（社會公開稿）
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2024年9月9日至11月8日，縣委第五巡察組對柏祥鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。2025年1月9日，縣委第五巡察組向柏祥鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
柏祥鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持將巡察整改作為深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、做到“兩個維護(hù)”的重要體現(xiàn)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作的重要論述，嚴(yán)格落實(shí)縣委第五巡察組反饋意見，突出靶向攻堅(jiān)，著眼標(biāo)本兼治，推動巡察整改工作取得階段性成效。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)決扛牢主體責(zé)任。今年以來柏祥鎮(zhèn)黨委先后組織召開黨委專題會議、黨政辦公會議、調(diào)度會、推進(jìn)會6次，研究部署巡察整改工作。針對巡察反饋意見逐條進(jìn)行研究，逐項(xiàng)查找原因，逐個制定整改措施，定期聽取巡察整改工作進(jìn)展情況匯報，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以鎮(zhèn)紀(jì)委書記任組長的巡察整改督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)巡察整改辦和督查辦，組建工作專班負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
（二）嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。按照“一個問題、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套整改班子、一抓到底”的要求，制定《關(guān)于落實(shí)縣委第五巡察組巡察柏祥鎮(zhèn)黨委反饋意見的整改方案》，明確由9名黨政負(fù)責(zé)干部牽頭23個責(zé)任部門、單位和村（居）的整改任務(wù)，推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，做到整改責(zé)任到崗、任務(wù)到人。各村（居）、外設(shè)部門站所按照同類同改、未巡先改要求，主動對標(biāo)，從嚴(yán)糾偏，一些面上問題得到妥善解決。
�。ㄈ┏掷m(xù)跟蹤督導(dǎo)問效。鎮(zhèn)巡察整改辦堅(jiān)持落實(shí)“一月一調(diào)度”工作制度，及時掌握整改進(jìn)度，依程序完成社會公開稿草擬及征求意見、佐證資料收集歸納等工作；巡察整改督查辦從鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦等部門單位抽調(diào)專門力量組成督查組，多輪次開展實(shí)地督查、拉條對賬，推動各項(xiàng)整改任務(wù)落地見效。
截至2025年7月20日，縣委第五巡察組反饋柏祥鎮(zhèn)4個方面所涉44個具體問題，已完成整改44個（其中立行立改并長期堅(jiān)持問題27個，集中整改期內(nèi)完成整改并長期堅(jiān)持17個），完成率100%。
二、集中整改期內(nèi)整改進(jìn)展情況
�。ㄒ唬┚劢裹h的理論路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)情況
1.理論學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位
反饋問題1：理論中心組學(xué)習(xí)不深不實(shí)。
整改結(jié)果：完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是抓建章立制，印發(fā)《柏祥鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組2025年度學(xué)習(xí)計劃》，今年以來已累計開展集中學(xué)習(xí)7次。二是抓理論課堂，搭建集中學(xué)習(xí)、交流研討、專題輔導(dǎo)等理論課堂，開展集體研討6次。三是抓載體豐富，依托“和順堂”組織開展現(xiàn)場黨課，組織黨員干部現(xiàn)場聽取講解、討論交流。
2.落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制有偏差
反饋問題2：落實(shí)“四個責(zé)任”力度不足。
整改結(jié)果：完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是組織開展柏祥鎮(zhèn)意識形態(tài)工作分析研判會議，以高度的政治自覺和行動自覺抓牢意識形態(tài)工作主動權(quán)。二是扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，持續(xù)加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)。三是堅(jiān)持精準(zhǔn)研判管控，緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患，切實(shí)提高風(fēng)險研判、應(yīng)對、處置能力，堅(jiān)決維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
反饋問題3：意識形態(tài)陣地管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是完成損壞“村村響”廣播設(shè)備維修工作，維修“村村響”廣播17臺次。二是要求各村（居）配備3名以上管理維護(hù)聯(lián)絡(luò)人員，對村級廣播設(shè)備定期檢修維護(hù)。三是創(chuàng)新宣傳載體，組織開展“和順柏祥·興家有我”頒獎典禮暨慶祝“三八”國際勞動婦女節(jié)文藝匯演活動。
