岳縣公字〔2025〕1號 B1類 同意公開
麻塘街道辦事處全體政協(xié)委員：
你們提出的《關(guān)于加快推進(jìn)村級“雪亮工程”建設(shè)的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、工作情況
“雪亮工程”系我縣平安城市建設(shè)的子項(xiàng)目之一。平安城市項(xiàng)目是縣委、縣政府為保障我縣政治、社會和人民生命財(cái)產(chǎn)安全而建設(shè)的公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)。目前，已建設(shè)了六期平安城市和一期雪亮工程共七個(gè)子項(xiàng)目，共建設(shè)監(jiān)控點(diǎn)位1368個(gè)，部署高清攝像機(jī)2847臺。我縣公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋范圍從無到有，從城區(qū)的部分場所到整個(gè)城區(qū)全覆蓋，再到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本覆蓋，遍布于全縣城鄉(xiāng)的各重點(diǎn)單位、重要場所、交通要道等。視頻清晰化程度、智能化水平和運(yùn)維管理能力都有了很大的提高，實(shí)現(xiàn)了前端視頻高清設(shè)備占比100%，智能抓拍機(jī)占比60%以上，所有設(shè)備在線率平均達(dá)98%以上，視頻覆蓋率、抓拍機(jī)比例、設(shè)備上線率、抓圖率在全市處于中等偏上的水平，達(dá)到了省、市平安建設(shè)的要求。
二、上級要求
2025年1月13日，國家頒布了《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第799號令，以下簡稱《條例》），并于4月1日起正式施行�！稐l例》明確了公共安全視頻系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督、管理的事項(xiàng)，也明確了公安機(jī)關(guān)監(jiān)督管理的責(zé)任。為加強(qiáng)公共安全視頻系統(tǒng)的管理，杜絕重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提供了法律依據(jù)。
3月17日，經(jīng)省委、省政府同意，省公安廳向各地市及省直單位，發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)全省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)工作的意見（征求意見稿）》，就貫徹落實(shí)《條例》，統(tǒng)籌推進(jìn)全省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)工作提出意見。
該意見確定了“統(tǒng)一整體規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)維、統(tǒng)一平臺共享、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督管理”的“五統(tǒng)一”原則要求，制訂了時(shí)間表。提出在2025年9月底前，完成對全省已建公共安全視頻攝像機(jī)的全面摸排和依法備案，按照“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)享盡享”的原則，最大化實(shí)現(xiàn)全省公共視頻資源匯聚共享。在2026年6月前，完成對全省已建公共安全視頻攝像機(jī)的全面清理，對廢棄不用和重復(fù)建設(shè)的盡快拆除，對使用年限較長且功能不足的，啟動升級改造和補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)。2026年12月底前，全面實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)公共區(qū)域視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)“五統(tǒng)一”的目標(biāo)。
三、下一步打算
4月2日，我局已按照上級公安機(jī)關(guān)的部署，要求在全縣公共場所建設(shè)公共安全視頻系統(tǒng)的管理單位依法向我局備案�，F(xiàn)有系統(tǒng)在7月1日前辦理備案，新建系統(tǒng)在投入使用之日起30日內(nèi)完成備案。我局將按照《條例》要求，堅(jiān)定不移推動公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)的整合、新建、翻修等工作，為社會公共安全提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）摸底排查，建立共享平臺。以《條例》的實(shí)施為契機(jī)，積極爭取縣委、縣政府的支持，在2025年9月底前，由縣政府辦牽頭組織相關(guān)部門對全縣所有單位建設(shè)的公共監(jiān)控（包括“雪亮工程”）進(jìn)行一次全面的摸底排查和依法備案。建立全縣公共視頻資源匯聚共享平臺，并根據(jù)摸底情況對適合聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備，按照“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)享盡享”的原則，最大化接入平臺，實(shí)現(xiàn)資源共享。
�。ǘ┭a(bǔ)盲更新，提高覆蓋面積。將聯(lián)合有關(guān)部門對廢棄不用和重復(fù)建設(shè)的設(shè)備予以拆除，同時(shí)啟動對全縣重要部位的監(jiān)控盲區(qū)補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)，對原有老化、技術(shù)落后或不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備進(jìn)行更換和升級改造，以整合現(xiàn)有公共視頻資源，加強(qiáng)前端智能化感知。2026年底前，按照省廳要求，完成全縣重點(diǎn)公共區(qū)域視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)“五統(tǒng)一”的目標(biāo)任務(wù)，把視頻監(jiān)控覆蓋到全縣城鄉(xiāng)主要路段等公共場所。
�。ㄈ┙∪珯C(jī)制，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在現(xiàn)有“平安城市”運(yùn)維服務(wù)考核的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化健全公共視頻資源維護(hù)管理機(jī)制，出臺運(yùn)維服務(wù)考核辦法并嚴(yán)格執(zhí)行，以保障我縣公共視頻圖像信息系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為全縣社會治安的平安穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
感謝你們對“雪亮工程”建設(shè)工作的關(guān)心和支持。
岳陽縣公安局
2025年6月23日
承辦負(fù)責(zé)人：費(fèi)高航
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