“林經(jīng)濟(jì)”
匯聚綠色發(fā)展新動力
“今天我們基地有30余人采摘，預(yù)計一天采摘4000公斤左右，這滿山的油茶果，數(shù)量比去年翻了近3倍……”岳陽縣強(qiáng)湖農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人看著基地滿樹的油茶果和一派忙碌的景象，豐收的喜悅溢于言表。
近年來，岳陽縣以林長制為抓手，積極深化集體林權(quán)制度改革，探索“林長+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”模式，大力推動油茶、竹產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共進(jìn)，林業(yè)產(chǎn)值達(dá)11.3億元。
資源變財源，端穩(wěn)“金油瓶”
岳陽縣是全省的重點(diǎn)林業(yè)縣，生態(tài)資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，2022年，被確定為全國油茶生產(chǎn)重點(diǎn)縣。立足深厚油茶資源底蘊(yùn)和得天獨(dú)厚的自然條件，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興“加油”。目前，全縣油茶面積突破10萬畝，發(fā)展規(guī)�；筒杓庸て髽I(yè)2家，培育專業(yè)合作社14家，苗木培育基地3家，省級油茶產(chǎn)業(yè)示范園1家，實現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)價值過億元。
抓住機(jī)制保障這個關(guān)鍵，多方聚力。岳陽縣著眼油茶產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，將油茶產(chǎn)業(yè)融入縣“兩主兩特四優(yōu)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，實行一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個部門領(lǐng)辦、一個規(guī)劃引領(lǐng)、一套班子專抓的“四個一”工作機(jī)制，高位推動�？h財政加大扶持力度，以獎代補(bǔ)，創(chuàng)新“林長+油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工作模式，將油茶生產(chǎn)任務(wù)納入林長制專項考核內(nèi)容，高效推進(jìn)，實現(xiàn)油茶發(fā)展有保障，任務(wù)能落實。
抓住擴(kuò)面提質(zhì)這個重點(diǎn)，多舉措“護(hù)航”。精準(zhǔn)謀劃，制定三年行動計劃，任務(wù)分解到山頭，組建宣講專班，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，建立縣、鄉(xiāng)、村林業(yè)科技服務(wù)體系，提高林農(nóng)種植積極性，解決種植難題；堅持林地、采伐計劃向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，落實用地保障，整合項目資金2000萬元，吸納社會資金1500萬元，全力推進(jìn)油茶三年行動。通過引進(jìn)公司示范造、大戶帶動散戶造、利用“四旁”空余地造等途徑，完成油茶新造5萬畝、低改3萬畝。
抓住融合創(chuàng)新這個核心，增強(qiáng)發(fā)展動能。按照規(guī)�；�、集約化經(jīng)營的發(fā)展思路和“一核、二區(qū)、多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)布局，高標(biāo)準(zhǔn)打造千畝示范基地2處，百畝示范基地15處。點(diǎn)“綠”成金，催生“油茶+N”林下經(jīng)濟(jì)“金窩窩”，油茶林下套種經(jīng)濟(jì)作物1500畝，以農(nóng)促林、以短養(yǎng)長發(fā)展?jié)u成規(guī)模。創(chuàng)建“巴陵子茶油”品牌，注冊6項系列自主商標(biāo)，引進(jìn)平江汨江源山茶油股份公司、湖南雅貿(mào)生物科技有限公司等加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提升油茶精深加工水平和產(chǎn)品附加值。
深挖發(fā)展?jié)摿Γ鰪?qiáng)“竹”文章
“一年大概制作扇子200萬把，快板50萬套左右，主要銷往浙江、福建一帶，而由此每年消耗毛竹400萬噸，解決當(dāng)?shù)?0余人就業(yè)……”10月下旬，岳陽縣張谷英鎮(zhèn)大明山村文龍竹制品企業(yè)負(fù)責(zé)人一邊組織向客戶發(fā)貨，一邊向筆者介紹。
綠水青山就是金山銀山。岳陽縣作為湖南省湘北地區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)，全縣竹林面積達(dá)25萬畝，楠竹資源是岳陽縣生態(tài)資源的“潛力股”，是林業(yè)領(lǐng)域極具發(fā)展?jié)摿Φ木G色朝陽產(chǎn)業(yè)。
