每年11月下旬至次年3月底為我縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期，為有效防范應(yīng)對，保障全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定毛田鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、編制目的
以習(xí)近平總書記“人民至上，生命至上”理念和關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要論述為根本遵循，貫徹落實(shí)省委、省政府、省應(yīng)急委和市委市政府關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要求，以及縣委、縣政府相關(guān)工作部署；科學(xué)、高效、有序組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災(zāi)害損失，全力維護(hù)毛田鎮(zhèn)平安穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立毛田鎮(zhèn)防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由戴竟鎮(zhèn)長任組長，許明曙黨委委員任執(zhí)行副組長，其他班子成員任副組長，各村（社區(qū)）黨組織書記、各相關(guān)部門站所負(fù)責(zé)同志為成員。工作小組下設(shè)辦公室（平安法治和應(yīng)急管理辦公室），由楊佳誠擔(dān)任辦公室主任。
三、職責(zé)分工
（一）值班調(diào)度、后勤保障和宣傳工作
工作職責(zé)：黨政辦負(fù)責(zé)制定24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好應(yīng)急值守調(diào)度；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和后勤保障工作。宣傳線要及時(shí)收集在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人事跡，廣泛宣傳，激勵更廣大的黨員干部和群眾共同應(yīng)對，共渡難關(guān)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：許銘
責(zé)任部門：黨政辦公室
�。ǘ┓罏�(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)氣象信息的推送預(yù)警和防寒保暖知識的傳播；牽頭統(tǒng)籌極端天氣防范應(yīng)對工作，匯總各村（居）隱患臺賬，制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)災(zāi)情收集核查與上報(bào)、受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助及房屋倒損維修重建資金的申報(bào)和發(fā)放工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)和隱患排查工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：許明曙
責(zé)任部門：平安法治和應(yīng)急管理辦公室
（三）交通保暢、隱患排查和處置工作
工作職責(zé)：及時(shí)掌握全鎮(zhèn)道路通行情況。負(fù)責(zé)組織對鎮(zhèn)域主干道、陡坡急彎、交叉路口、山區(qū)道路和橋梁等重點(diǎn)路段進(jìn)行全面排查，提前完成警示標(biāo)志設(shè)置和防護(hù)裝置的檢修；備足鏟雪融雪物資裝備，明確除冰保暢責(zé)任路段，一旦出現(xiàn)結(jié)冰，立即開展除冰作業(yè)；交警三中隊(duì)、交通三中隊(duì)加強(qiáng)對兩客一危車輛的管控，嚴(yán)查超速、超載、疲勞駕駛，必要時(shí)停止運(yùn)行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉奇勇
責(zé)任部門：交通辦
（四）特殊人員群體保護(hù)工作
負(fù)責(zé)敬老院的防寒保暖工作；負(fù)責(zé)組織分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、監(jiān)測戶等特殊群體防寒保暖情況的排查并建立臺賬，聯(lián)合各村開展動態(tài)跟蹤幫扶，確保安全溫暖度過低溫冰凍天氣。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧黨生
責(zé)任部門：民政所
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及時(shí)掌握全鎮(zhèn)供電供水情況，組織供水公司、供電所做好管線隱患排查和搶修工作，盡全力確保群眾用水用電不受影響。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李繼時(shí)、許明曙
責(zé)任部門：供電所、自來水公司、毛田水廠
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負(fù)責(zé)組織開展“敲門行動”，廣泛宣傳安全用火、用氣、用電和安全防寒御寒知識，特別是特殊群體要建立臺賬包保到人；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)賓館、餐飲場所、KTV等重點(diǎn)場所的消防安全檢查，嚴(yán)防亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：許明曙
