第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全縣應急廣播系統(tǒng)的日常運行維護管理工作，確保應急廣播長期響和優(yōu)質響，根據(jù)國務院《廣播電視管理條例》《廣播電視設施保護條例》和縣應急廣播體系建設領導小組《關于印發(fā)<岳陽縣應急廣播體系建設實施方案>的通知》的有關規(guī)定，結合我縣實際，制訂本辦法。
第二條 應急廣播系統(tǒng)是縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府信息發(fā)布平臺，是傳播文化知識和致富信息的宣傳平臺，是應對突發(fā)事件和重大自然災害的預警指揮平臺。其設備、設施屬于財政投資興建的公共資產，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會（社區(qū)）負責保管和使用，嚴禁任何單位和個人侵占、截留和破壞。
第三條 應急廣播系統(tǒng)堅持“政府主導、屬地管理、分級負責”的原則，堅持“五級聯(lián)動、上級優(yōu)先、應急優(yōu)先” 的原則，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級分級管理，各司其職，各負其責。
第四條 縣財政要把應急廣播系統(tǒng)縣級平臺和橫向部門應急信息發(fā)布平臺的運行維修經費，足額納入年度財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級平臺、村級平臺和廣播終端的運維，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與縣融媒體中心簽訂運維合同，相關費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。
第五條 縣供電公司要做好用電保障，確保滿足應急廣播設備設施的用電需求，縣電力、電信、聯(lián)通等公司要為全縣應急廣播系統(tǒng)擴展，有線光纜傳輸提供有利條件，允許傳輸線路共桿寄掛。
第六條 縣公安部門要依照有關法律、法規(guī)，對破壞應急廣播設備設施的行為進行嚴厲打擊，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二章 廣播功能的劃分與使用
第七條 全縣應急廣播系統(tǒng)由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級組成，縣級設置在縣融媒體中心應急廣播服務中心，由縣融媒體中心進行管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設置廣播站，由所屬地方人民政府負責管理；村級設置廣播室，由所屬行政村（社區(qū)）村委會負責管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會要明確專人負責管理，并報縣融媒體中心備案。
第八條 縣級廣播平臺播出。縣應急廣播節(jié)目每天中午、傍晚兩次定時播送，中午11:30至12:00分，傍晚5:30分至6:00點（根據(jù)春季、夏季作息時間靈活調整），節(jié)目內容為轉播上級應急廣播指令、推送縣委政府中心工作、播出巴陵新聞、惠農政策與法制節(jié)目、致富信息、農產品供求信息、農業(yè)科技、地方文藝、聽眾點播等內容。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播平臺播出
�。ㄒ唬┳詣愚D播縣應急廣播的定時節(jié)目。
（二）召開廣播會、發(fā)播通知等。
�。ㄈ┌l(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應急通知。
第十條：村級廣播平臺播出
（四）自動轉播縣應急廣播的定時節(jié)目。
（五）召開廣播會和播出通知等。
�。┌l(fā)布村級應急信息。
第三章 應急廣播系統(tǒng)運行
第十一條 全縣應急廣播系統(tǒng)的運行，均需同級應急管理中心或指揮部提出，經上級批準后方可啟動。
第十二條 有下列情形之一的，可啟動應急廣播系統(tǒng)：
�。ㄒ唬暮︻A警。在重大自然災害來臨之前向全縣或局部地區(qū)發(fā)布應急信息，及時防御和躲避自然災害；
�。ǘ暮μ幹谩Ｔ诎l(fā)生重大自然災害時（后）向全縣或局部地區(qū)發(fā)布應急信息，把人民群眾生命財產安全降到最低程度；
（三）處置重大不穩(wěn)定事件。在發(fā)生重大不穩(wěn)定事件時，及時向全縣或局部地區(qū)發(fā)布應急信息，澄清事件真相，消除恐怖緊張氣氛，通報處置進程和處置結果，把影響和損失降到最低程度；
（四）防洪防汛搶險。在防洪防汛期間，可擔任發(fā)布預警，中途發(fā)布處置，后期解除險情等應急信息；
�。ㄎ澹┢渌婪ㄒ酪�(guī)或縣委、政府要求啟動應急廣播系統(tǒng)的。
應急廣播內容為：發(fā)布地震、泥石流、災害性天氣、森林火災、重大交通事故、防空、重大災情、重大畜禽疫情、重大農作物病蟲害、重大不穩(wěn)定事件、防洪防汛等預警預告和求援處置辦法。
應急廣播運行啟動審批程序：相關單位做出應急廣播方案及內容，向縣相關應急指揮中心或指揮部提出審查批準后，再由對應平臺專職人員予以發(fā)布應急信息。情況緊急的，可先電話請示獲準發(fā)布，事后辦齊審批手續(xù)。
