岳縣財(cái)字〔2025〕7號(hào) A2類 同意公開
陳紫帆委員：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)績(jī)效管理在財(cái)政項(xiàng)目建設(shè)全流程中重要性的提案》已收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，我縣將預(yù)算績(jī)效管理作為財(cái)政改革重點(diǎn)，著力構(gòu)建“預(yù)算編制有目標(biāo)、執(zhí)行有監(jiān)控、完成有評(píng)價(jià)、結(jié)果有應(yīng)用”的全過程閉環(huán)管理體系，主要工作如下：
一、制度體系持續(xù)完善。建立覆蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、決算全過程的績(jī)效管理鏈條，制定并修訂《岳陽(yáng)縣預(yù)算績(jī)效管理辦法》等6項(xiàng)核心制度，涵蓋事前評(píng)估、目標(biāo)管理、運(yùn)行監(jiān)控、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)，為全過程管理提供系統(tǒng)化制度支撐。
二、績(jī)效目標(biāo)全面提質(zhì)。堅(jiān)持“誰申請(qǐng)資金，誰編制目標(biāo)”原則，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)管理全覆蓋，并向重大政策、政府投資、轉(zhuǎn)移支付等領(lǐng)域延伸。2024年創(chuàng)新開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)，對(duì)22個(gè)部門及項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域資金配置效能。
三、績(jī)效監(jiān)控精準(zhǔn)強(qiáng)化。2024年9月啟動(dòng)縣本級(jí)286個(gè)30萬元以上項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，依托信息化平臺(tái)采用“日常過程監(jiān)控+重點(diǎn)監(jiān)控”雙模式，聚焦績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度雙維度。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)同步實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“資金撥付到哪里，監(jiān)控跟蹤到哪里”。
四、結(jié)果應(yīng)用實(shí)質(zhì)深化。建立“評(píng)價(jià)-反饋-整改-掛鉤”閉環(huán)機(jī)制，將績(jī)效結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整、管理改進(jìn)剛性掛鉤。2024年通過整改督導(dǎo)銷號(hào)、閑置資金收回等措施，對(duì)低效農(nóng)村宅基地、林長(zhǎng)制等項(xiàng)目出具整改報(bào)告；收回閑置資金300萬元、存量資金8100萬元，切實(shí)落實(shí)“花錢必問效、低效必問責(zé)”管理理念。
五、業(yè)務(wù)能力系統(tǒng)提升。圍繞“績(jī)效管理鞏固年”及零基預(yù)算改革需求，組織財(cái)審聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)、政策實(shí)操等專題培訓(xùn)6場(chǎng)，覆蓋全縣行政事業(yè)單位，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)編制規(guī)范；全流程操作實(shí)務(wù)；信息化應(yīng)用能力，培育專業(yè)人才隊(duì)伍，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。
下一步，我們將持續(xù)深化預(yù)算績(jī)效管理。一是壓實(shí)主體責(zé)任，加大宣傳培訓(xùn)力度，推動(dòng)部門單位切實(shí)承擔(dān)起績(jī)效管理主體責(zé)任，并將預(yù)算績(jī)效管理工作納入政府績(jī)效考核體系。二是深化結(jié)果應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整的掛鉤機(jī)制，對(duì)績(jī)效優(yōu)良的優(yōu)先保障，對(duì)低效無效的堅(jiān)決削減或取消。建立績(jī)效問題整改責(zé)任制，督促部門單位限期整改，并將整改情況作為零基預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是依法探索將重大政策和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果依法依規(guī)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
感謝您對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心和支持。
岳陽(yáng)縣財(cái)政局
2025年6月30日
承辦負(fù)責(zé)人：陳復(fù)軍
承辦人及聯(lián)系電話：何向東；0730—7648058