岳陽縣人民醫(yī)院：
法定代表人：*石虎
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：12430621446197071C
地址：岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)天鵝路
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2025年5月6日，岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局對岳陽縣人民醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你院實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：你院在未辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)的情況下，擅自于2023年12月新建醫(yī)院外科大樓，項(xiàng)目已完成主體工程建設(shè)。
以上事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1.證據(jù)名稱：事業(yè)單位法人證書復(fù)印件、法定代表人身份證、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人復(fù)印件1份；提取時(shí)間：2025年5月6日；提供單位：你院；證明內(nèi)容：證明你院的基本信息；
2.證據(jù)名稱：《檢查記錄》1份、《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》1份、《調(diào)查詢問筆錄》1份，現(xiàn)場照片（圖片、影像資料）證據(jù)5份；作出時(shí)間2025年5月6日；作出單位：岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局；證明內(nèi)容：執(zhí)法人員于2025年5月6日對你院進(jìn)行現(xiàn)場檢查，項(xiàng)目存在未批先建事實(shí)；
3.證據(jù)名稱：岳陽縣財(cái)政投資評審服務(wù)中心 岳陽縣人民醫(yī)院外科大樓建設(shè)項(xiàng)目（EPC）預(yù)算評審（分段評審）情況說明；提取時(shí)間：2025年5月6日；提供單位：你院；證明內(nèi)容：證明你院外科大樓建設(shè)項(xiàng)目總投資額情況；
4.證據(jù)名稱：岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局現(xiàn)場檢查記錄1份；作出時(shí)間2025年5月23日；作出單位：岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局；證明內(nèi)容：你院項(xiàng)目外科大樓建設(shè)項(xiàng)目已停止建設(shè)；
5.證據(jù)名稱：岳陽縣人民醫(yī)院外科大樓建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告編制政府采購合同協(xié)議書、岳陽縣人民醫(yī)院外科大樓建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書；提取時(shí)間：2025年5月6日；提供單位：你院；證明內(nèi)容：證明你院外科大樓建設(shè)項(xiàng)目正在編制環(huán)境影響報(bào)告書。
你院上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。
二、陳述、申辯等權(quán)利內(nèi)容的采納情況及理由
我局于2025年6月30日以《不予行政處罰事先（聽證）告知書》（岳環(huán)不罰告〔2025〕1號）告知你院陳述申辯權(quán)、聽證權(quán)。
你院在期限內(nèi)未進(jìn)行陳述和申辯，也未要求聽證，視為放棄陳述和申辯、要求聽證的權(quán)利。
三、不予行政處罰的理由和依據(jù)
鑒于你院項(xiàng)目已停止建設(shè)，且未對周邊造成環(huán)境污染后果，并已編制環(huán)境影響報(bào)告書，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”的規(guī)定，我局經(jīng)集體討論，決定對你院：
不予行政處罰。
四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你院如不服本不予行政處罰決定，可以在收到本不予行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向岳陽市人民政府申請行政復(fù)議；也可以在收到不予行政處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向君山區(qū)人民法院依法提起行政訴訟。
岳陽市生態(tài)環(huán)境局
2025年7月29日