反饋問題4：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測存在不足。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是建立柏祥鎮(zhèn)網(wǎng)評員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)監(jiān)測、評估、預(yù)控及應(yīng)急響應(yīng)。二是針對工作中存在的風(fēng)險點(diǎn)開展分析研判，精準(zhǔn)分析輿情趨勢，為鎮(zhèn)黨委、政府決策提供支持。三是做好政務(wù)公開工作，及時公布重大決策、重點(diǎn)工作等信息，保持工作透明度。
3.履職盡責(zé)有欠缺
反饋問題5：安全生產(chǎn)責(zé)任壓得不實(shí)。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是對消防安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，加大懲處力度，對整改不力的經(jīng)營單位直接對接縣相關(guān)部門進(jìn)行打擊處置。二是舉一反三，對其他經(jīng)營場所進(jìn)行全面排查和回頭看。同時加大森林防火工作宣傳力度，開展“一束鮮花換鞭炮”活動，嚴(yán)控野外火源。壓實(shí)巡林防護(hù)責(zé)任，加大巡林防護(hù)力度，組織定期對林下可燃物進(jìn)行清理。強(qiáng)化森林滅火隊(duì)伍建設(shè)，督導(dǎo)完善鎮(zhèn)村森林防滅火物資的配備，組織鎮(zhèn)村兩級撲火隊(duì)演練。今年來共查處9起違規(guī)用火未造成損失行為，森林火災(zāi)得到有效控制。
反饋問題6：行政執(zhí)法不嚴(yán)格。
整改結(jié)果：完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是建立常態(tài)化巡查長效機(jī)制，半年內(nèi)累積巡查700余次。二是加大執(zhí)法力度，半年來共發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)13起，完善手續(xù)8起，停止違法建設(shè)3起，拆除違法建設(shè)2起。
反饋問題7：建房審批不規(guī)范。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是加強(qiáng)村民建房資格審查，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村建房一戶一宅制度，經(jīng)再次審查蔣某蔣某江建房屬祖孫三代共8人已分兩戶，且大孫已滿18歲，經(jīng)咨詢縣經(jīng)管站同意爺爺蔣某凡和大孫蔣某江一戶，父蔣某和蔣某邦一戶申請建房。二是加強(qiáng)村民建房審批資料審查管理，不齊全、不規(guī)范堅(jiān)決不予審批通過，堅(jiān)決杜絕資料造假現(xiàn)象。
反饋問題8：食品安全監(jiān)管不嚴(yán)。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：落實(shí)檢疫制度，加強(qiáng)生豬檢疫票證管理，屠宰場進(jìn)場生豬憑檢疫票證入屠宰點(diǎn)，檢疫員查看肉制品監(jiān)管情況，并加蓋屠宰印章，落實(shí)生豬屠宰頭數(shù)入庫管理。
4.貫徹落實(shí)上級決策部署有偏差
反饋問題9：習(xí)近平生態(tài)文明思想樹得不牢。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是落實(shí)疫苗管理制度，嚴(yán)格疫苗保管使用期限，及時查看冷藏設(shè)備運(yùn)行，報廢疫苗及時登記造冊。二是召集大戶、專業(yè)戶，宣傳疫苗科學(xué)使用方式，培訓(xùn)學(xué)習(xí)掌握疫苗接種操作規(guī)程。三是開展廣泛宣傳，告知農(nóng)戶病死豬收集電話0730-7800800。
反饋問題10：民生政策落實(shí)有差距。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是對巡察組反饋的問題對象核實(shí)情況后，立即予以清退。并舉一反三迅速組織各村（居）開展自查自糾，全面排查社會救助低保領(lǐng)域“人情�！薄瓣P(guān)系保”“政策�！奔疤乩ЧB(yǎng)人員存在子女的情況。二是組織各村（居）民政專干深入學(xué)習(xí)社會救助相關(guān)政策文件，并就入戶調(diào)查、佐證材料收集、系統(tǒng)比對、家庭收入核算等業(yè)務(wù)開展培訓(xùn)。
反饋問題11：守牢耕地保護(hù)紅線仍有不足。
整改結(jié)果：完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，廣泛宣傳引導(dǎo)，多渠道廣泛宣傳田長制和耕地保護(hù)政策。二是認(rèn)真履行巡查職責(zé)，制定年度巡查計劃，明確巡查時間，任務(wù)、路線和重點(diǎn)區(qū)域，建立“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、無縫對接”的耕地巡查監(jiān)管網(wǎng)格化管理。2025年以來通過常態(tài)化巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)破壞耕地行為6處，現(xiàn)場制止恢復(fù)耕地3處，通過整改恢復(fù)耕地3處，共計恢復(fù)耕地8.5畝。
5.社會綜合治理能力有待提升
反饋問題12：利劍護(hù)蕾風(fēng)險點(diǎn)仍然存在。
