為規(guī)范我縣教育收費(fèi)秩序,維護(hù)學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益,岳陽(yáng)縣發(fā)展和改革局、財(cái)政局、教育體育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于岳陽(yáng)縣2025學(xué)年中小學(xué)教育收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(岳縣發(fā)改〔2025〕238號(hào)),F(xiàn)將相關(guān)政策內(nèi)容解讀如下:
一、明確收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類(lèi)管理
《通知》對(duì)公辦中小學(xué)的收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清晰界定,體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和學(xué)段差異。
。ㄒ唬┕k學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目:
1.農(nóng)村義務(wù)教育:僅收取作業(yè)本、教輔材料、伙食、校服、課后服務(wù)等代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)。
2.城市義務(wù)教育:在農(nóng)村項(xiàng)目基礎(chǔ)上,可收取住宿、研學(xué)實(shí)踐、補(bǔ)辦證卡等費(fèi)用。
3.普通高中:可收取學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、住宿費(fèi)等,其中省級(jí)示范性高中學(xué)費(fèi)為1000元/生/期,其他高中為800元/生/期。
。ǘ┟褶k學(xué)校收費(fèi)管理:非營(yíng)利性民辦中小學(xué)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);營(yíng)利性民辦普通高中收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由學(xué)校自主制定。
。ㄈ┐召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明晰:
1.作業(yè)本費(fèi):小學(xué)至高中每學(xué)期不超過(guò)7元至20元。
2.教輔材料費(fèi):嚴(yán)格執(zhí)行“五限”(限年級(jí)、學(xué)科、范圍、數(shù)量、總額),并規(guī)定了各年級(jí)的費(fèi)用上限(如三-六年級(jí)70元內(nèi),九年級(jí)260元內(nèi))。
3.伙食費(fèi):按成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則核定,并公布了各學(xué)段餐費(fèi)最高限額。
4.其他費(fèi)用:如校服費(fèi)、住宿費(fèi)、課后服務(wù)費(fèi)等均設(shè)有最高限價(jià)或明確收取原則。
二、強(qiáng)調(diào)自愿與非營(yíng)利原則,規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)
《通知》反復(fù)強(qiáng)調(diào),服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)必須堅(jiān)持學(xué)生自愿和非營(yíng)利原則。
。ㄒ唬┱n后服務(wù)費(fèi):僅限于義務(wù)教育階段,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分農(nóng)村和城區(qū),每學(xué)期最高不超過(guò)600元或700元,并對(duì)困難學(xué)生免費(fèi)。
(二)研學(xué)實(shí)踐、校外活動(dòng)費(fèi):按次據(jù)實(shí)收取,不得預(yù)收,嚴(yán)禁以研學(xué)名義營(yíng)利。
。ㄈ┬7、伙食費(fèi):必須據(jù)實(shí)代收,不得營(yíng)利,收支情況要公開(kāi)透明。
。ㄋ模﹪(yán)禁亂收費(fèi):文件明確禁止將國(guó)家課程教學(xué)、管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)納入收費(fèi),如強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)平板電腦、教育APP、講義資料、取暖降溫、飲水等均不得收費(fèi)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督管理與政策保障,維護(hù)公平公正
為保障政策落地,《通知》提出了嚴(yán)格的監(jiān)管要求。
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行公示制度:各學(xué)校必須通過(guò)固定公示牌、網(wǎng)站等多種形式,公示所有收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及投訴電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
。ǘ┞鋵(shí)減免政策:對(duì)國(guó)家規(guī)定的免學(xué)費(fèi)、免教材費(fèi)政策學(xué)生執(zhí)行相應(yīng)減免,并要求學(xué)校對(duì)家庭困難學(xué)生等群體采取多種措施無(wú)償提供校服。
(三)規(guī)范退費(fèi)流程:學(xué)生休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等情形,學(xué)校需按月退還相關(guān)費(fèi)用。
。ㄋ模﹪(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律:發(fā)改、財(cái)政、教育、市監(jiān)等部門(mén)將加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)亂收費(fèi)行為依法嚴(yán)肅查處,維護(hù)良好的教育收費(fèi)秩序。
四、總結(jié)
本次出臺(tái)的收費(fèi)政策,旨在通過(guò)清晰界定項(xiàng)目、嚴(yán)控收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)調(diào)自愿原則、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,全面規(guī)范我縣中小學(xué)教育收費(fèi)行為,切實(shí)減輕學(xué)生家庭不合理的負(fù)擔(dān),促進(jìn)教育公平,營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。