一、申報(bào)條件
特困人員是指無勞動(dòng)能力，無生活來源，無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人為無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人和未成年人，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的人員。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍。
無勞動(dòng)能力是指：
1.60周歲以上的老年人；
2.未滿16周歲的未成年人；
3.殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人，殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體殘疾人，殘疾等級(jí)為一級(jí)的視力殘疾人； 4.患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病，完全喪失生活自理能力一年以上，且持有中華人民共和國殘疾人證的重病患者。
無生活來源是指：
申請(qǐng)人收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定。財(cái)產(chǎn)是指擁有的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)和優(yōu)待撫恤金、高齡津貼、計(jì)劃生育特別扶助金不計(jì)入在內(nèi)。
無履行義務(wù)能力是指：
法定義務(wù)人符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本辦法所稱
的無履行義務(wù)能力：
1.特困人員；
2.60周歲以上的最低生活保障對(duì)象；
3.70周歲以上的老年人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖�，且其�?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ线吘壖彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況
規(guī)定的；
4.重度殘疾人和殘疾等級(jí)為三級(jí)的智力、精神殘疾人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖�，且其�?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ线吘壖彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；
5.無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員，且其財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ线吘壖彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的。
二、申報(bào)資料
1.書面申請(qǐng)報(bào)告；
2.戶口簿、居民身份證（包括法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人）、婚姻狀況證明復(fù)印件；
3.本人照片；
4.簽訂申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)委托書；
5.⑴殘疾人應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國殘疾人證，⑵重特大疾病、慢特病、罕見病患者應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)院出具的疾病診斷證明材料，⑶學(xué)生應(yīng)提供在校證明；
6.對(duì)勞動(dòng)能力有爭議的，提供有關(guān)部門出具的勞動(dòng)能力鑒定文書；
7.審批管理機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料；
8.承諾所提供的信息真實(shí)、完整。
三、辦理程序
1.申請(qǐng)（1個(gè)工作日）。由戶主或其委托人（村居民委員會(huì)）向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書面申請(qǐng)。
2.審核
�、湃霊粽{(diào)查（2個(gè)工作日）。村（居）委會(huì)將申報(bào)特困供養(yǎng)人員名單報(bào)柏祥鎮(zhèn)民政辦，民政辦組織入戶調(diào)查。柏祥鎮(zhèn)民政辦組織，村（居）委會(huì)協(xié)助，調(diào)查人員不少于2人，入戶調(diào)查覆蓋面100%�！度霊粽{(diào)查表》應(yīng)填寫詳細(xì)，由調(diào)查員和被調(diào)查人簽名確認(rèn)。經(jīng)調(diào)查不符合條件的及不誠信申報(bào)的，柏祥鎮(zhèn)經(jīng)辦工作人員當(dāng)場或書面告知不符合辦理原因。
⑵民主評(píng)議（3個(gè)工作日）。對(duì)核查狀況存疑的，可視情況組織民主評(píng)議。調(diào)查結(jié)果、核對(duì)結(jié)果及評(píng)議結(jié)果由柏祥鎮(zhèn)民政辦主任審核簽字后報(bào)柏祥鎮(zhèn)分管民政負(fù)責(zé)人簽署審核意見。
�、菍徍藚R總（2個(gè)工作日）和第一次公示（5個(gè)工作日）。入戶調(diào)查結(jié)束后，將根據(jù)入戶和信息核對(duì)結(jié)果對(duì)申請(qǐng)?zhí)乩ЧB(yǎng)對(duì)象作出審核意見，并在村（居）固定公示欄的形式進(jìn)行廣泛公示，接受群眾監(jiān)督。
3.縣民政局認(rèn)定（7個(gè)工作日）
⑴縣救助服務(wù)中心入戶抽查（5個(gè)工作日）。
�、普J(rèn)定（2個(gè)工作日）。第二次公示（長期）。對(duì)批準(zhǔn)享受對(duì)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村（社區(qū)）進(jìn)行張榜公示。對(duì)不符條件的申請(qǐng)對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)當(dāng)書面告知。
4. 打卡發(fā)放。
�。I(yè)務(wù)咨詢電話：0730-7550001）