岳縣應(yīng)急字〔2025〕1號(hào) A1類(lèi) 同意公開(kāi)
岳陽(yáng)縣應(yīng)急管理局
對(duì)縣十八屆人大四次會(huì)議第146號(hào)建議的答復(fù)
付有訓(xùn)等代表：
你們提出的《關(guān)于夯實(shí)基層基礎(chǔ)提升應(yīng)急管理能力的建議》收悉�，F(xiàn)答復(fù)如下：
加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)是防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故的固本之策�？h委、縣政府高度重視基層應(yīng)急管理能力提升工作，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署，從人防、物防、技防三個(gè)方面著力，努力提升基層應(yīng)急管理能力。
一、人防方面
（一）組建縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。近年來(lái)，縣委、縣政府強(qiáng)化安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害專(zhuān)業(yè)救援能力建設(shè)，著力打造了一支隊(duì)伍更加專(zhuān)業(yè)、反應(yīng)更加靈敏、行動(dòng)更加快捷的縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。隊(duì)伍組建以來(lái)，參與各類(lèi)救援行動(dòng)80余次，挽回經(jīng)濟(jì)損失5000余萬(wàn)元。應(yīng)急管理部《應(yīng)急管理簡(jiǎn)報(bào)》（2023年第56期）、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)2024年度省政府推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展綜合督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)的通報(bào)》（湘政辦函〔2025〕2號(hào)）、湖南省社會(huì)科學(xué)院（湖南省人民政府發(fā)展研究中心《研究與決定》（2024年第9期）分別推介其經(jīng)驗(yàn)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍建設(shè)。按照中央、省、市要求，縣安委會(huì)部署了連續(xù)三年的基層應(yīng)急能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處積極響應(yīng)，成立了30人的應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保了事有人做。我局加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍培訓(xùn)力度，一是實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，在今年來(lái)的每次較大火災(zāi)撲救中，縣應(yīng)急指揮部調(diào)集臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍參與，縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，積極推廣以水滅火新戰(zhàn)法，取得了較好的成效。二是認(rèn)真舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍比武活動(dòng)，經(jīng)縣人民政府同意，今年7月將主辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍練兵比武活動(dòng)，通過(guò)比武活動(dòng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的救援技能。三是以演練促提高。每年我局都舉辦4次以上的大型應(yīng)急演練，每次演練都抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍參與，通過(guò)演練，有力提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍的救援能力。
二、物防方面
�。ㄒ唬┡浒l(fā)裝備。2024年，我局爭(zhēng)取了985.19萬(wàn)元的國(guó)債資金，全部用于采購(gòu)應(yīng)急裝備。2024年12月25日，縣政府舉行了岳陽(yáng)縣國(guó)債項(xiàng)目基層應(yīng)急能力提升工程應(yīng)急救援裝備發(fā)放儀式，給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、大云山森林公園、葦業(yè)公司配發(fā)了一批操作簡(jiǎn)單、維護(hù)簡(jiǎn)單、實(shí)用的應(yīng)急救援裝備。其中榮家灣、新開(kāi)、筻口、楊林、步仙、柏祥、新墻、長(zhǎng)湖、黃沙街等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為標(biāo)準(zhǔn)配置，各28臺(tái)/套，配備了2.2噸消防車(chē)1臺(tái)、救生拉桿3套、橡皮艇1艘、舷外機(jī)1臺(tái)、風(fēng)力滅火機(jī)3臺(tái)、高細(xì)壓水霧滅火機(jī)1臺(tái)、高壓接力消防水泵2臺(tái)、浮艇泵1臺(tái)、防水頭燈15個(gè)；月田、毛田、公田、張谷英等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各29臺(tái)/套，在標(biāo)準(zhǔn)配置上增加了1臺(tái)高壓接力消防水泵；麻塘27臺(tái)/套，在標(biāo)準(zhǔn)配置上減少了1臺(tái)高壓接力消防水泵；中洲鄉(xiāng)25臺(tái)/套，在標(biāo)準(zhǔn)配置上減少了1臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)、2臺(tái)高壓接力消防水泵；鹿角區(qū)域發(fā)展中心24臺(tái)/套，在標(biāo)準(zhǔn)配置上減少了1臺(tái)消防車(chē)、1臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)、2臺(tái)高壓接力消防水泵；大云山森林公園4臺(tái)/套，分別為：消防車(chē)1臺(tái)、風(fēng)力滅火機(jī)2臺(tái)、高壓接力消防水泵1臺(tái)。另在國(guó)債資金的基礎(chǔ)上，根據(jù)任務(wù)情況，為黃沙街鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)、筻口鎮(zhèn)、毛田鎮(zhèn)、柏祥鎮(zhèn)、長(zhǎng)湖鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配備5噸消防車(chē)1臺(tái)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)培訓(xùn)。2024年12月25日，我局在裝備發(fā)放儀式后舉辦了裝備使用教學(xué)培訓(xùn)班，并拍攝了裝備教學(xué)使用視頻，發(fā)至縣應(yīng)急管理工作群供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝備使用人員學(xué)習(xí)。今年1月以來(lái)，我局指派縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行了1次以上的上門(mén)送訓(xùn)，并結(jié)合兩辦綜合督查工作機(jī)會(huì)，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝備使用情況納入了綜合督查。裝備配發(fā)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防車(chē)在森林火災(zāi)撲救中發(fā)揮了很好的作用。
三、技防方面
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)指揮部建設(shè)。根據(jù)省、市要求，縣委、縣政府加大應(yīng)急指揮信息化建設(shè)，建成了縣智慧應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)，成立了縣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。通過(guò)今年來(lái)幾起較大火災(zāi)應(yīng)對(duì)情況看，縣應(yīng)急指揮部充分發(fā)揮了指揮、調(diào)度作用。
�。ǘ┘訌�(qiáng)信息化建設(shè)。近年來(lái)，我局積極向省廳爭(zhēng)取，做了以下工作：一是配發(fā)了衛(wèi)星電話，利用中央資金，采購(gòu)了31臺(tái)衛(wèi)星電話，配發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村；二是建成了200多個(gè)鐵塔高清攝像頭，對(duì)縣域無(wú)死角實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；三是對(duì)全縣50個(gè)森林火險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、洪水極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)安裝了北斗叫應(yīng)終端，確保極端天氣斷電、斷網(wǎng)情況下通信暢通。
感謝你們對(duì)基層應(yīng)急管理能力提升工作的關(guān)心和支持。
岳陽(yáng)縣應(yīng)急管理局
2025年5月26日
承辦負(fù)責(zé)人：毛小雄
承辦人及聯(lián)系電話：徐小寧，13874054372。