整改結(jié)果：完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是成立柏祥鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任。二是組織村（居）網(wǎng)格員、“三長”、婦聯(lián)主任等力量，定期對轄區(qū)所有未成年人，特別是困境兒童、留守兒童等進(jìn)行全面摸底排查，建立動態(tài)管理臺賬。三是開展校園及周邊安全治理，聯(lián)合學(xué)校、派出所、市場所等部門，定期開展校園安全整治行動。四是開展常態(tài)化普法宣傳，引導(dǎo)全社會共同參與未成年人保護(hù)工作。無一起此類案件再發(fā)生。
反饋問題13：反詐宣傳成效不足。
整改結(jié)果：完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是成立柏祥鎮(zhèn)反電詐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力以赴推進(jìn)勸返核減、人員管控等各項(xiàng)工作。二是開展精準(zhǔn)宣傳，針對易受騙群體，如老年人、家庭婦女等開展精準(zhǔn)上戶宣講，同時利用“村村響”廣播、宣傳欄和電子顯示屏、橫幅標(biāo)語等進(jìn)行集中宣傳，推廣安裝“國家反詐中心”APP并開啟預(yù)警功能。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理，對桑園村涉緬北滯留人員多次上門做家屬工作，爭取早日取得聯(lián)系并進(jìn)行勸返。
6.防范化解重大風(fēng)險仍有短板
反饋問題14：道路交通安全隱患較為突出。
整改結(jié)果：完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是全面摸排整改道路交通隱患，組織召開交通隱患排查工作部署會。針對近期S310、S216提質(zhì)改造施工現(xiàn)場標(biāo)識不多，未加裝防護(hù)欄問題，鎮(zhèn)村干部及時與施工方對接，督促完成整改。二是組織開展“學(xué)習(xí)交通知識參與抽獎送頭盔”活動，截至2025年7月贈送頭盔200余頂；常態(tài)化開展交通戴帽勸導(dǎo)行動，落實(shí)“兩站兩員”值班值守制度。三是持續(xù)加大交通執(zhí)法力度，聯(lián)合交警二中隊(duì)、交通運(yùn)輸局綜合執(zhí)法大隊(duì)不定期開展交通整治行動。
反饋問題15：信訪維穩(wěn)風(fēng)險較大。
整改結(jié)果：完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是成立柏祥鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，定期召開信訪維穩(wěn)形勢分析研判會，梳理重點(diǎn)矛盾、風(fēng)險隱患，研究化解方案。二是開展矛盾糾紛排查工作，要求村（居）干部每周開展一次矛盾糾紛排查，對排查出的矛盾糾紛明確責(zé)任主體和化解時限。三是攻堅(jiān)化解積案難案，對信訪積案、重復(fù)訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
7.鄉(xiāng)村振興責(zé)任扛得不牢
反饋問題16：移風(fēng)易俗工作推進(jìn)不力。
整改結(jié)果：完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是抓宣傳教育，依托“和順堂”自治平臺，運(yùn)用好微信、自媒體、“村村響”廣播等手段，廣泛開展宣傳活動。二是抓重要節(jié)點(diǎn)，在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn)，積極開展移風(fēng)易俗工作引導(dǎo)，大力宣傳殯葬改革政策、禁燃禁放、文明祭祀新風(fēng)尚。三是將環(huán)境衛(wèi)生、文明評比、志愿服務(wù)、移風(fēng)易俗等內(nèi)容納入群眾道德評比、黨員積分管理制度，引導(dǎo)群眾積極主動參與基層治理。
反饋問題17：產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不大。
整改結(jié)果：完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)交流，組織鄉(xiāng)村振興工作相關(guān)同志到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的汨羅市大荊鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)，考察藍(lán)莓、西瓜等本地經(jīng)濟(jì)作物種植技術(shù)和運(yùn)營管理，提升眼界，拓寬視野。二是例行開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織各村（居）鄉(xiāng)村振興專干就項(xiàng)目前期研判、后期管護(hù)等開展培訓(xùn)，提升項(xiàng)目管護(hù)水平，充分發(fā)揮銜接資金聯(lián)農(nóng)助農(nóng)效益。
反饋問題18：公益性崗位監(jiān)管不嚴(yán)。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：已組織對各村（居）公益性崗位進(jìn)行全面清查，建章立制，要求對公益性崗位脫貧人員工作進(jìn)行打卡簽到，購買人身保險，并對保潔工作適時拍照留存，杜絕只領(lǐng)工資不上崗現(xiàn)象。
�。ǘ┚劢谷罕娚磉吀瘮栴}和不正之風(fēng)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面
1.主體責(zé)任壓得不實(shí)，談心談話流于形式
反饋問題19:2021年至2024年僅有廉政談心談話統(tǒng)計表，無談話內(nèi)容記錄表；2021年未開展新提拔任用干部任前談話，2022年至2024年新提拔任用干部任前談話均為集體談話，針對性不強(qiáng)，內(nèi)容過于簡單。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：完善廉政談心談話制度，設(shè)計廉政談心談話內(nèi)容記錄表模板，在每個季度嚴(yán)格按照上級紀(jì)委要求開展談話，2025年已開展2次廉政談心談話。
