為科學(xué)編制岳陽縣“十五五”規(guī)劃，廣泛凝聚社會(huì)各界的智慧與力量，我縣于2024年7月通過“微巴陵”、縣人民政府門戶網(wǎng)站等多種渠道，組織開展了“我為岳陽縣十五五規(guī)劃建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，并定向征求了人大代表、政協(xié)委員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及“四大家”領(lǐng)導(dǎo)的意見建議�；顒�(dòng)得到了社會(huì)各界的積極響應(yīng)，取得了預(yù)期成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況及反饋結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>
一、意見建議征集情況
本次活動(dòng)共征集到各類意見建議96條。按來源渠道劃分：
1.定向征集層面。共收到意見建議73條。其中，來自人大代表建議18條，政協(xié)委員提案15條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋意見22條，縣直單位提交方案12條，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)批示意見6條。
2.公眾參與層面。通過“微巴陵”、縣政府門戶網(wǎng)站等平臺(tái)，收到市民有效建議23條。
二、意見建議采納情況
縣發(fā)改局會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)征集到的96條建議進(jìn)行了系統(tǒng)梳理、分類歸納和深入研究論證。本著“尊重民意、聚焦重點(diǎn)、可行可用”的原則，共吸納采用具有較高參考價(jià)值和應(yīng)用前景的建議75條。具體采納情況如下：
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)領(lǐng)域（采納28條）。重點(diǎn)采納了關(guān)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新興產(chǎn)業(yè)（如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)）、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的建議。這些建議為謀劃未來五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向提供了重要參考。
2.城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域（采納19條）。重點(diǎn)采納了關(guān)于完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)、深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富等方面的建議。這些建議有助于細(xì)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑。
3.民生保障與社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域（采納16條）。重點(diǎn)采納了關(guān)于提升教育醫(yī)療服務(wù)水平、健全養(yǎng)老服務(wù)體系、促進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)、豐富公共文化服務(wù)供給、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)等方面的建議。這些建議充分回應(yīng)了人民群眾對(duì)美好生活的新期待。
4.生態(tài)環(huán)保與綠色發(fā)展領(lǐng)域（采納7條）。重點(diǎn)采納了關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提升污染防治能力等方面的建議。這些建議契合了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。
5.治理效能與改革開放領(lǐng)域（采納5條）。重點(diǎn)采納了關(guān)于深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、提升政務(wù)服務(wù)效能、加強(qiáng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新、優(yōu)化法治環(huán)境等方面的建議。這些建議為提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提供了思路。
三、未采納建議說明
對(duì)于其余未予采納的21條建議，主要基于以下考慮：部分建議內(nèi)容與現(xiàn)行國家政策法規(guī)或上級(jí)規(guī)劃精神存在不一致；部分建議涉及事項(xiàng)超出縣級(jí)事權(quán)范圍或需由市場(chǎng)主導(dǎo)；部分建議在當(dāng)前發(fā)展階段可行性不足或?qū)嵤l件尚不成熟；個(gè)別建議內(nèi)容較為宏觀，需在規(guī)劃編制中進(jìn)一步研究其具體實(shí)現(xiàn)路徑。這些建議雖未直接采納，但作為重要的研究參考資料已登記存檔。
四、后續(xù)工作安排
已采納的75條建議，將作為研究起草岳陽縣“十五五”規(guī)劃《綱要》及部分專項(xiàng)規(guī)劃的重要依據(jù)和內(nèi)容參考，在納入規(guī)劃綱要的同時(shí)，將建議意見反饋給相關(guān)部門，納入專項(xiàng)規(guī)劃。下一步，縣發(fā)改局將根據(jù)規(guī)劃編制工作進(jìn)度，繼續(xù)深化研究，將合理建議充分融入規(guī)劃文本，確保“十五五”規(guī)劃更好地體現(xiàn)人民意愿、引領(lǐng)未來發(fā)展。
衷心感謝所有參與建言獻(xiàn)策活動(dòng)的各界人士和單位！