岳縣鐵水字〔2025〕2號 A1類 同意公開
岳陽縣鐵山水資源保護中心
對縣政協十四屆四次會議第8-2號提案的
答 復
李擁軍委員：
您提出的《關于鐵山庫區(qū)民生保障的建議》收悉�，F答復如下：
一、關于“在庫區(qū)保水質的同時，進一步加大力度保障民生，提高各項補貼標準和透明度”的建議。
近年來，我中心積極履行鐵山庫區(qū)民生保障職責，著力健全民生保障體系，推動民生保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是民生保障落實方面。每年發(fā)放特困救濟金150萬元，每年打卡到戶生態(tài)公益林補償金730萬元。選派1名退線領導和1名年輕干部駐點聯系公田鎮(zhèn)鐵山村，指定班子成員和中層骨干結對幫扶23戶脫貧戶，累計幫助銷售農副產品2萬余元。二是基礎設施建設方面。積極爭取項目進入上級政策“籠子”和計劃“盤子”，聯動庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成云釣線、楊白線、船大線升級改造，推動S310、S308、甘云線加快實施提質改造，建設庫區(qū)旅游資源路、撤并村便捷路119公里，改造危橋23座；智慧鐵山等項目建設進展明顯；建成居民安置點4個，210戶臨水村民實現后靠建房；建成公共墓地3個，有效解決群眾后顧之憂。三是綠色產業(yè)發(fā)展方面。牽頭制定《鐵山庫區(qū)綠色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，引導庫區(qū)群眾大力發(fā)展綠色種植，2023年肥藥同比減量1%，地膜、農膜回收率分別達80%、87.95%；因地制宜打造“鐵山源”生態(tài)農業(yè)區(qū)域公用品牌，發(fā)展專業(yè)種養(yǎng)合作社10個、高山茶基地5個、中藥材種植基地6個，綠色種植面積擴大到5154畝，有效帶動庫區(qū)群眾增收，打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉化通道。
二、關于“出臺庫區(qū)經濟發(fā)展的政策，鼓勵老百姓發(fā)展生態(tài)環(huán)保林下產業(yè)，進一步推動鄉(xiāng)村振興更全面的發(fā)展，讓老百姓發(fā)展經濟的同時不影響生態(tài)環(huán)�！钡慕ㄗh。
當前，我中心制定了《鐵山庫區(qū)綠色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，按照“保護為主、合理開發(fā)、分區(qū)施策、梯次推進”的原則，堅持“旅游帶動、綠色種植、品牌引領、立體發(fā)展”的思路，將鐵山庫區(qū)定位為飲用水源地保護區(qū)+綠色有機生產區(qū)+生態(tài)旅游區(qū)。對于一級保護區(qū)陸域范圍，必須嚴格保護，杜絕任何形式的破壞、污染。對于二級保護區(qū)陸域范圍，可發(fā)展有機種植、生態(tài)旅游、戶外拓展等產業(yè)。對于準保護區(qū)范圍，可充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、產品品類豐富等優(yōu)勢，發(fā)展綠色生產和產地初加工，同時發(fā)展旅游度假、農耕文化體驗等，切實做到污染可控制、開發(fā)有邊界，在保護中利用、在利用中保護，構建綠色和可持續(xù)發(fā)展新機制。
同時，根據《岳陽市鐵山水庫飲用水水源保護條例》第十六條就關于生態(tài)補償資金的規(guī)定，為加快民生保障細則出臺，確保民生保障資金提標擴面，縣委縣政府高度重視、高位推動，2023年第45次縣委常委會，成立了常委副縣長牽頭爭取資金等3個工作專班。同時，在縣委、縣政府的堅強領導下，我單位積極作為，充分聽取庫區(qū)群眾的意見，深入探討生態(tài)補償資金實施細則，多次到省、市相關部門對接匯報，推動市財政出臺了《岳陽市鐵山水庫飲用水水源保護生態(tài)補償資金管理辦法》（征求意見稿），明確了生態(tài)補償資金的籌集、使用和管理，為進一步加大民生保障力度，提高各項補貼標準打下基礎。
感謝您對縣鐵山水資源保護工作的關心和支持。
岳陽縣鐵山水資源保護中心
2025年7月15日
承辦負責人：唐小虎
承辦人及聯系電話：魏真 0730－7665295