責(zé)任部門：平安法治和應(yīng)急管理辦公室
�。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)保護(hù)工作
及時(shí)向種養(yǎng)殖戶推送天氣預(yù)警信息，指導(dǎo)農(nóng)戶做好農(nóng)作物、畜禽防寒防凍工作；組織農(nóng)戶加固種養(yǎng)大棚，在冰凍天氣過程中指導(dǎo)開展大棚除冰除雪工作，減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失；組織排查農(nóng)田灌溉設(shè)施，做好灌溉設(shè)施的防護(hù)和維修工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉奇勇
責(zé)任部門：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
�。ò耍⿲W(xué)校學(xué)生安全工作
組織排查學(xué)校建筑安全隱患；組織開展校園除雪除冰工作，保障學(xué)生通行安全；組織開展校車安全檢查，提醒校車司機(jī)行車安全；通過家長群向家長推送預(yù)警信息和防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對知識；根據(jù)天氣情況及時(shí)會商對策，必要時(shí)組織學(xué)校停課。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫永
責(zé)任部門：毛田中心學(xué)校
�。ň牛┦袌霰O(jiān)管工作
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作；打擊假冒偽劣保暖取暖設(shè)備；維持市場秩序，保持物價(jià)平穩(wěn)，防止哄抬物價(jià)行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姜冬
責(zé)任部門：市場所
�。ㄊ┐澹ㄉ鐓^(qū)）工作
1.全面排查隱患。要組織網(wǎng)格員、村干部逐戶排查轄區(qū)老舊房屋、獨(dú)居老人住房、留守兒童家庭住房，對存在坍塌風(fēng)險(xiǎn)的，立即組織轉(zhuǎn)移安置；同步排查村內(nèi)主干道、橋梁涵洞、飲水管道、電力線路等關(guān)鍵部位，標(biāo)記結(jié)冰易滑路段、管道凍裂風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立隱患臺賬，設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
2.做實(shí)特殊群體幫扶。針對轄區(qū)老弱病殘?jiān)小⒗щy群眾等特殊群體，要逐戶走訪，提醒安全用火用氣用電和保暖注意事項(xiàng)，尤其要確保獨(dú)居老人、留守兒童有取暖設(shè)備、有足夠食物，明確幫扶聯(lián)系人，做到“有事隨時(shí)到、有難及時(shí)幫”。
3.備足應(yīng)急物資。每個(gè)村（社區(qū)）要緊急儲備工業(yè)鹽、防滑沙、鐵鍬、掃帚等除冰保通物資，同時(shí)組建由村干部、黨員、志愿者組成的應(yīng)急小分隊(duì)，明確分工，確保極端天氣下能快速響應(yīng)、開展救援。
4.強(qiáng)化信息傳遞。通過村村響、微信群、入戶通知等方式，及時(shí)推送低溫冰凍預(yù)警信息和防范知識，提醒群眾減少不必要外出，注意出行安全；建立信息上報(bào)機(jī)制，遇突發(fā)情況第一時(shí)間上報(bào)，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各聯(lián)村負(fù)責(zé)干部
責(zé)任部門：各村（居）委會
四、工作要求
1.強(qiáng)化思想認(rèn)識，壓實(shí)工作責(zé)任。各村、各有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，樹牢底線思維，充分認(rèn)識低溫雨雪冰凍災(zāi)害涉及行業(yè)部門多、次生衍生災(zāi)害鏈長，對社會經(jīng)濟(jì)影響大等特點(diǎn)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，按照鎮(zhèn)黨委政府決策部署，壓實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。
2.深化隱患排查，做實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備。各村各有關(guān)部門要按照預(yù)案責(zé)任分工，做好各自轄區(qū)和各自領(lǐng)域的隱患排查整改工作。要地域特性和行業(yè)特點(diǎn)組建精干應(yīng)急隊(duì)伍、儲備充足的應(yīng)急物資、制定可行的應(yīng)急預(yù)案，盡最大努力保障群眾基本生活不受影響，確保不因低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生亡人事故。
3.廣泛宣傳隱患，增強(qiáng)防范意識。要充分利用應(yīng)急廣播、村村響、微信群等平臺高頻次發(fā)布天氣、路況、科普等信息，引導(dǎo)公眾加強(qiáng)自我防范。
4.嚴(yán)格應(yīng)急值守，做好信息報(bào)送。低溫雨雪冰凍天氣期間，應(yīng)急、電力、交通、交警、城管、消防等部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度，加強(qiáng)值守備勤，做到第一時(shí)間受理、研判、處置、報(bào)告突發(fā)險(xiǎn)情，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。