2025年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年,是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是“十五五”規(guī)劃的謀篇之年,更是推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)法治社會(huì)的重要一年。岳陽(yáng)縣司法局將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障,充分發(fā)揮司法行政職能作用,為建設(shè)現(xiàn)代化美好岳陽(yáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
一、深化法治政府建設(shè),提升依法行政水平
1.穩(wěn)步推進(jìn)依法治縣。召開(kāi)2025年度縣委全面依法治縣委員會(huì)會(huì)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,明確法治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,確保法治建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
2.深入開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查作為首要任務(wù),全面開(kāi)展涉企行政檢查事項(xiàng)清單的制定與公布,明確檢查主體、事項(xiàng)、方式、標(biāo)準(zhǔn)及行為準(zhǔn)則。強(qiáng)化計(jì)劃備案監(jiān)督,確保行政執(zhí)法部門(mén)依規(guī)執(zhí)行。推行“掃碼入企、聯(lián)碼督查”機(jī)制,減少重復(fù)與多頭檢查,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí),創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式,推動(dòng)行政執(zhí)法與監(jiān)督一體化平臺(tái)全面運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、督辦評(píng)查、效能評(píng)價(jià)等動(dòng)態(tài)管理。全面落實(shí)上級(jí)重點(diǎn)工作部署,組織全縣行政執(zhí)法單位完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)、“三張清單”及行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄,開(kāi)展行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題整治行動(dòng),重點(diǎn)解決亂罰款、亂檢查、亂收費(fèi)等問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作取得實(shí)效。
3.強(qiáng)化規(guī)范性文件管理與行政復(fù)議應(yīng)訴工作。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件合法性審核及備案審查制度,確保有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾,并及時(shí)清理,廢止或修改與法律法規(guī)抵觸、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的文件,維護(hù)法制統(tǒng)一。同時(shí),深化行政復(fù)議體制改革,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),提升辦案質(zhì)量與效率,發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,提高出庭應(yīng)訴率和勝訴率,切實(shí)提升依法行政水平。
二、優(yōu)化公共法律服務(wù),增強(qiáng)人民群眾法治獲得感
1.完善公共法律服務(wù)體系。平臺(tái)建設(shè)上,大力加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),有效整合律師、公證、司法鑒定、法律援助、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源,構(gòu)建起更為全面、高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。團(tuán)隊(duì)組建方面,精心組建公職律師法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),并充分吸納全縣2家律師事務(wù)所、1家法律服務(wù)所中的律師參與其中,搭建起一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、服務(wù)能力突出的法律服務(wù)隊(duì)伍。為縣直各部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)的法律顧問(wèn)服務(wù),精準(zhǔn)開(kāi)展文件合法性審查工作,確保行政行為合法合規(guī)。服務(wù)延伸上,致力于將優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,切實(shí)打通法律服務(wù)群眾的“最后一公里”,讓群眾在家門(mén)口就能享受到便捷、高效的法律服務(wù)。在律企服務(wù)領(lǐng)域,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共法律服務(wù)工作站為依托,進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍,為園區(qū)以外的企業(yè)提供全方位、定制化的法律服務(wù),助力企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。
2.營(yíng)造良好法治氛圍。組建專(zhuān)業(yè)法治宣傳團(tuán)隊(duì)統(tǒng)籌規(guī)劃宣傳活動(dòng),保障宣傳的專(zhuān)業(yè)性與系統(tǒng)性。同時(shí)以憲法、民法典等為重點(diǎn),借助各重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展多種形式的普法宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)東洞庭湖綜合行政執(zhí)法改革、“法援・為民辦實(shí)事”及“律企同行”等特色工作宣傳力度,并通過(guò)多渠道普及法律援助信息來(lái)維護(hù)群眾合法權(quán)益,打造特色法治宣傳名片。同時(shí),創(chuàng)新宣傳形式,借助微信、抖音等新媒體平臺(tái),制作短視頻在內(nèi)的形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的多樣宣傳內(nèi)容,提升宣傳實(shí)效,讓法治觀念深入人心。
三、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,筑牢安全防線(xiàn)
1.加強(qiáng)人民調(diào)解工作。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、法庭綜治隊(duì)伍力量,積極推動(dòng)各基層調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè),探索開(kāi)展多元化人民調(diào)解。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各類(lèi)矛盾糾紛,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
2.強(qiáng)化社區(qū)矯正和安置幫教工作。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)管、教育矯正和心理輔導(dǎo),確保社區(qū)矯正對(duì)象不脫管、不漏管、重新犯罪率為零。扎實(shí)做好安置幫教工作,聯(lián)手民政、教育、人社、殘聯(lián)、工會(huì)等資源,依托“幫扶之家”平臺(tái),實(shí)質(zhì)性開(kāi)展安置幫教工作。
3.加強(qiáng)特殊群體管理。岳陽(yáng)縣自愿戒毒康復(fù)中心開(kāi)始收治以來(lái),持續(xù)積極探索教育矯治新模式,為全縣打擊吸毒人員違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定提供了重要保障。針對(duì)戒毒人員,特別是青少年群體,提供個(gè)性化戒毒康復(fù)服務(wù)。創(chuàng)新完善戒毒康復(fù)模式,開(kāi)展多樣化教育戒治活動(dòng),提升康復(fù)效果;同時(shí),拓寬收治渠道,服務(wù)禁毒社會(huì)治理。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造高素質(zhì)司法行政鐵軍
1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想政治教育,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。確保干部職工在思想、政治和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。一方面,全年舉辦12次“司法大講堂”,加強(qiáng)法律法規(guī)業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)、文字信息報(bào)送培訓(xùn)及實(shí)操案例分析。另一方面,注重實(shí)踐鍛煉,鼓勵(lì)青年干部職工積極參與法律援助和法律顧問(wèn)工作;將矛盾調(diào)解和積案化解工作納入業(yè)務(wù)能力提升范疇;積極推動(dòng)法律調(diào)研與輪崗交流。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育和警示教育,加強(qiáng)對(duì)干部職工的日常監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),樹(shù)立司法行政隊(duì)伍良好形象。