反饋問題20：警示教育作用發(fā)揮不明顯。
整改結(jié)果：完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：以2025年“警示教育月”活動為契機(jī)，在機(jī)關(guān)支部、各村（居）支部開展典型案例通報工作。通過召開警示教育大會、播放警示教育片等形式，分層分類通報違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題等典型案例，以“身邊事”警醒“身邊人”。
2.監(jiān)督責(zé)任履行不力
反饋問題21：執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是鎮(zhèn)紀(jì)委依據(jù)考勤通報規(guī)定，對敖某柱等4名多次未簽到人員的具體情況進(jìn)行全面復(fù)核，核查其未簽到次數(shù)、事由及是否存在特殊情況。二是嚴(yán)格按照“累計3次無故未簽到的，予以約談并責(zé)令作出書面檢查；累計3次以上無故未簽到的，視情況予以相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分”的要求，對4名人員分別作出處理決定，處理結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報，強(qiáng)化震懾效應(yīng)。
反饋問題22：婚喪事宜報備不到位。
整改結(jié)果：完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是細(xì)化報備流程，完善鎮(zhèn)村干部婚喪事宜報備制度。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合鎮(zhèn)工會，對已報備的婚喪事宜進(jìn)行全程監(jiān)督。事前對報備內(nèi)容進(jìn)行審核，提醒鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定。2025年，全鎮(zhèn)共有4名鎮(zhèn)村干部舉辦婚喪事宜，均嚴(yán)格按照規(guī)定時間和要求提交事前事后報告表，報告表內(nèi)容完整、手續(xù)齊全，實(shí)現(xiàn)婚喪事宜報備工作的規(guī)范化、制度化。
3.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題
反饋問題23：違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是建章立制，嚴(yán)格按照《柏祥鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》，嚴(yán)令禁止違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。二是收回違規(guī)資金，收回鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心違規(guī)發(fā)放資金。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。
反饋問題24：無公函接待。
整改結(jié)果：完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是加強(qiáng)公務(wù)接待管理，先審批、后接待。二是厲行勤儉節(jié)約，公務(wù)接待應(yīng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約、杜絕浪費(fèi)的原則，嚴(yán)控陪餐次數(shù)和陪餐人數(shù)。三是建立公務(wù)接待審批制度對公務(wù)接待活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。同時加強(qiáng)對公務(wù)接待工作的管理和宣傳，提高來訪人員對我鎮(zhèn)公務(wù)接待工作的滿意度。
4.廉政風(fēng)險隱患防范不足
反饋問題25：公務(wù)用車管理不嚴(yán)。
整改結(jié)果：完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是制定公務(wù)用車使用管理制度，嚴(yán)格遵守車輛管理使用制度安排、使用、駕駛車輛，落實(shí)公務(wù)用車申報登記管理，做到事事有報備，出車有登記。二是嚴(yán)格執(zhí)行車輛加油登記簽名制度，鎮(zhèn)黨政辦在定點(diǎn)加油站辦理油卡并專人負(fù)責(zé)保管、監(jiān)督使用，執(zhí)法車輛加油先向黨政辦報備，黨政辦專人隨車到定點(diǎn)加油站加油后，由黨政辦工作人員、執(zhí)法車輛駕駛?cè)嗽诩佑涂ㄊ褂玫怯洷砩线M(jìn)行登記、雙簽名確認(rèn)。
反饋問題26：存在違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心出具說明，該筆資金為重大動物疫病撲殺轉(zhuǎn)運(yùn)經(jīng)費(fèi)（縣重大動物疫情防控指揮部撥付的非瘟病死畜禽處置經(jīng)費(fèi)）。二是加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保收費(fèi)合法性和合規(guī)性。同時建立有效的監(jiān)督機(jī)制，對收費(fèi)行為進(jìn)行定期檢查和審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)收費(fèi)行為。