突出竹林豐產(chǎn)培育，改變竹農(nóng)管理粗放的經(jīng)營方式，依托項目驅(qū)動、政策扶助等，加大毛竹豐產(chǎn)林、低產(chǎn)林培育改造，提升竹林產(chǎn)出率，鼓勵竹農(nóng)開展修山管理，推進(jìn)毛竹豐產(chǎn)示范基地建設(shè)2.2萬畝，通過“看得見、摸得著、做得到”的示范作用調(diào)動竹農(nóng)科學(xué)經(jīng)營毛竹山的積極性。目前，全縣毛竹總立竹株數(shù)3375萬根，每年可提供商品毛竹達(dá)700萬根。
創(chuàng)新竹林經(jīng)營模式，鼓勵企業(yè)與林農(nóng)合作，變林農(nóng)分散經(jīng)營為農(nóng)企聯(lián)合經(jīng)營，增強(qiáng)資源培育的合力。推行“村企共營”工作機(jī)制，實施“引企進(jìn)村，就業(yè)到戶”，引進(jìn)湖南鴻如農(nóng)林科技發(fā)展有限公司、江西楠平竹業(yè)有限公司，在竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)竹林1.5萬畝，通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，擴(kuò)大了企業(yè)基地建設(shè)規(guī)模，壯大了企業(yè)的“第一車間”，帶動80農(nóng)戶在家門口穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)“村企共營”向“村企共贏”轉(zhuǎn)變。全縣目前有竹筍、竹地板條、竹簾、竹衛(wèi)生筷等竹材加工企業(yè)13家，年消耗竹子500余萬根，2023—2024年竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值約9000萬元。
積極推動“以竹代塑”發(fā)展，縣政協(xié)組織開展“以竹代塑”專題課題調(diào)研，赴福建永安、浙江安吉等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗。加大設(shè)施投入，推進(jìn)竹山機(jī)械化經(jīng)營，全面提升了竹林經(jīng)營水平，累計建成竹山機(jī)耕道建設(shè)65公里，建成高標(biāo)準(zhǔn)示范基地0.5萬畝。逐步引導(dǎo)原有加工廠轉(zhuǎn)型升級，打造張谷英鎮(zhèn)竹地板條、竹托盤、衛(wèi)生筷、竹簾加工小鎮(zhèn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展竹快板、竹碳加工企業(yè)3家，提升竹材綜合利用率和產(chǎn)品附加值。采取公司+基地+農(nóng)戶模式，發(fā)展竹筍加工企業(yè)2家，生產(chǎn)明筍、筍尖、煙竹筍、炭烤筍等11個品種，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷一線城市，年銷售產(chǎn)值達(dá)800萬元。
向綠而行，林下經(jīng)濟(jì)撐起“致富傘”
發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)對于推動綠色發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等具有重要意義。岳陽縣積極探索“兩山”轉(zhuǎn)換通道，堅持豐富的森林資源和良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展壯大綠色經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵基礎(chǔ)，把森林經(jīng)營作為進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革，提高林業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入的一項舉措。
盤活“沉睡資產(chǎn)”。通過依托豐富的森林資源和良好的生態(tài)環(huán)境，因地制宜、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，支持發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖，已形成了以林藥、林果為主的林下種植業(yè)，以林禽、林畜、林蜂為主的林下養(yǎng)殖業(yè)等7種模式為主要內(nèi)容的林下經(jīng)濟(jì)，面積突破6.5萬畝。
培育新型經(jīng)營主體。以深化集體林權(quán)制度改革為契機(jī)，鼓勵引導(dǎo)家庭林場、專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，搶抓有利時機(jī)，建立張谷英鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、中洲鄉(xiāng)黃精種植示范基地0.5萬畝，以點(diǎn)帶面輻射帶動群眾增收致富。引進(jìn)臺資企業(yè)，結(jié)合油茶新造、竹林豐產(chǎn)林培育等契機(jī)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，推廣林下種植黃菊、迷迭香0.15萬畝。
大力發(fā)展生態(tài)旅游。精心打造大云山國有林場、靈霧山森林康養(yǎng)基地和戶外飛翔基地，依托風(fēng)景道、森林公園、國有林場等發(fā)展麻布大山、相思園、劉備洞鄉(xiāng)村休閑游，獲評全國“深呼吸生態(tài)旅游魅力名縣”。