第四章 廣播系統(tǒng)的維護維修
第十三條 由縣融媒體中心成立應急廣播系統(tǒng)運行維護機構，組建專業(yè)技術隊伍，負責全縣應急廣播系統(tǒng)技術服務、技術指導、維修設備和器材配件統(tǒng)一采購，負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）廣播管理人員的培訓，負責全縣廣播系統(tǒng)重大故障的現(xiàn)場維修等工作。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）廣播站（或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確的專職管理員）負責本轄區(qū)內廣播設備的日常運行和維護，及時掌握本級和轄區(qū)村（社區(qū)）范圍的廣播系統(tǒng)運行情況，收集受理本轄區(qū)內村級廣播系統(tǒng)的故障申報，及時通知和反饋給融媒體中心的專業(yè)技術維修人員，進行故障排查和維修處理，并建立好維護、維修臺賬。
第十五條 村（社區(qū)）級維護：各村委（社區(qū)）要明確一名專職管理員，負責村級平臺的設備管理和使用，及時掌握全村范圍的廣播終端設備運行情況，發(fā)現(xiàn)故障及時登記并申報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播管理員，安排故障排除或設備維修。
第五章 安全播出
第十六條 全縣應急廣播系統(tǒng)各級播控平臺，按照屬地管理原則，明確主體責任和第一責任人的責任，強化管理措施，確保安全播出。應急廣播系統(tǒng)尋址密碼實行專人專管，不得擅自擴大轉播范圍，人員變動時應及時辦好交接手續(xù)。
第十七條 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）廣播播控平臺不得轉播未經批準設立的廣播電視播出機構播出的節(jié)目，不得轉播和編播境外廣播電視節(jié)目，不準隨意轉播互聯(lián)網(wǎng)信息，不準播出未取得知識產權的錄音制品，不準轉播有違背道德和地方文化、有傷民族感情的稿件，不準泄露國家和黨的機密。
第十八條 縣級安全播出
�。ㄒ唬┯煽h融媒體中心組建縣應急廣播安全播出組織機構，成立領導小組。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）掌握應急廣播密碼人員必須向縣應急廣播安全播出領導小組報備。
�。ㄈ┐_保廣播節(jié)目安全。播出內容由縣融媒體中心應急廣播服務中心實行“三審”簽字后執(zhí)行。
�。ㄋ模┘訌娍h應急廣播平臺管理，嚴禁非工作人員進入廣播機房。
�。ㄎ澹┘訌姂睆V播設備的維護管理，嚴厲打擊破壞廣播設備的違法犯罪行為。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全播出
�。ㄒ唬┏闪⒁渣h委書記為組長，分管宣傳工作的負責人為副組長，辦公室、派出所為成員的領導小組，負責轄區(qū)內廣播電視的安全播出。
�。ǘ┱匍_廣播會、播發(fā)通知、發(fā)布應急信息均應按程序審批。自辦廣播節(jié)目，嚴格實行“三審”制度，否則不得播出。
�。ㄈ⿵V播站管理員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，報縣應急廣播安全播出領導小組審批備案。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，嚴厲打擊破壞廣播設施的違法犯罪行為。
第二十條 村級安全播出
�。ㄒ唬┐澹ㄉ鐓^(qū)）黨支部書記對廣播安全播出負總責，村廣播員負責廣播的維護管理工作。
�。ǘ┱匍_廣播會、播發(fā)通知、發(fā)布應急信息均應按程序審批。村級自辦廣播節(jié)目必須先經上級政府主管部門審查備案、嚴格實行“三審”制度后方可播出，否則不得播出。
（三）加強廣播安全播出管理，落實管護責任，嚴防違規(guī)廣播。
（四）村級應急廣播管理員由村（社區(qū)）黨支部書記指定，報縣應急廣播安全播出領導小組備案。
第六章 管理責任
第二十一條 縣融媒體中心責任
�。ㄒ唬┞男锌h委縣政府賦予的宣傳、運維職責，加強應急廣播隊伍建設，加強應急廣播運行維護，加強安全播出管理，建立長效機制。
�。ǘ┺k好廣播節(jié)目，弘揚主旋律，服務全縣發(fā)展大局和滿足全縣人民群眾精神文化需求。
�。ㄈ┐_保應急廣播安全播出。
�。ㄋ模┐_保應急廣播設備和終端正常運行，及時排除設備故障。
（五）嚴禁隨意更改傳輸線路、切斷廣播信號，確保廣播信號正常傳輸。
笫二十二條 縣應急廣播服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）廣播站、村（社區(qū)）廣播室必須堅持值班值守制度，全面履行崗位職責。
笫二十三條 縣文旅廣局依法負責全縣廣播系統(tǒng)行政管理和違規(guī)違法案件的查處。
第二十四條 對違反本辦法導致廣播系統(tǒng)不能正常使用、設備設施損壞、影響安全播出的單位和個人依法依規(guī)給予處理。
第七章 附則
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由岳陽縣文旅廣局負責解釋。