反饋問題27：工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：傳達(dá)學(xué)習(xí)《岳陽縣村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》等管理制度，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目計劃、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目結(jié)算等程序和要求，建好項(xiàng)目庫，有計劃、分步驟實(shí)施，杜絕無計劃、無資金來源的項(xiàng)目建設(shè)，控制新增債務(wù)發(fā)生。責(zé)令鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心開展自查自糾，如有漏稅現(xiàn)象，督促承包方補(bǔ)齊。三是建章立制，出臺《柏祥鎮(zhèn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，建立健全工程管理制度，確保制度的貫徹執(zhí)行，避免流于形式。
5.財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格
反饋問題28：存在超合同價付款現(xiàn)象。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是核查付款實(shí)際情況，將工程驗(yàn)收單及結(jié)算單附會計憑證整改到位。二是舉一反三，嚴(yán)格按照《岳陽縣村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》和《岳陽縣村級財務(wù)管理辦法》要求，規(guī)范財務(wù)報賬。
反饋問題29：報賬不規(guī)范。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：2025年5月13至14日，安排退役軍人事務(wù)站協(xié)同黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委相關(guān)人員，對2022年—2024年優(yōu)撫資金開展清查。同時要求退役軍人服務(wù)站嚴(yán)格對優(yōu)撫資金發(fā)放的人員及標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。
反饋問題30：資金管理欠規(guī)范。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是建章立制，嚴(yán)格按照《柏祥鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》，建立健全資金發(fā)放的內(nèi)部管理制度，明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、程序、審批權(quán)限和責(zé)任追究機(jī)制，確保資金發(fā)放的合法性和合規(guī)性。二是要求鎮(zhèn)財政督促農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心整改糾正，對以后不符合規(guī)定的票據(jù)不予報賬。
反饋問題31：虛列支出、套取專項(xiàng)資金。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：出臺《柏祥鎮(zhèn)專項(xiàng)資金管理制度》，專項(xiàng)資金的使用堅(jiān)持“專戶專賬，�？顚Ｓ谩钡脑瓌t，責(zé)令農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心整改糾正，調(diào)整相關(guān)會計賬目。二是追回原渠道資金，并按規(guī)定使用，確保資金使用規(guī)范，無挪用、擠占、截留等現(xiàn)象。
反饋問題32：政府采購及政府購買服務(wù)不到位。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省政府采購電子賣場管理辦法》，落實(shí)政府采購內(nèi)控制度。二是加強(qiáng)財務(wù)報賬原始憑證審批，規(guī)范流程，沒通過政府采購的條據(jù)一律不能報賬。三是加強(qiáng)預(yù)算管理和編制，將政府購買服務(wù)事項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算，確保預(yù)算編制的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。
反饋問題33：預(yù)算執(zhí)行有偏差。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度，加強(qiáng)對預(yù)算資金使用的監(jiān)督和檢查，確保預(yù)算資金按照規(guī)定的用途和程序使用。二是完善預(yù)算調(diào)整機(jī)制，明確預(yù)算調(diào)整的程序和條件，確保預(yù)算調(diào)整的合法性和有效性。三是加強(qiáng)財務(wù)報賬原始憑證審批，未列預(yù)算的不得支出，杜絕違規(guī)、超范圍撥付其他部門單位資金現(xiàn)象。
�。ㄈ┚劢够鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效方面
1.選人用人問題突出
反饋問題34：股級干部調(diào)整報備執(zhí)行不嚴(yán)。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是完善柏祥鎮(zhèn)股級干部管理?xiàng)l例，按照《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》相關(guān)要求，做好股級干部報備工作。二是組織鎮(zhèn)黨建辦對柏祥鎮(zhèn)股級干部管理?xiàng)l例開展學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)知識水平。
反饋問題35：公務(wù)員平時考核不嚴(yán)格。
