岳縣鐵水字〔2025〕2號(hào) A1類(lèi) 同意公開(kāi)
岳陽(yáng)縣鐵山水資源保護(hù)中心
對(duì)縣政協(xié)十四屆四次會(huì)議第8-2號(hào)提案的
答 復(fù)
李擁軍委員：
您提出的《關(guān)于鐵山庫(kù)區(qū)民生保障的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于“在庫(kù)區(qū)保水質(zhì)的同時(shí)，進(jìn)一步加大力度保障民生，提高各項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和透明度”的建議。
近年來(lái)，我中心積極履行鐵山庫(kù)區(qū)民生保障職責(zé)，著力健全民生保障體系，推動(dòng)民生保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是民生保障落實(shí)方面。每年發(fā)放特困救濟(jì)金150萬(wàn)元，每年打卡到戶(hù)生態(tài)公益林補(bǔ)償金730萬(wàn)元。選派1名退線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和1名年輕干部駐點(diǎn)聯(lián)系公田鎮(zhèn)鐵山村，指定班子成員和中層骨干結(jié)對(duì)幫扶23戶(hù)脫貧戶(hù)，累計(jì)幫助銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品2萬(wàn)余元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)政策“籠子”和計(jì)劃“盤(pán)子”，聯(lián)動(dòng)庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成云釣線(xiàn)、楊白線(xiàn)、船大線(xiàn)升級(jí)改造，推動(dòng)S310、S308、甘云線(xiàn)加快實(shí)施提質(zhì)改造，建設(shè)庫(kù)區(qū)旅游資源路、撤并村便捷路119公里，改造危橋23座；智慧鐵山等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展明顯；建成居民安置點(diǎn)4個(gè)，210戶(hù)臨水村民實(shí)現(xiàn)后靠建房；建成公共墓地3個(gè)，有效解決群眾后顧之憂(yōu)。三是綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。牽頭制定《鐵山庫(kù)區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，引導(dǎo)庫(kù)區(qū)群眾大力發(fā)展綠色種植，2023年肥藥同比減量1%，地膜、農(nóng)膜回收率分別達(dá)80%、87.95%；因地制宜打造“鐵山源”生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌，發(fā)展專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)合作社10個(gè)、高山茶基地5個(gè)、中藥材種植基地6個(gè)，綠色種植面積擴(kuò)大到5154畝，有效帶動(dòng)庫(kù)區(qū)群眾增收，打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道。
二、關(guān)于“出臺(tái)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，鼓勵(lì)老百姓發(fā)展生態(tài)環(huán)保林下產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興更全面的發(fā)展，讓老百姓發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不影響生態(tài)環(huán)�！钡慕ㄗh。
當(dāng)前，我中心制定了《鐵山庫(kù)區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，按照“保護(hù)為主、合理開(kāi)發(fā)、分區(qū)施策、梯次推進(jìn)”的原則，堅(jiān)持“旅游帶動(dòng)、綠色種植、品牌引領(lǐng)、立體發(fā)展”的思路，將鐵山庫(kù)區(qū)定位為飲用水源地保護(hù)區(qū)+綠色有機(jī)生產(chǎn)區(qū)+生態(tài)旅游區(qū)。對(duì)于一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍，必須嚴(yán)格保護(hù)，杜絕任何形式的破壞、污染。對(duì)于二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍，可發(fā)展有機(jī)種植、生態(tài)旅游、戶(hù)外拓展等產(chǎn)業(yè)。對(duì)于準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍，可充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、產(chǎn)品品類(lèi)豐富等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色生產(chǎn)和產(chǎn)地初加工，同時(shí)發(fā)展旅游度假、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等，切實(shí)做到污染可控制、開(kāi)發(fā)有邊界，在保護(hù)中利用、在利用中保護(hù)，構(gòu)建綠色和可持續(xù)發(fā)展新機(jī)制。
同時(shí)，根據(jù)《岳陽(yáng)市鐵山水庫(kù)飲用水水源保護(hù)條例》第十六條就關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償資金的規(guī)定，為加快民生保障細(xì)則出臺(tái)，確保民生保障資金提標(biāo)擴(kuò)面，縣委縣政府高度重視、高位推動(dòng)，2023年第45次縣委常委會(huì)，成立了常委副縣長(zhǎng)牽頭爭(zhēng)取資金等3個(gè)工作專(zhuān)班。同時(shí)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我單位積極作為，充分聽(tīng)取庫(kù)區(qū)群眾的意見(jiàn)，深入探討生態(tài)補(bǔ)償資金實(shí)施細(xì)則，多次到省、市相關(guān)部門(mén)對(duì)接匯報(bào)，推動(dòng)市財(cái)政出臺(tái)了《岳陽(yáng)市鐵山水庫(kù)飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償資金管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），明確了生態(tài)補(bǔ)償資金的籌集、使用和管理，為進(jìn)一步加大民生保障力度，提高各項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)打下基礎(chǔ)。
感謝您對(duì)縣鐵山水資源保護(hù)工作的關(guān)心和支持。
岳陽(yáng)縣鐵山水資源保護(hù)中心
2025年7月15日
承辦負(fù)責(zé)人：唐小虎
承辦人及聯(lián)系電話(huà)：魏真 0730－7665295