一、出臺背景和意義
為深刻汲取農(nóng)村橋梁安全事故教訓,進一步加強我縣農(nóng)村村民自建橋梁安全管理,杜絕因橋梁安全隱患引發(fā)的事故風險,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈湖南省農(nóng)村村民自建橋梁安全隱患排查整治工作行動方案〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2025〕43號)等有關規(guī)定制定了該文件。
二、目標任務
從2025年11月至2028年10月,在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村村民自建橋安全隱患排查整治行動,基本清除全縣自建橋安全隱患,同時建立健全長效管理機制。
三、主要內(nèi)容
1.開展精準摸排。全面摸底排查未納入交通系統(tǒng)年報和農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護范圍,主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村民出行的自建橋梁。全面建立自建橋臺賬。
2.實行科學分類。對自建橋安全隱患情況按照“輕微缺損、中等缺損、嚴重缺損”三個等次進行分類。
3.制定整治方案。對“輕微缺損”的問題橋梁,及時進行小修保養(yǎng);對“中等缺損”的,及時發(fā)布預警,并抓緊開展加固維修;對“嚴重缺損”的,立即停止使用并做好防護警示和安全管控。
4.全面落實整治。嚴格履行程序?qū)嵤┳越蛘雾椖。?026年1月31日前,完成“一橋一策”整治方案制定,對“輕微缺損”橋梁,全面完成小修保養(yǎng);對“中等缺損”橋梁,完成警示防護并啟動加固維修;對“嚴重缺損”橋梁全面管控到位,啟動群眾“急難愁盼”的重建項目。
5.強化項目監(jiān)管。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)監(jiān)管主體責任,聘請第三方機構為項目監(jiān)管提供技術支撐,鼓勵群眾參與工程質(zhì)量、資金使用等方面的監(jiān)督,全面加強自建橋整治項目監(jiān)管,確保群眾滿意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)嚴格落實項目建設法定程序,落實公開公示制度,對項目實行專項賬戶管理。縣財政局嚴格資金績效評估和監(jiān)管。
6.落實長效管護。對通過驗收的自建橋,做好確權登記和資產(chǎn)移交,由產(chǎn)權主體負責管護,建立長效管護機制,確保橋梁長期安全運行。