各縣市區(qū)委組織部、人力資源和社會保障局，岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨群工作部，南湖新區(qū)工委組織部、人力資源和社會保障局，市直各有關(guān)單位政工（人事）科：
根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）》的有關(guān)要求，為加強對新錄用公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的工作人員，以下簡稱新錄用公務(wù)員）的培養(yǎng)教育，使其盡快勝任錄用職位工作，經(jīng)研究，決定從今年開始在全市推行新錄用公務(wù)員導(dǎo)師制�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、實施范圍和對象
我市面向社會公開招考新錄用的各級機關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的工作人員。
二、實施形式和內(nèi)容
采用“師傅帶徒弟”的辦法，實行一對一的指導(dǎo)、訓(xùn)練。導(dǎo)師對新錄用公務(wù)員進(jìn)行有目的、有重點的指導(dǎo)和訓(xùn)練，及時發(fā)現(xiàn)并指出其工作中存在的問題，幫助其改進(jìn)和提高。
導(dǎo)師指導(dǎo)、訓(xùn)練的主要內(nèi)容包括：（1）公務(wù)員的基本素養(yǎng)，包括公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和職業(yè)操守；（2）崗位職責(zé)要求的各種能力，熟悉本職工作的特點和要求。
三、導(dǎo)師資格條件和職責(zé)
（一）導(dǎo)師資格條件
導(dǎo)師一般從本單位擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員中選聘，并具備以下條件：
1.思想政治素質(zhì)好，廉潔自律，作風(fēng)正派；
2.身體健康，業(yè)務(wù)能力強，有較高的理論水平；
3.工作成績突出，有較豐富的工作經(jīng)驗；
4.責(zé)任心強，善于指導(dǎo)和關(guān)心同志。
（二）導(dǎo)師職責(zé)
導(dǎo)師的指導(dǎo)期一般為1年左右（自聘任之日起至新錄用公務(wù)員的試用期滿止）。指導(dǎo)期間，導(dǎo)師應(yīng)有計劃、有步驟、有重點地對新錄用公務(wù)員的學(xué)習(xí)、工作等方面進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，并協(xié)助單位做好日常的管理與考核等工作。
1.關(guān)心成長。要把講政治、講正氣擺在首位，采用制定政治學(xué)習(xí)計劃、督導(dǎo)政治學(xué)習(xí)等方式，提高新錄用公務(wù)員政治理論水平，增強新錄用公務(wù)員明辨是非能力，幫助其樹立正確的政治觀、世界觀、人生觀和價值觀，增強其為群眾服務(wù)的意識，逐步形成良好的工作和生活作風(fēng)。要結(jié)合新錄用公務(wù)員自身特點，幫助新錄用公務(wù)員正確認(rèn)識本職工作，樹立遠(yuǎn)大理想，合理制定職業(yè)生涯規(guī)劃。要定期開展談心活動，加強思想溝通，掌握其思想狀況，了解其所思所盼所急所需，主動幫助解決工作、生活中的實際困難。
2.精心指導(dǎo)。導(dǎo)師要根據(jù)新錄用公務(wù)員實際情況和職位工作需要，本著“做什么、學(xué)什么”，“缺什么、補什么”的原則，充分發(fā)揮“傳、幫、帶、管”的作用，幫助新錄用公務(wù)員不斷提升學(xué)習(xí)能力和業(yè)務(wù)水平，具體要求如下：（1）明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。導(dǎo)師要有詳細(xì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)計劃，要指導(dǎo)新錄用公務(wù)員熟悉崗位目標(biāo)考核內(nèi)容，幫助其分階段制定學(xué)習(xí)計劃，重點學(xué)習(xí)與職位工作相關(guān)的法規(guī)政策性文件、職位工作內(nèi)容及方法程序、現(xiàn)代辦公基本技能和單位內(nèi)部管理制度等。（2）指導(dǎo)工作方法。導(dǎo)師要注重傳授工作方法與經(jīng)驗，指導(dǎo)、幫助新錄用公務(wù)員參與解決實際問題，培養(yǎng)、鍛煉新錄用公務(wù)員決策能力，提高新錄用公務(wù)員調(diào)研水平，使新錄用公務(wù)員掌握規(guī)范工作程序，較快地熟悉工作環(huán)境。（3）檢查實際效果。要采用提問、聽取學(xué)習(xí)和工作情況匯報等方式，定期檢查新錄用公務(wù)員學(xué)習(xí)、工作效果，以了解新錄用公務(wù)員在學(xué)習(xí)、工作方面取得的成效、存在的不足，并有針對性地提出改進(jìn)意見和建議。
