各村：
《新開鎮(zhèn)新墻河流域“禁捕凈灘”春季行動方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
岳陽縣新開鎮(zhèn)人民政府
2025年3月7日
新開鎮(zhèn)新墻河流域“禁捕凈灘”春季行動
方 案
近期，新墻河流域新開鎮(zhèn)段因春季水位變化，魚類等水生生物數(shù)量有所增加，違規(guī)垂釣、放置地籠等違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，且河岸線殘留有大量廢棄網(wǎng)具、漁線魚鉤以及各類垃圾，嚴重影響流域生態(tài)環(huán)境與水生生物安全。為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，切實加強新墻河流域生態(tài)環(huán)境保護，鞏固禁捕退捕工作成果，特制定本行動方案。
一、工作目標
以守護新墻河流域生態(tài)環(huán)境為核心，通過開展本次春季行動，全面清理新墻河流域新開鎮(zhèn)段岸線。嚴厲打擊各類涉漁涉釣違法違規(guī)行為，實現(xiàn)岸線無殘留網(wǎng)具、無違規(guī)漁具、無白色垃圾，杜絕非法捕撈及違規(guī)垂釣現(xiàn)象，全力保障新墻河流域水生生物安全和生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定。
二、行動時間
本次行動時間為3月15日 - 5月15日，為期兩個月，具體分為兩個階段：
自查自清階段：3月15日 - 4月15日，新開鎮(zhèn)各相關(guān)責任主體對各自負責的新墻河流域岸線段開展全面清理整治。
綜合執(zhí)法階段：4月15日 - 5月15日，由鎮(zhèn)政府組織聯(lián)合執(zhí)法力量集中打擊各類涉漁涉釣違法違規(guī)行為。
三、行動安排及具體措施
新開鎮(zhèn)作為新墻河流域新開鎮(zhèn)段岸線行動的主要負責方，將采取以下具體措施：
�。ㄒ唬┙M建清理隊伍
按照新墻河水位消退范圍，由各村自行負責組織清理人員，鎮(zhèn)里安排專人負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。每周對岸線進行全面清理，及時清除轄區(qū)岸線的殘留網(wǎng)具、漁具以及白色垃圾。各村配備必要的清理工具，如垃圾清運車、打撈桿、編織袋等，保障清理工作高效開展。
�。ǘ⿲嵭芯W(wǎng)格化管理
將新墻河流域新開鎮(zhèn)段岸線劃分為多個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確具體責任人，責任人由鎮(zhèn)、村（居）干部共同擔任。責任人每日開展巡查、值守，確保轄區(qū)范圍全覆蓋、無死角，并建立詳細的巡查臺賬，記錄巡查時間、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況。同時利用信息化手段，如建立網(wǎng)格巡查微信群，方便各責任人及時溝通信息，上報問題。
�。ㄈ┘訌妶�(zhí)法聯(lián)動
每周與縣漁政、交通、市場、公安等部門進行溝通聯(lián)絡(luò)，積極配合開展各類執(zhí)法行動。在執(zhí)法行動前，提前制定行動預案，明確各方職責與行動流程。對于在巡查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為，及時制止并移交相關(guān)執(zhí)法部門處理，同時配合執(zhí)法部門開展調(diào)查取證工作。
�。ㄋ模┰O(shè)立舉報渠道
設(shè)立專門的禁捕禁釣線索舉報電話（0730-7803886），并向社會公布。對群眾舉報線索在24小時內(nèi)進行核查處理，核查結(jié)果及時反饋給舉報人。
對舉報屬實者給予適當獎勵，激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性。
（五）管控重點人員
建立重點人員名單庫，將有過違規(guī)捕撈、垂釣記錄的人員納入其中。要求重點人員簽訂《禁捕禁釣承諾書》，每半月對重點人員進行回訪，了解其思想動態(tài)，及時收繳清理該類人員違規(guī)捕撈工具。
若村未及時發(fā)現(xiàn)重點人員違規(guī)線索，每月對村干部進行約談，督促其履行監(jiān)管職責。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導
新開鎮(zhèn)人民政府主要負責人親自抓、帶頭干，副鎮(zhèn)長李仲負責具體事務(wù)，明確各部門、各村職責分工，確保行動有序推進。各相關(guān)責任主體需在行動開始一周內(nèi)制定詳細的工作推進計劃，并報至鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。
（二）注重協(xié)同配合
鎮(zhèn)內(nèi)各部門、各村要密切協(xié)作，形成工作合力。同時，積極配合縣漁政、交通、市場、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。加強信息共享，對發(fā)現(xiàn)的問題及時溝通、協(xié)同處理。每月至少召開1次鎮(zhèn)內(nèi)工作協(xié)調(diào)會，通報工作進展，協(xié)調(diào)解決問題。
�。ㄈ﹪栏穸綄z查
鎮(zhèn)紀委對本次行動加強督導檢查，每周開展重點抽查和暗訪檢查，并在3個工作日內(nèi)通報檢查結(jié)果。對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，在整改期限到期后2個工作日內(nèi)進行全面復核。對表現(xiàn)突出的單位和個人予以通報表揚，對工作重視不夠、開展不力的單位和個人進行通報批評和處理，確保行動取得實效。建立問題整改臺賬，對整改情況進行跟蹤記錄。
（四）加大宣傳力度
利用鎮(zhèn)廣播“村村響”每日定時播放禁捕禁釣相關(guān)政策法規(guī)，每月至少召開1次屋場會，向轄區(qū)周邊居民宣傳行動意義與要求，將責任壓實到村。積極引導居民參與行動，營造人人愛護新墻河生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。在行動期間，積極發(fā)布宣傳報道，擴大行動影響力。