岳縣衛(wèi)健字〔2025〕16號A1類 同意公開
縣政協(xié)文教衛(wèi)體和文史委全體委員：
你們提出的《加強村衛(wèi)生室建設(shè)管理、提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力的提案》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、加大投入，全面提質(zhì)村衛(wèi)生室
根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于下達(dá)省補助行政村衛(wèi)生室運行經(jīng)費的通知》，我局每年都向行政村衛(wèi)生室發(fā)放3000元日常運行經(jīng)費。2020年開始，縣財政每年為全縣60歲以下在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生補助了2000元每人的靈活就業(yè)養(yǎng)老保險，以解決鄉(xiāng)村醫(yī)生退休的后顧之憂。
二、多措并舉，全面穩(wěn)定村醫(yī)隊伍
為加大鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍整體素質(zhì)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍能力水平，我局于22年、23年連續(xù)兩年舉辦了針對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，在縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院及第二人民醫(yī)院進(jìn)行了培訓(xùn)，提升了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)能力。2024年我局組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生精準(zhǔn)化能力
提升培訓(xùn)以及國培等項目。2025年已制訂《岳陽縣鄉(xiāng)村醫(yī)生能力和服務(wù)提升行動實施方案》，下一步將繼續(xù)對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容以常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)為主。
為解決鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍老齡化嚴(yán)重的問題，國家五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃編制保障工作的通知》（中編辦發(fā)〔2023〕248號文件），按專項計劃招錄的高校畢業(yè)生，編制和人事關(guān)系在衛(wèi)生院，工作崗位在村衛(wèi)生室，落實鄉(xiāng)聘村用原則，明確在衛(wèi)生室的最低工作年限，并限期考取執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格，我縣連續(xù)招錄了58名本土化培養(yǎng)人員進(jìn)入岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)，2023年已畢業(yè)的18名鄉(xiāng)村醫(yī)生已到崗，還有40名2021屆、2022屆本土化學(xué)員畢業(yè)后將陸續(xù)充實到縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
2024年9月18日我局印發(fā)了《岳陽縣鄉(xiāng)村醫(yī)生等級評定工作方案》，對全縣符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生開展評定。評定對象：經(jīng)縣衛(wèi)生健康行政部門核準(zhǔn)登記，準(zhǔn)予在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，年齡在60周歲以下。評定等級：從基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、工作年限、服務(wù)對象滿意度等多維度對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行評價，將符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生分別評定為一級村醫(yī)、二級村醫(yī)、三級村醫(yī)等三個級別。動態(tài)管理：鄉(xiāng)村醫(yī)生等級評定實行屆期制，以5年為一個周期，明確了等級晉升和降級條件，建立能上能下的工作機制。評定流程：通過自愿申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初評、縣級復(fù)評、市級核準(zhǔn)、公示、確認(rèn)等環(huán)節(jié)。截止2024年12月底前，共評定一級村醫(yī)15名、二級村醫(yī)176名、三級村醫(yī)208名。
三、依法管理，全面規(guī)范執(zhí)業(yè)行為
根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》《村衛(wèi)生室管理辦法》等法律法規(guī)文件要求，我局行政執(zhí)法人員每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋，村衛(wèi)生室每年抽查20%，并書寫現(xiàn)場檢查筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見書，對嚴(yán)重違規(guī)行為及時查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)管員每一個季度巡查一次村衛(wèi)生室，對違規(guī)執(zhí)業(yè)行為上報縣衛(wèi)健局查處。強力糾正了村醫(yī)的違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，確保了公共衛(wèi)生服務(wù)各項工作落到實處，保證了群眾的就醫(yī)安全。
感謝你們對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
岳陽縣衛(wèi)生健康局
2025年5月26日
承辦負(fù)責(zé)人：陳敏方
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