整改結(jié)果：完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是完善柏祥鎮(zhèn)公務(wù)員平時考核制度，對逾期未交考核登記表的同志及時提醒、按時通報。二是加強(qiáng)公務(wù)員日常管理，以“德、勤、廉”日常表現(xiàn)作為重點(diǎn)內(nèi)容，具體考核內(nèi)容涵蓋政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、廉潔自律等5個方面。
反饋問題36：因私出國（境）臺賬資料及證照管理不規(guī)范。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是建立柏祥鎮(zhèn)干部職工年度因私出國（境）臺賬，有效完善柏祥鎮(zhèn)干部職工證照管理辦法。二是建立柏祥鎮(zhèn)證照管理登記臺賬，組織1次因私出國（境）制度學(xué)習(xí)，開展一輪次出國（境）證照信息更新。
2.農(nóng)村黨建薄弱環(huán)節(jié)
反饋問題37：農(nóng)村發(fā)展黨員存在“近親繁殖現(xiàn)象”。
整改結(jié)果：完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是組織開展兩次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，提升村（居）黨建專干業(yè)務(wù)能力。二是加大黨員發(fā)展前期審查力度，強(qiáng)化走訪座談、會議推薦等流程，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。三是組織2025年柏祥鎮(zhèn)新發(fā)展對象培訓(xùn)班，合理安排課程，精心組織學(xué)習(xí)，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
反饋問題38：民主生活會程序不規(guī)范。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會程序，扎實(shí)做好每個環(huán)節(jié)，特別針對民主生活會會前談心談話、征求意見等薄弱環(huán)節(jié)，將所有規(guī)定動作全部做到位，真正做到嚴(yán)按要求，程序規(guī)范。二是要求黨政班子成員認(rèn)真撰寫個人檢視剖析材料和個人問題整改方案，針對班子問題形成有效的整改工作方案，做到持續(xù)推動新老問題一起改、改到位，堅(jiān)決打好整治存在問題的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“持久戰(zhàn)”。
反饋問題39：組織生活會程序不規(guī)范。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：要求各黨（總）支部召開組織生活會前，采取黨組織書記領(lǐng)學(xué)黨章黨規(guī)、集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話等方式。嚴(yán)格會議流程，要求黨（總）支部班子成員帶頭開展批評和自我批評，進(jìn)行黨性分析。明確整改方向，要求各黨（總）支部及廣大黨員確定整改目標(biāo)，形成班子及黨員個人的整改清單，明確整改事項(xiàng)和具體措施，整改內(nèi)容和完成情況在一定范圍內(nèi)公示，接受黨員群眾監(jiān)督。
反饋問題40：“三會一課”會議記錄不規(guī)范。
整改結(jié)果：完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：逐月落實(shí)黨建工作“月例會”制度，加強(qiáng)黨建工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保機(jī)關(guān)支部每月“三會一課”會議記錄規(guī)范。二是分季度召開黨務(wù)專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，今年已召開2次，提升黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平。三是持續(xù)擦亮“和順致祥”黨建品牌，扎實(shí)開展“一月一課一片一實(shí)踐”活動12場次。
3.干部隊(duì)伍管理不嚴(yán)格
反饋問題41：工作作風(fēng)不夠?qū)崱?/p>
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是細(xì)化考勤制度規(guī)范，制定《柏祥鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員考勤制度》，請假流程實(shí)行分級審批。二是優(yōu)化考勤管理方式，采用紙質(zhì)簽到的方式，每日上下班各簽到1次。三是強(qiáng)化監(jiān)督與結(jié)果公示，鎮(zhèn)紀(jì)委采用定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，2025年上半年共開展5次干部職工考勤、在崗情況專項(xiàng)督查，目前累計下發(fā)通報2起。
反饋問題42：黨員干部違法違紀(jì)現(xiàn)象易發(fā)頻發(fā)。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是不定期開展監(jiān)督檢查，就工作日飲酒、干部遲到早退等現(xiàn)象進(jìn)行督查。二是嚴(yán)查工作日飲酒，重點(diǎn)針對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村（居）辦公場所及周邊餐飲場所，采取突擊走訪、酒精測試儀檢測等方式，對干部職工工作日午間及工作時間飲酒行為進(jìn)行檢查。三是強(qiáng)化問題處理整改，對督查中發(fā)現(xiàn)的工作日飲酒等違規(guī)現(xiàn)象，實(shí)行“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”。
