一、出臺(tái)背景和意義
為深刻汲取農(nóng)村橋梁安全事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村村民自建橋梁安全管理，杜絕因橋梁安全隱患引發(fā)的事故風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)村村民自建橋梁安全隱患排查整治工作行動(dòng)方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2025〕43號(hào)）等有關(guān)規(guī)定制定了該文件。
二、目標(biāo)任務(wù)
從2025年11月至2028年10月，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村村民自建橋安全隱患排查整治行動(dòng)，基本清除全縣自建橋安全隱患，同時(shí)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、主要內(nèi)容
1.開(kāi)展精準(zhǔn)摸排。全面摸底排查未納入交通系統(tǒng)年報(bào)和農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)范圍，主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村民出行的自建橋梁。全面建立自建橋臺(tái)賬。
2.實(shí)行科學(xué)分類。對(duì)自建橋安全隱患情況按照“輕微缺損、中等缺損、嚴(yán)重缺損”三個(gè)等次進(jìn)行分類。
3.制定整治方案。對(duì)“輕微缺損”的問(wèn)題橋梁，及時(shí)進(jìn)行小修保養(yǎng)；對(duì)“中等缺損”的，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，并抓緊開(kāi)展加固維修；對(duì)“嚴(yán)重缺損”的，立即停止使用并做好防護(hù)警示和安全管控。
4.全面落實(shí)整治。嚴(yán)格履行程序?qū)嵤┳越蛘雾?xiàng)目。到2026年1月31日前，完成“一橋一策”整治方案制定，對(duì)“輕微缺損”橋梁，全面完成小修保養(yǎng)；對(duì)“中等缺損”橋梁，完成警示防護(hù)并啟動(dòng)加固維修；對(duì)“嚴(yán)重缺損”橋梁全面管控到位，啟動(dòng)群眾“急難愁盼”的重建項(xiàng)目。
5.強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）監(jiān)管主體責(zé)任，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目監(jiān)管提供技術(shù)支撐，鼓勵(lì)群眾參與工程質(zhì)量、資金使用等方面的監(jiān)督，全面加強(qiáng)自建橋整治項(xiàng)目監(jiān)管，確保群眾滿意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)法定程序，落實(shí)公開(kāi)公示制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)賬戶管理�？h財(cái)政局嚴(yán)格資金績(jī)效評(píng)估和監(jiān)管。
6.落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)。對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的自建橋，做好確權(quán)登記和資產(chǎn)移交，由產(chǎn)權(quán)主體負(fù)責(zé)管護(hù)，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保橋梁長(zhǎng)期安全運(yùn)行。