岳縣農(nóng)字〔2025〕24號 A1類 同意公開
鄧飛等委員：
你們提出的《關(guān)于秸稈綜合利用與禁止露天焚燒的建議》收悉�，F(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于加大政策扶持
去年縣里對秸稈粉碎還田的種植戶按5元/畝予以了獎補(bǔ)；今年市里出臺了《岳陽市建立農(nóng)作物秸稈“五化”高效利用機(jī)制改革實(shí)施方案 》文件，將“農(nóng)作物低茬收割、秸稈粉碎還田、翻耕還田沃土技術(shù)”列入了支持范疇；今年起省財政廳安排秸稈利用專項資金，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計劃通過三年時間開展秸稈粉碎還田并進(jìn)行翻耕和秸稈離田產(chǎn)業(yè)化利用工作，力爭秸稈離田產(chǎn)業(yè)化利用率達(dá)到30%。我們一直在密切關(guān)注省市秸稈利用方面的政策與資金，努力為我縣的秸稈利用爭取更多的資金。
二、關(guān)于秸稈利用技術(shù)應(yīng)用推廣
目前我縣的秸稈利用主要是肥料化和飼料化利用，燃料化和基料化利用的比例很低，肥料化利用占比80%以上且肥料化主要是秸稈還田。為了解決利用途徑單一、秸稈離田產(chǎn)業(yè)化利用率低的問題，近年來通過努力，我們爭取了2022年中央財政支持秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項目，投入2000余萬元，購置了秸稈收儲運(yùn)專用設(shè)備14臺套，新建改建了秸稈收儲場地6000平方米，培育了一個秸稈加工點(diǎn)和18家秸稈收儲運(yùn)用企業(yè)。這些設(shè)備、場地和企業(yè)為我縣的秸稈多元化綜合利用奠定了較好的基礎(chǔ)。2024年我們鼓勵企業(yè)與科研院校合作，拓寬秸稈利用范圍，岳陽中清能新能源有限公司與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作成立科技小院，開展秸稈黃儲試點(diǎn)，目前來勢良好。今年我們引導(dǎo)、鼓勵兩家村集體經(jīng)濟(jì)組織開展秸稈加工點(diǎn)建設(shè)，努力為我縣的秸稈產(chǎn)業(yè)化利用開疆拓土。近年來我們在培育本土企業(yè)的同時，一直致力于引進(jìn)外地優(yōu)質(zhì)的企業(yè)來我縣投資秸稈利用產(chǎn)業(yè)，曾先后與中國城市建設(shè)集團(tuán)、中農(nóng)墾集團(tuán)、安徽旗恒農(nóng)業(yè)科技有限公司等對接洽談，目前已與省牛羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會開展良好合作。今后我們將在培育壯大本土企業(yè)的同時，繼續(xù)對接外地優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐我縣，盡量爭取在本縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)秸稈收、儲、運(yùn)、加、用循環(huán)。
三、關(guān)于秸稈利用部門協(xié)同
自2023年以來，省里高度關(guān)注秸稈有序焚燒和產(chǎn)業(yè)化利用工作，密集開展相關(guān)調(diào)研、調(diào)度，我們作為地方基層業(yè)務(wù)部門代表兩次參加省里的秸稈利用座談會。2025年1月8日湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過了《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》，規(guī)定明確了“縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)秸稈綜合利用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作”，《規(guī)定》自2025年3月1日起施行�！兑�(guī)定》明確了生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)露天焚燒秸稈的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。隨后省生態(tài)環(huán)境廳在今年4月3日向省里領(lǐng)導(dǎo)遞交的《關(guān)于秸稈有序焚燒管控及禁限燒區(qū)劃定工作情況的匯報》材料中明確了“6月15日前，縣（區(qū)）人民政府向社會公告禁燒區(qū)范圍”。規(guī)范劃定秸稈禁燒區(qū)、限燒區(qū)后，秸稈的露天焚燒和秸稈離田產(chǎn)業(yè)化利用會更加科學(xué)、合理，部門之間的合作會更規(guī)范、協(xié)調(diào)。
感謝你們對秸稈綜合利用工作的關(guān)心和支持。
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年4月21日
承辦負(fù)責(zé)人：鄒 琦
承辦人及聯(lián)系電話：王有新，13974011882