�。ㄋ模┚劢孤鋵�(shí)巡察、審計、主題教育等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)方面的問題方面
上輪縣委巡察共反饋9個方面29個具體問題，還有2個未整改到位。
反饋問題43：發(fā)文不規(guī)范。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：嚴(yán)格發(fā)文程序，公文內(nèi)容要求言簡意賅、觀點(diǎn)鮮明、主題突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，符合發(fā)文格式和行文規(guī)定。 二是嚴(yán)格要求文種正確，格式規(guī)范。人名、地名、數(shù)字、段落順序準(zhǔn)確。三是嚴(yán)格落實(shí)審閱制度，公文初稿由擬稿部門（站所）負(fù)責(zé)人檢查審閱并簽字。重要公文和上行文由主要領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)委托的負(fù)責(zé)人簽發(fā)；涉及某一方面工作的公文，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。四是公文印制嚴(yán)格履行校對、制版、印刷、裝訂等程序，確保公文印制質(zhì)量和時效。
反饋問題44：違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象仍然存在。
整改結(jié)果：立行立改并長期堅(jiān)持
整改情況：組織學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問題的通知》，加強(qiáng)財務(wù)報賬原始憑證審批，杜絕不規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放。同時組織開展自查自糾，對查實(shí)的違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼及時收回解繳國庫。嚴(yán)格落實(shí)《柏祥鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》，建立健全津貼補(bǔ)貼發(fā)放的內(nèi)部管理制度，明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、程序、審批權(quán)限和責(zé)任追究機(jī)制，確保津貼補(bǔ)貼發(fā)放的合法性和合規(guī)性。
三、持續(xù)鞏固和深化整改成果
為了持續(xù)鞏固和深化整改成果，下階段，柏祥鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化問責(zé)，完善制度、形成長效機(jī)制。
（一）突出政治引領(lǐng)，持續(xù)增強(qiáng)政治自覺。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全力推動中央重大決策、省市縣委工作部署落地落實(shí)，堅(jiān)決做到政令暢通。強(qiáng)化抓好巡察整改的政治自覺，切實(shí)履行鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任、黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和部門站所、村（居）落實(shí)整改責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)后續(xù)整改任務(wù)。
�。ǘ┩怀鼍镁脼楣�，持續(xù)推動深入整改。堅(jiān)持思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈；對一些深層次、需要長期堅(jiān)持的事項(xiàng)，始終緊盯不放，持續(xù)跟蹤問效，按照既定措施和目標(biāo)一抓到底，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。同時，對整改不力、敷衍塞責(zé)、虛假整改甚至問題反彈回潮的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（三）突出標(biāo)本兼治，持續(xù)健全制度機(jī)制。堅(jiān)持舉一反三、剖析根源，切實(shí)把解決巡察具體問題與普遍性問題、解決顯性問題與隱性問題、解決當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)問題結(jié)合起來，持續(xù)健全完善制度機(jī)制，鞏固深化整改成果。對整改中已經(jīng)出臺的制度規(guī)定，狠抓執(zhí)行落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力。同時，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，持續(xù)推進(jìn)制度“廢改立”工作，建立健全務(wù)實(shí)管用的制度體系，著力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。
（四）突出統(tǒng)籌結(jié)合，持續(xù)深化成果運(yùn)用。牢固樹立和踐行正確政績觀，堅(jiān)持把巡察整改融入日常工作、融入改革發(fā)展、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，與貫徹落實(shí)黨的二十大精神、助力岳陽縣“四區(qū)”建設(shè)結(jié)合起來，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，向縣委和全鎮(zhèn)人民交上一份滿意答卷。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0730-7550001；郵政信箱：柏祥鎮(zhèn)人民政府郵箱；電子郵箱：328174527@qq.com
