2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。全縣殘疾人工作將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)中國(guó)殘聯(lián)八代會(huì)、省殘聯(lián)八代會(huì)、市殘聯(lián)七代會(huì)工作部署,牢牢把握在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中推進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展和殘疾人共同富裕的使命任務(wù),進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,保障殘疾人平等權(quán)利,增進(jìn)殘疾人民生福祉,增強(qiáng)殘疾人自我發(fā)展能力,推動(dòng)全縣殘疾人事業(yè)全面發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作:
(一)突出“強(qiáng)基礎(chǔ)”,不斷提升服務(wù)效能。一是推進(jìn)殘聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)。按照基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)要求,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的殘疾人基本公共服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),有效打通服務(wù)殘疾人的“最后一公里”。深入推進(jìn)高效辦成“殘疾人服務(wù)一件事”,持續(xù)優(yōu)化涉殘服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,提升服務(wù)效能,打造線上線下融通的殘聯(lián)政務(wù)管理服務(wù)體系。建強(qiáng)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì),完善協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)協(xié)會(huì)工作活力,支持協(xié)會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),履行好“代表、服務(wù)、維權(quán)”職責(zé)。二是完善殘疾人工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。建好用好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù),通過(guò)防返貧監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)更新調(diào)查、就業(yè)需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,全面真實(shí)掌握殘疾人基本服務(wù)狀況和需求,以需求為導(dǎo)向加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人服務(wù)。三是加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)。強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的殘疾人工作格局,形成工作合力。擴(kuò)大對(duì)重度、無(wú)勞動(dòng)能力的殘疾人臨救面,做到應(yīng)保盡保。積極拓展殘疾人社會(huì)福利。完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度。加快發(fā)展托養(yǎng)服務(wù)和殘疾人養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)建多元化服務(wù)體系。
(二)突出“惠民生”,持續(xù)增進(jìn)民生福祉。一是做實(shí)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。全力落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度,實(shí)現(xiàn)0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助應(yīng)救盡救。強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,充分保障殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練質(zhì)效。繼續(xù)推廣輔具適配補(bǔ)貼制度,滿(mǎn)足殘疾人多樣化輔具需求。推動(dòng)更多醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍,為殘疾人康復(fù)提供穩(wěn)定保障,讓更多的殘疾人得到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、方便可及的服務(wù)。二是促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè),落實(shí)落細(xì)就業(yè)增收措施,提升殘疾人幸福感和滿(mǎn)意度。積極挖掘適合殘疾人就業(yè)的政府公益性崗位,推進(jìn)按比例安置殘疾人就業(yè);推進(jìn)殘疾人福利企業(yè)建設(shè),集中開(kāi)展殘疾人就業(yè)培訓(xùn),提升就業(yè)質(zhì)量。抓好創(chuàng)業(yè)扶持和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提升殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。因地制宜實(shí)施“陽(yáng)光增收計(jì)劃”,引導(dǎo)農(nóng)村殘疾人發(fā)展種植、養(yǎng)殖等多種產(chǎn)業(yè)。積極培養(yǎng)致富帶頭人、示范戶(hù),扶持殘疾人專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。2025年計(jì)劃實(shí)施“陽(yáng)光增收計(jì)劃”培訓(xùn)150人,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)100人。三是高效落實(shí)民生實(shí)事。堅(jiān)持早部署早實(shí)施工作方針,強(qiáng)化組織保障、制度保障和經(jīng)費(fèi)保障,如期如質(zhì)完成殘疾人各項(xiàng)民生實(shí)事。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施惠殘民生實(shí)事工程指導(dǎo)督查,確保精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)。
。ㄈ┩怀觥笆氐拙”,防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。一是持續(xù)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果。健全常態(tài)化篩查預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)殘疾人脫貧戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、多殘戶(hù)、重殘戶(hù)、病殘戶(hù)等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和有效幫扶。健全特殊困難對(duì)象辦證救濟(jì)機(jī)制,確保各項(xiàng)惠殘政策及時(shí)落地落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施殘疾人(困難殘疾人家庭)高中生、大學(xué)生教育資助,保障困難殘疾人接受良好教育,不斷提高殘疾人整體素質(zhì)。繼續(xù)開(kāi)展“我為殘疾人朋友辦實(shí)事”常態(tài)化結(jié)對(duì)幫扶困難重度殘疾人工作,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,確保殘疾人不發(fā)生規(guī)模性返貧。二是維護(hù)殘疾人群體穩(wěn)定。健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò),定期開(kāi)展不穩(wěn)定因素隱患排查,把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。特別是在重大節(jié)慶日、兩會(huì)等敏感時(shí)期,加大對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的排查力度,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,確保殘疾人群體和諧穩(wěn)定。三是嚴(yán)格規(guī)范資金運(yùn)行。按照黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。重大事項(xiàng)集體研究決策,專(zhuān)項(xiàng)資金使用嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督要求,在資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)務(wù)管理等方面不踩紅線、不觸高壓線。
(四)突出“創(chuàng)品牌”,積極打造工作標(biāo)桿。一是選樹(shù)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范樣板。近年來(lái),在困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造及村級(jí)便民服務(wù)中心無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作方面,我縣有一定的基礎(chǔ),也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。2025年,要按照省市要求高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好30戶(hù)困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造任務(wù),讓廣大殘疾人居家環(huán)境得到大的改善,生活質(zhì)量有力提升。同時(shí),積極推動(dòng)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》落地落實(shí),結(jié)合殘疾人友好單元建設(shè)要求,在推進(jìn)城鄉(xiāng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作中提供智力支持和專(zhuān)業(yè)支撐,加大工作宣傳,以點(diǎn)帶面,示范推進(jìn),為殘疾人平等參與社會(huì)生活提供更多便利,為全縣無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提供示范樣板,形成可復(fù)制可推廣的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。二是積極打造托養(yǎng)服務(wù)品牌。全力推進(jìn)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、品牌化建設(shè),加強(qiáng)政策支持,逐步提高重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)供給,加快建設(shè)1家規(guī)模不少于50張床位的普惠性、公益性殘疾人集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。同時(shí),探索通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)模式,為重度殘疾人提供助潔、康復(fù)、護(hù)理、陪伴等個(gè)性化居家服務(wù),滿(mǎn)足殘疾人多層次托養(yǎng)需求。三是擦亮創(chuàng)業(yè)就業(yè)縣域名片。過(guò)來(lái),我縣殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)在全市產(chǎn)生了積極的影響,基本形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),多地殘疾人到過(guò)我縣學(xué)習(xí)交流。2025年,要對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地繼續(xù)予以重點(diǎn)支持,加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo),打造殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的縣域工作品牌。同時(shí),要通過(guò)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),促進(jìn)更多的項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)孵化進(jìn)入市場(chǎng),帶動(dòng)更多的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。