水”重要指示精神為指導(dǎo)，奮力打好長江十年禁漁持久戰(zhàn)，為岳陽縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)漁政力量。 （一）全面提升隊(duì)伍素質(zhì) 一是加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織干部職工開展黨的理論、政策教育，邀請黨校老師專題授課，認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。二是加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)黨建責(zé)任和意識形態(tài)責(zé)任制，帶好隊(duì)伍，全面開展一系列黨建活動，不斷提升黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施，履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，持續(xù)開展廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)等系列整治，營造風(fēng)清氣正的執(zhí)法環(huán)境。四是完善管理制度。創(chuàng)新管理機(jī)制，制定完善年度目標(biāo)管理責(zé)任制和湖場執(zhí)法制度，用制度管人管事，打牢一支紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過硬的漁政執(zhí)法隊(duì)伍。 （二）持續(xù)開展打非治違 一是加強(qiáng)禁捕禁釣網(wǎng)格化管理。進(jìn)一步壓實(shí)屬地管理、部門監(jiān)管和“護(hù)漁員”巡護(hù)職責(zé)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段，不定期組織開展違規(guī)垂釣專項(xiàng)整治行動，突出整治在禁釣區(qū)垂釣、使用禁用設(shè)備、禁用方式和禁用餌料垂釣等違法違規(guī)行為，全力維護(hù)禁漁管理秩序。二是強(qiáng)化巡湖巡查力度。對管轄水域落實(shí)常態(tài)化巡查，實(shí)現(xiàn)巡查全天候、無空檔、全覆蓋，增加重點(diǎn)水域巡查頻率，有效管控非法捕撈發(fā)生。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動，與涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法行動，突出對違規(guī)垂釣、非法捕撈、“三無”船舶涉漁打擊，實(shí)現(xiàn)禁捕管理有序。四是提升社會禁漁禁釣宣傳氛圍。深入推進(jìn)禁捕知識宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)餐館、進(jìn)門店等，提升全民政策知曉率和認(rèn)同感，積極營造人人參與、支持的禁漁氛圍。 （三）全力抓好退捕保障 嚴(yán)格落實(shí)各級禁捕退捕政策，積極與縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，實(shí)行整體聯(lián)動，著重解決退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)推介、住房安居保障、子女教育就讀以及困難救助等民生問題，確保退捕漁民住有所居、困有所幫、弱有所扶、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、業(yè)有所就。 （四）涵養(yǎng)漁業(yè)水生資源 一是扎實(shí)開展增殖放流。按照放流任務(wù)，擇時在東洞庭湖合適水域投放“四大家魚”春片、夏花，開展人工增殖放流，涵養(yǎng)漁業(yè)資源。二是加強(qiáng)江豚巡護(hù)。強(qiáng)化協(xié)巡員管理，規(guī)范協(xié)巡隊(duì)員行為，加大江豚協(xié)巡力度，有力保護(hù)江豚等珍貴水生生物資源。 （五）人防技防有機(jī)結(jié)合 一是推進(jìn)智慧漁政使用。強(qiáng)化智慧漁政移動終端的使用，充分利用科技裝備，提高執(zhí)法效率，降低執(zhí)法人員勞動強(qiáng)度。二是加強(qiáng)船艇裝備建設(shè)。積極向上級有關(guān)部門爭取更多現(xiàn)代化漁政執(zhí)法工具，不斷加強(qiáng)漁政執(zhí)法能力建設(shè)。三是開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對漁政執(zhí)法人員、協(xié)巡員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)船舶駕駛、保養(yǎng)，漁業(yè)法律法規(guī)政策，安全生產(chǎn)知識等內(nèi)容，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。 （六）筑牢安全生產(chǎn)的底線 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，健全從中隊(duì)長“第一責(zé)任人”到一線隊(duì)員“直接責(zé)任人”、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。定期開展安全技能、法律法規(guī)和大副、機(jī)手、水手培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)職工的安全意識和防范能力。分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、安全股長，每周要到各中隊(duì)開展一次安全生產(chǎn)督查，發(fā)現(xiàn)安全隱患或安全管理問題第一時間發(fā)督查通報(bào)，第一時間針對問題進(jìn)行整改、堵塞漏洞。一線人員要切實(shí)提升執(zhí)法下湖、用油用電、交通出行等安全意識，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。 （七）守牢綜治維穩(wěn)的防線 建立縱向到底橫向到邊的維穩(wěn)體系，嚴(yán)格落實(shí)綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制，開展掃黑除惡專項(xiàng)行動，積極做好縣長信箱、12345熱線回復(fù)，辦好人大代表建議和政協(xié)提案，妥善處理突發(fā)事件，杜絕群體性事件和越級上訪事件發(fā)生。推進(jìn)信訪積案化解，落實(shí)信訪五項(xiàng)制度，創(chuàng)建信訪工作先進(jìn)單位。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作，做到及時回應(yīng)、穩(wěn)妥處置，防止持續(xù)發(fā)酵，把影響降至最低。 四、事業(yè)單位辦企業(yè)情況：不存在開辦企業(yè)情況。

相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證明文件及有效期

無

績 效 和受獎懲及訴訟投訴情    況

未涉及績效、獎懲和訴訟投訴情況。

接受捐贈

資助及使用 情 況

無