3.考核鑒定。導(dǎo)師要在指導(dǎo)期結(jié)束前對新錄用公務(wù)員思想政治表現(xiàn)、工作態(tài)度、學(xué)習(xí)情況以及工作任務(wù)完成情況等方面進(jìn)行考核鑒定，填寫《岳陽市新錄用公務(wù)員工作情況導(dǎo)師評鑒表》，反饋給單位組織人事部門，并由單位組織人事部門按管理權(quán)限報同級公務(wù)員管理部門備案，作為新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級的重要依據(jù)。
四、導(dǎo)師選聘程序
選聘導(dǎo)師要按照以下程序辦法進(jìn)行，保證推行導(dǎo)師制的規(guī)范性和嚴(yán)肅性：
（一）推薦人選。新錄用公務(wù)員到單位報到后一個月內(nèi)，由所在單位組織人事部門根據(jù)新錄用公務(wù)員的基本情況及職位要求，擬定導(dǎo)師名單，報單位主要負(fù)責(zé)人審定后填寫《岳陽市新錄用公務(wù)員導(dǎo)師聘任備案名冊》，并按管理權(quán)限報同級公務(wù)員主管部門審核備案。
（二）審核把關(guān)。公務(wù)員主管部門要嚴(yán)格按照資格條件對擬聘導(dǎo)師人選資料進(jìn)行審核。有下列情形之一的，不得作為擬聘導(dǎo)師人選：1.群眾公認(rèn)度不高的；2.近三年年度考核未達(dá)稱職以上等次的；3.受處分期間或未滿影響期限，或涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)部門審查尚未作出結(jié)論的；4.本人違反計劃生育或近三年來以來直接負(fù)責(zé)的計生工作被一票否決的；5.其他原因不宜作為新錄用公務(wù)員導(dǎo)師的。
（三）聘任公示。審核備案通過后，新錄用公務(wù)員所在單位舉行聘任儀式，具體方式可由用人單位自行決定，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)向?qū)燁C發(fā)聘書，并在單位內(nèi)部公布導(dǎo)師名單。
（四）跟蹤管理。導(dǎo)師因崗位調(diào)整、工作調(diào)動等原因影響指導(dǎo)工作正常進(jìn)行的，用人單位應(yīng)及時辦理導(dǎo)師解聘手續(xù)，由新錄用公務(wù)員所在單位提出改聘導(dǎo)師，重新選聘新導(dǎo)師。改聘導(dǎo)師參照以上程序辦理。
五、工作要求
推行新錄用公務(wù)員導(dǎo)師制是從源頭上加強我市公務(wù)員隊伍建設(shè)的一項重要舉措。各單位要高度重視，提高認(rèn)識，通過有效的辦法和措施，使新錄用公務(wù)員導(dǎo)師制落實到位。
（一）各單位負(fù)責(zé)本單位新錄用公務(wù)員導(dǎo)師制的組織實施工作，選好導(dǎo)師，督促導(dǎo)師及時制訂指導(dǎo)計劃、平時做好指導(dǎo)記錄，并積極創(chuàng)造條件為新錄用公務(wù)員提供學(xué)習(xí)實踐機會。
（二）導(dǎo)師要有強烈的責(zé)任心，幫助、指導(dǎo)新錄用公務(wù)員規(guī)劃好個人職業(yè)生涯。新錄用公務(wù)員要虛心接受導(dǎo)師的指導(dǎo)，認(rèn)真完成本職工作和導(dǎo)師交辦的各項任務(wù)。
（三）各縣市區(qū)黨委組織部、人社局負(fù)責(zé)本地新錄用公務(wù)員導(dǎo)師制的組織、管理和協(xié)調(diào)等各項工作。
各縣市區(qū)、各單位在實施過程中，要加強督促檢查和評估，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，及時研究解決存在的問題，不斷完善導(dǎo)師制，努力提高職業(yè)訓(xùn)練的水平。
附件：
附件2.岳陽市新錄用公務(wù)員工作情況導(dǎo)師評鑒表.docx
附件3.岳陽市新錄用公務(wù)員導(dǎo)師聘任備案名冊.docx
中共岳陽市委組織部 岳陽市人力資源和社會保障局
2017年10月9日