岳縣應(yīng)急字〔2025〕1號 A1類 同意公開
岳陽縣應(yīng)急管理局
對縣十八屆人大四次會議第146號建議的答復(fù)
付有訓(xùn)等代表：
你們提出的《關(guān)于夯實(shí)基層基礎(chǔ)提升應(yīng)急管理能力的建議》收悉�，F(xiàn)答復(fù)如下：
加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)是防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的固本之策�？h委、縣政府高度重視基層應(yīng)急管理能力提升工作，多次召開會議進(jìn)行研究部署，從人防、物防、技防三個(gè)方面著力，努力提升基層應(yīng)急管理能力。
一、人防方面
�。ㄒ唬┙M建縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。近年來，縣委、縣政府強(qiáng)化安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害專業(yè)救援能力建設(shè)，著力打造了一支隊(duì)伍更加專業(yè)、反應(yīng)更加靈敏、行動更加快捷的縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。隊(duì)伍組建以來，參與各類救援行動80余次，挽回經(jīng)濟(jì)損失5000余萬元。應(yīng)急管理部《應(yīng)急管理簡報(bào)》（2023年第56期）、省政府辦公廳《關(guān)于對2024年度省政府推動高質(zhì)量發(fā)展綜合督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表揚(yáng)的通報(bào)》（湘政辦函〔2025〕2號）、湖南省社會科學(xué)院（湖南省人民政府發(fā)展研究中心《研究與決定》（2024年第9期）分別推介其經(jīng)驗(yàn)。
（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍建設(shè)。按照中央、省、市要求，縣安委會部署了連續(xù)三年的基層應(yīng)急能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處積極響應(yīng)，成立了30人的應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保了事有人做。我局加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍培訓(xùn)力度，一是實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，在今年來的每次較大火災(zāi)撲救中，縣應(yīng)急指揮部調(diào)集臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍參與，縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)現(xiàn)場教學(xué)，積極推廣以水滅火新戰(zhàn)法，取得了較好的成效。二是認(rèn)真舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍比武活動，經(jīng)縣人民政府同意，今年7月將主辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍練兵比武活動，通過比武活動，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的救援技能。三是以演練促提高。每年我局都舉辦4次以上的大型應(yīng)急演練，每次演練都抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍參與，通過演練，有力提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍的救援能力。
二、物防方面
（一）配發(fā)裝備。2024年，我局爭取了985.19萬元的國債資金，全部用于采購應(yīng)急裝備。2024年12月25日，縣政府舉行了岳陽縣國債項(xiàng)目基層應(yīng)急能力提升工程應(yīng)急救援裝備發(fā)放儀式，給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、大云山森林公園、葦業(yè)公司配發(fā)了一批操作簡單、維護(hù)簡單、實(shí)用的應(yīng)急救援裝備。其中榮家灣、新開、筻口、楊林、步仙、柏祥、新墻、長湖、黃沙街等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為標(biāo)準(zhǔn)配置，各28臺/套，配備了2.2噸消防車1臺、救生拉桿3套、橡皮艇1艘、舷外機(jī)1臺、風(fēng)力滅火機(jī)3臺、高細(xì)壓水霧滅火機(jī)1臺、高壓接力消防水泵2臺、浮艇泵1臺、防水頭燈15個(gè)；月田、毛田、公田、張谷英等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各29臺/套，在標(biāo)準(zhǔn)配置上增加了1臺高壓接力消防水泵；麻塘27臺/套，在標(biāo)準(zhǔn)配置上減少了1臺高壓接力消防水泵；中洲鄉(xiāng)25臺/套，在標(biāo)準(zhǔn)配置上減少了1臺風(fēng)力滅火機(jī)、2臺高壓接力消防水泵；鹿角區(qū)域發(fā)展中心24臺/套，在標(biāo)準(zhǔn)配置上減少了1臺消防車、1臺風(fēng)力滅火機(jī)、2臺高壓接力消防水泵；大云山森林公園4臺/套，分別為：消防車1臺、風(fēng)力滅火機(jī)2臺、高壓接力消防水泵1臺。另在國債資金的基礎(chǔ)上，根據(jù)任務(wù)情況，為黃沙街鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)、筻口鎮(zhèn)、毛田鎮(zhèn)、柏祥鎮(zhèn)、長湖鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配備5噸消防車1臺。
�。ǘ┘訌�(qiáng)培訓(xùn)。2024年12月25日，我局在裝備發(fā)放儀式后舉辦了裝備使用教學(xué)培訓(xùn)班，并拍攝了裝備教學(xué)使用視頻，發(fā)至縣應(yīng)急管理工作群供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝備使用人員學(xué)習(xí)。今年1月以來，我局指派縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行了1次以上的上門送訓(xùn)，并結(jié)合兩辦綜合督查工作機(jī)會，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝備使用情況納入了綜合督查。裝備配發(fā)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防車在森林火災(zāi)撲救中發(fā)揮了很好的作用。
三、技防方面
（一）加強(qiáng)指揮部建設(shè)。根據(jù)省、市要求，縣委、縣政府加大應(yīng)急指揮信息化建設(shè)，建成了縣智慧應(yīng)急指揮調(diào)度平臺，成立了縣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。通過今年來幾起較大火災(zāi)應(yīng)對情況看，縣應(yīng)急指揮部充分發(fā)揮了指揮、調(diào)度作用。
（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)。近年來，我局積極向省廳爭取，做了以下工作：一是配發(fā)了衛(wèi)星電話，利用中央資金，采購了31臺衛(wèi)星電話，配發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村；二是建成了200多個(gè)鐵塔高清攝像頭，對縣域無死角實(shí)時(shí)監(jiān)測；三是對全縣50個(gè)森林火險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、洪水極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)安裝了北斗叫應(yīng)終端，確保極端天氣斷電、斷網(wǎng)情況下通信暢通。
感謝你們對基層應(yīng)急管理能力提升工作的關(guān)心和支持。
岳陽縣應(yīng)急管理局
2025年5月26日
承辦負(fù)責(zé)人：毛小雄
承辦人及聯(lián)系電話：徐小寧，13874054372。